решение № 2-23/2011 07.02.2011



Дело № 2-23/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2011 г. р.п. Охотск

Хабаровского края

Охотский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Джерелейко Н.Н.,

при секретаре Гориной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вахитова Алвирта Мутагаровича к администрации городского поселения «Рабочий поселок Охотск» Охотского муниципального района Хабаровского края о взыскании компенсации расходов понесенных в связи с выездом из района Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

Вахитов А.М. обратился в суд с иском о взыскании компенсации расходов понесенных в связи с выездом из района Крайнего Севера, сославшись на то, что являясь неработающим пенсионером с 1999 года, в августе 2010 г. выехал из Охотского района, который признан районом Крайнего Севера, на постоянное место жительства в г. Хабаровск. В связи с выездом истец понес расходы в сумме 9850 руб. – в оплату авиабилетов, 21 620 руб. 70 коп. и 10951 руб. 00 коп. – за перевозку имущества, которые просил взыскать с ответчика, полагая, что имеет право на компенсацию данных расходов в соответствии с действующим законодательством, а ответчик обязан их компенсировать.

Ответчик в порядке досудебной подготовки иск признал.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие, что не противоречит требованиям ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Проанализировав доводы сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 3 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122 государственные гарантии для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета, устанавливаются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 4 данного Закона гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в части, касающейся неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда
Российской Федерации и федерального бюджета, являются расходными обязательствами
Российской Федерации.

При этом источник финансирования указанных компенсаций в Законе Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», не определен.

Право неработающих пенсионеров на возмещение расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, предусмотрено Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 1992 г. № 572 «О компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», включая перевозку личного имущества в количестве до 1000 килограммов на выезжающего и каждого члена его семьи.

Во исполнение указанного постановления 10 ноября 1992 года Комитетом Российской Федерации по социально-экономическому развитию Севера утвержден Порядок выплаты, компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, согласно которому выплата компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в размере произведенных транспортных затрат производится пенсионерам и инвалидам - центральными бухгалтериями администраций городских, районных, сельских и поселковых Советов по документам органов социальной защиты населения по последнему месту проживания лица, подтверждающим факт получения пенсии.

Указанный механизм реализации льгот, предоставленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 1992 года № 572, действует до настоящего времени.

По смыслу толкования норм Постановления Правительства Российской Федерации от 11 августа 1992 года № 572, Порядка выплаты, компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденных 10.11.1992г. Комитетом Российской Федерации по социально-экономическому развитию
Севера, применительно к действующей на сегодняшний день в соответствии с ФЗ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» системе органов местного самоуправления, компенсация понесенных в связи с выездом из районов Крайнего Севера затрат должна производится сельскими и поселковыми администрациями по месту проживания пенсионера, а в случае отсутствия таковых – районными администрациями.

Таким образом, требование истца на компенсацию понесенных расходов обосновано приведенными положениями законодательства, а сумма понесенных расходов подтверждена доказательствами, имеющимися в деле, в частности авиабилетом, квитанциями и счет-фактурами по отправке личных вещей.

При таких условиях признание ответчиком иска не противоречит требованиям мировое соглашение" target="blank" data-id="12246">ст. 39 ГПК РФ и принимается судом на основании ст. 173 ГПК РФ, поскольку не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с п.19 ч.1 ст. 333-36 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27 декабря 2009г.N374-ФЗ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков.

Статус ответчика в качестве органа местного самоуправления по делу установлен, таким образом, госпошлина взысканию с ответчика не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с администрации городского поселения «Рабочий поселок Охотск» Охотского муниципального района Хабаровского края в пользу Вахитова Алвирта Мутагаровича компенсацию расходов понесенных в связи с выездом из района Крайнего Севера в сумме 42 421 (сорок две тысячи четыреста двадцать один) рубль 70 копеек.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке Хабаровский краевой суд через Охотский районный суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.Н. Джерелейко