Решение по делу №2-177/2011 от 27.05.2011



2-177/2011 п. Охотск

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2011 г. Охотский районный суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Костюк Г.М.,

При секретаре Гридиной Л.М.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Калпашниковой Натальи Анатольевны признании Заключения межведомственной комиссии и акта Администрации городского поселения р.п. Охотск технического состояния помещения о пригодности жилого помещения для постоянного проживания после капитального ремонта не действительным,

УСТАНОВИЛ:

Калпашникова Н.А. обратилась в суд с заявлением о признании Заключения межведомственной комиссии и акта Администрации городского поселения р.п. Охотск технического состояния помещения о пригодности жилого помещения для постоянного проживания после капитального ремонта не действительным и возложении обязанности на главу городского поселения в месячный срок создать Межведомственную комиссию и истребовать заключения специализированных органов и организаций, мотивируя следующим. Заключением Межведомственной комиссии от 30 12.2010 г. назначенной распоряжением Главы поселения городского от <дата обезличена> признано, что <адрес> р.п. <адрес> пригодна для проживания после проведения капитального ремонта. Актом технического состояния помещения от <дата обезличена> утвержденным Главой городского поселения рабочий поселок Охотск постановлено, что состояние жилого помещения по адресу р.п. Охотск <адрес> - в данное время не пригодно для дальнейшей эксплуатации, т.е. для постоянного проживания в нем людей, требуется проведение капитального ремонта. Считает, что заключение Межведомственной комиссии от 30 12.2010 г. назначенной распоряжением Главы поселения городского от <дата обезличена> и Акт технического состояния помещения от <дата обезличена> утвержденным Главой городского поселения рабочий поселок Охотск приняты с нарушением действующего законодательства и подлежат отмене. Состав межведомственной комиссии назначенной распоряжением Главы поселения городского от <дата обезличена> является не правомочным, поскольку назначен с нарушением Положения «О признании помещения жилым помещением не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Наличие или отсутствие таких вредных факторов Межведомственной комиссией не оценивалось в связи с отсутствием заключений специализированных организаций, наличие которых в соответствие с выше указанным Положением при вынесении заключения межведомственной комиссией обязательно. Администрация не представила на межведомственную комиссию предусмотренные названным Положением заключения органов и другие документы, которые являются необходимыми для признания жилых домов непригодными для проживания. Ссылка администрации на акты обследования жилого дома членами комиссии -только специалистами ЖКХ и архитектором несостоятельна, так как они не подменяют заключения органов государственной санитарно-эпидемиологической службы, государственной противопожарной службы. В актах обследования также не указана степень износа основных конструктивных элементов и дома в целом. А данная оценка также должна проводиться специализированными организациями, заключения которых на межведомственную комиссию не представлены. Вывод администрации о том, что для приведения жилого помещения в пригодное состояние не мотивирован целесообразностью такого ремонта. Так в акте осмотра технического состояния жилого помещения по адресу р.п. Охотск <адрес> от 19.11 2009 года комиссией сделан вывод о нецелесообразности проведения капитального ремонта.

Администрация городского поселения «Рабочий поселок Охотск» возражений доводам заявителя не имеет.

Проанализировав доводы заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 249 ГПК РФ, бремя доказывания законности оспариваемого решений, действия (бездействия) возлагается на государственный орган или орган местного самоуправления, а также их должностных лиц, т.е. на то лицо, которое вынесло оспариваемое решение.

Калпашниковой Н.А. оспаривается законность Заключения межведомственной комиссии <№ обезличен> от <дата обезличена> и акта технического состояния помещения, утвержденного <дата обезличена> главой городского поселения р.п. Охотск.

Положением «О признании помещения жилым помещением не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного постановлением Правительства РФ <№ обезличен> от <дата обезличена> предусмотрен порядок формирования межведомственной комиссии, который не был соблюден администрацией городского поселения.

Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания предусмотрены п. 33 указанного Положения.

Наличие заключений специализированных организаций, учитываемых при вынесении заключения межведомственной комиссией, администрацией городского поселения не подтверждено.

Довод заявителя об отсутствии в актах обследования также степень износа основных конструктивных элементов и дома в целом обоснован предоставленными документами.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности заявления и его удовлетворении в части признания незаконными Заключения межведомственной комиссии <№ обезличен> от <дата обезличена> и акта технического состояния помещения, утвержденного <дата обезличена> главой городского поселения р.п. Охотск.

В части возложения обязанности создания в определенный срок Межведомственной комиссии и истребования заключений иных органов у суда нет оснований, поскольку предметом рассмотрения заявлений в порядке главы 25 ГПК РФ являются действия (бездействия) и решения органов местного самоуправления и должностных лиц, нарушающие права гражданина или создающие препятствия к осуществлению гражданином своих прав. Необходимость в месячный срок в создании межведомственной комиссии заявителем не обоснована, не указаны, какие права нарушены созданием комиссии в прежнем составе.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Калпашниковой Натальи Анатольевны удовлетворить частично.

Признать незаконными Заключение межведомственной комиссии <№ обезличен> от <дата обезличена> и акта технического состояния помещения, утвержденного <дата обезличена> главой городского поселения «Рабочий поселок Охотск».

Возложить обязанность устранить допущенное нарушение путем составления заключения и акта в соответствие с требованиями нормативных актов.

Об исполнении решения суду и Калпашниковой Н.А. должно быть сообщено в течение месяца со дня получения решения.

В остальной части в удовлетворении жалобы отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Охотский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Г.М. Костюк.