РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2-262/2011 г. п. Охотск 29 августа 2011 г. Охотский районный суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Костюк Г.М., При секретаре Гридиной Л.М., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щенникова Андрея Александровича в интересах Щенникова Александра Степановича к администрации городского поселения «Рабочий поселок Охотск» о взыскании расходов по выезду из района Крайнего Севера. УСТАНОВИЛ: Щенников А.А. обратился в суд в интересах своего отца - Щенникова А.С. с иском к администрации городского поселения «Рабочий поселок Охотск» о взыскании <данные изъяты> руб. компенсации расходов по выезду к новому месту жительства из района Крайнего Севера и провозу багажа. Иск мотивирован следующим. С 1975 г. Щенников А.С. проживал и работал в п. Охотск и в сентябре 2005 г., находясь на пенсии, выехал к новому месту жительства в республику Башкирия. Расходы на переезд составили <данные изъяты> руб. на двоих: Щенникова А.С. и жену –ФИО8 Расходы составили: проезд Хабаровск –Уфа <данные изъяты> руб., расходы на провоз имущества в пятитонном контейнере <данные изъяты> руб., доля Щенникова А.С. составила <данные изъяты> руб. Заявлением от 16 августа 2011 г. представитель истца изменил сумму взыскания, предложил <данные изъяты> руб., мотивируя тем, что данные затраты он может подтвердить и обосновать. Ответчик иск не признал ссылаясь на то, что гарантия оплаты расходов по выезду из района Крайнего Севера является расходным обязательством Российской Федерации, полномочия по оплате указанных затрат и финансовые средства органу местного самоуправления не передавались. Проанализировав доводы сторон и материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что Щенников А.С. является неработающим пенсионером по старости и имеет стаж работы в районах Крайнего Севера более 20 лет (справка УПФ РФ от <дата обезличена> <№ обезличен>). В сентябре 2005 года выехал на постоянное место жительства за пределы Охотского района, отнесенного к районам Крайнего Севера, при переезде понес расходы на приобретение проездных билетов, оплату перевозки личных вещей, хранению, перевозке и разгрузке контейнера с вещами. В состав семьи истца входит супруга ФИО8 (свидетельство о браке <№ обезличен>). В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122 государственные гарантии для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета устанавливаются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно статье 4 данного Закона гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в части, касающейся неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета, являются расходными обязательствами Российской Федерации. При этом источник финансирования указанных компенсаций в Законе Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» не определен. Право неработающих пенсионеров на возмещение расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, предусмотрено Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 1992 года № 572 «О компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Во исполнение указанного постановления 10 ноября 1992 года Комитетом Российской Федерации по социально-экономическому развитию Севера утвержден Порядок выплаты компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, согласно которому выплата компенсации расходов, в размере произведенных транспортных затрат, в том числе перевозку личного имущества в количестве до 1000 кг на выезжающего и каждого члена его семьи, производится пенсионерам и инвалидам - центральными бухгалтериями администраций городских, районных, сельских и поселковых Советов по документам органов социальной защиты населения по последнему месту проживания лица, подтверждающим факт получения пенсии. Указанный механизм реализации льгот, предоставленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 1992 года № 572, действует до настоящего времени. Довод ответчика о том, что органы местного самоуправления не могут отвечать по обязательствам органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъекта РФ (Хабаровского края), является несостоятельным. В случае недостаточности собственных средств администрация городского поселения самостоятельно или через Министерство финансов Хабаровского края должна была обратиться в Министерство финансов Российской Федерации с соответствующей заявкой, обосновав ее надлежащим образом. При таких обстоятельствах суд делает вывод о возложении спорной обязанности по компенсации истице расходов, связанных с выездом из района, приравненного к Крайнему Северу, на администрацию городского поселения «Рабочий поселок Охотск» Охотского муниципального района Хабаровского края. Истцом предоставлены в обосновании суммы затрат: -проездные билеты по маршруту Охотск -Хабаровск –Уфа <данные изъяты> руб. -квитанции и приходные ордера за оформление и оплате погрузо-разгрузочных работ, перегрузки контейнера на сумму <данные изъяты> руб. Поскольку Порядок выплаты компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, предусматривает выплату компенсации расходов по перевозке личного имущества в количестве до 1000 кг на выезжающего и каждого члена его семьи, возмещение расходов на перевозку пятитонного контейнера не может произведено в полном размере. Состав семьи ЩенниковаА.С. – 2 человека, согласно справки ОАО «Амурское пароходство» стоимость перевозки 1 тонны груза составила <данные изъяты> руб., на семью истца сумма затрат составит <данные изъяты> руб. С данным расчетом представитель истца согласился, от ответчика по расчету указанных затрат в суд возражений не предоставлено. С учетом предоставленных в дело доказательств, на основании изложенных обстоятельств, суд считает исковое требование подлежащим удовлетворению в сумме <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб.). Требование о возврате уплаченной госпошлины за счет ответчика подлежит удовлетворению в соответствии со ст. 98 ГПК РФ пропорционально сумме удовлетворенных требований, в данном случае возврату подлежат <данные изъяты> руб. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Взыскать с администрации городского поселения «Рабочий поселок Охотск» в оплату расходов по выезду из района Крайнего Севера в пользу Щенникова Александра Степановича <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> коп.) и в возврат госпошлины <данные изъяты> руб. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд путем подачи жалобы через Охотский районный суд в течение 10 дней. Судья подпись Г.М. Костюк.