ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ 10 октября 2011 г. п. Охотск Судья Охотского районного суда Хабаровского края Джерелейко Н.Н., при секретаре Гориной Е.М., с участием представителя истца Савран М.Н., изучив материалы по гражданского дела по иску администрации Охотского муниципального района Хабаровского края (далее – администрация Охотского района) к Ефремову Овсянниковой Елизавете Кузьминичне о возложении обязанности по исполнению обязательства о передаче жилого помещения УСТАНОВИЛ: Администрация Охотского района обратилась в суд с иском Овсянниковой Е.К., указав, что данный гражданин является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы жилище на 2002-2010 г.г., ей выдан жилищный сертификат на основании которого ответчик приобрела жилое помещение в <адрес> края. При этом, обязательным условием получения государственного жилищного сертификата в соответствии с действующим законодательством является сдача (передача) ранее занимаемого жилого помещения муниципальному району по месту нахождения данного имущества. Ответчик взяла на себя обязательство по сдаче жилого помещения: квартиры в <адрес> в <адрес>, оформив его в письменной форме, однако не выполнила его до настоящего времени, в том числе и после соответствующего уведомления от <адрес>. В этой связи истец просит обязать ответчика исполнить данное обязательство по сдаче жилья в муниципальную собственность. В судебном заседании представитель истца заявленный иск поддержала в полном объеме, просила обязать ответчика исполнить взято на себя обязательство по сдаче жилья в орган местного самоуправления в срок установленный на усмотрение суда. Ответчик в порядке досудебной подготовки копию иска получила, что подтверждено отметкой в почтовом уведомлении о получении заказного письма из суда, однако мнения по иску не представила. Ответчик в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, о месте и времени судебного заседания уведомлена, в связи с чем судом определено о рассмотрении дела в порядке заочного производства. Изучив доводы истца, исследовав в судебном заседании представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Из пояснений представителя истца и доводов искового заявления, а также предоставленных истцом доказательств (выписки из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов, книги учета выданных государственных жилищных сертификатов, реестра выданных государственных жилищных сертификатов) следует, что Овсянникова Е.К. являлся участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы жилище на 2002-2010 г.г., ее право на получение жилищной субсидии предусмотрено Федеральным законом от <дата обезличена> № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». <дата обезличена> ей выдан жилищный сертификат, <дата обезличена> Министерством строительства <адрес> были перечислены денежные средства в сумме <данные изъяты> в оплату приобретенного ответчиком жилья в <адрес>). При этом, <дата обезличена> ответчиком было оформлено обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения – <адрес> расположенном в <адрес>, находящегося в муниципальной собственности. В соответствии со ст.6 Федерального закона от <дата обезличена> № 125-ФЗ условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является предоставление им обязательства о расторжении указанного договора. Жилое помещение, принадлежащее гражданину на праве собственности, передается по договору мены органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат. Обязательство о расторжении договора социального найма или об отчуждении по договору мены жилого помещения подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Исполнение обязательства о расторжении договора социального найма или об отчуждении по договору мены жилого помещения осуществляется в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет предоставленной ему жилищной субсидии. Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006года №153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы (далее – Правила (с изменениями от 15 октября 2007 г., 10 апреля 2008 г., 8 мая, 21 декабря 2009 г. – в редакции действовавшей в период с 21.12.2009 г. по 01.08.2011 г.). Согласно п.44 Правил, для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет в том числе и обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения по форме согласно приложению <№ обезличен> (в 2экземплярах), - в случаях, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 16.1 настоящих Правил, за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания (подпункт «ж»). Решением Верховного Суда РФ от 30 августа 2006г. NВКПИ06-48 подпункт "ж" пункта44 Правил признан не противоречащим действующему законодательству. Представленное в материалах дела обязательство от <дата обезличена> оформлено по установленной в приложении <№ обезличен> к Правилам форме, имеет все необходимые реквизиты, содержит обязательство Овсянниковой Е.К. сдать жилое помещение в виде <адрес> в <адрес> в 2-хмесячный срок, с даты приобретения ею жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата, освободив его со всеми совместно проживающими членами семьи и на этом основании признается судом законным, и имеющим юридическую силу. Получателем жилого помещения в соответствии с установленной в приложении <№ обезличен> к Правилам формой является глава Охотского муниципального района. Согласно п.45 Правил исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Как уже указывалось выше, <дата обезличена> Министерством строительства <адрес> были перечислены денежные средства в оплату приобретенного ответчиком жилья в <адрес>, таким образом, ответчиком осуществлено приобретение жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. Доказательств передачи жилого помещения, указанного в обязательстве от <дата обезличена>, ответчиками в суд не предоставлено. При таких условиях, заявленный иск подлежит удовлетворению в полном объеме. В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ. Согласно ст.61.1 БК РФ госпошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, отнесена к налоговым доходам муниципальных районов. В силу п.19 ч.1 ст. 333-36 НК РФ истец как орган местного самоуправления от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобожден, таким образом, госпошлина по делу в сумме 200 руб. подлежит взысканию в равных долях с ответчиков. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск администрации Охотского муниципального района Хабаровского края к Овсянниковой Елизавете Кузьминичне о возложении обязанности по исполнению обязательства о передаче жилого помещения – удовлетворить в полном объеме. Возложить на Овсянникову Елизавету Кузьминичну обязанность по передаче жилого помещения – <адрес> в <адрес> в соответствии с обязательством от <дата обезличена> главе органа местного самоуправления – администрации Охотского муниципального района Хабаровского края, установив срок для выполнения данной обязанности – в течение 10 дней, со дня вступления настоящего решения в законную силу. Взыскать с Овсянниковой Елизаветы Кузьминичны в пользу бюджета Охотского муниципального района Хабаровского края госпошлину в сумме 200 (двести) рублей. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня получения копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Хабаровский краевой суд через Охотский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда. Судья: Н.Н. Джерелейко
Именем Российской Федерации