Дело № 2-151\2011 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 мая 2011 г. Охотский районный суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Костюк Г.М.,
С участием помощника прокурора Охотского района Маркина А.А.
При секретаре Гридиной Л.М.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Охотского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Рабочий поселок Охотск» о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства в сфере обустройства и эксплуатации дорог,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Охотского района обратился в суд с иском о возложении обязанности на ответчика устранить нарушений требований законодательства в сфере обустройства и эксплуатации дорог. Исковые требования мотивирует следующим. Прокуратурой Охотского района проведена проверка соблюдения администрацией городского поселения «Рабочий поселок Охотск» Охотского муниципального района Хабаровского края законодательства о дорогах и дорожной деятельности, в ходе проведения которой, представителем прокуратуры района, совместно с сотрудниками Отдела ГИБДД ОВД по Охотскому муниципальному району, произведено обследование автомобильных дорог, расположенных в границах указанного выше поселения. В результате проведенного обследования установлено, что в нарушение п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», автомобильные дороги, расположенные в границах городского поселения должным образом не очищены от снега и представляют собой сплошную колею глубиной до 20 см, осуществить из которой выезд местами не представляется возможным. В нарушение п. 3.1.8 указанного выше государственного стандарта, на перекрестках указанных выше автомобильных дорог после очистки от снега образованы снежные валы высотой до 2,5 метров и шириной более 4 метров, в результате чего затруднен обзор водителя при осуществлении поворотов. В нарушение п. 3.1.1 указанного выше государственного стандарта, в некоторых местах автомобильных дорог общего пользования, расположенных в городском поселении «Рабочий поселок Охотск», ширина дорожного полотна составляет не более 2,5 метров, что не дает возможности передвижения автотранспорта в двух направлениях. Некоторые участки указанных выше дорог полностью залиты водой, что является нарушением п. 3.1.4 ГОСТ «Автомобильные дороги и улицы...». В нарушение п. 3.1.9 указанного государственного стандарта, на автомобильных дорогах общего пользования, расположенных в границах городского поселения «Рабочий поселок Охотск», отсутствуют пешеходные дорожки, в связи с чем, движение пешеходов осуществляется по проезжей части дорог, а также по сугробам, расположенным вдоль дороги.
Результаты проведенного обследования отражены в акте обследования состояния автомобильных дорог от 24.04.2011.
Таким образом, надлежащий контроль за сохранностью автомобильных дорог, расположенных в городском поселении «Рабочий поселок Охотск», администрацией поселения не обеспечен, а меры, принимаемые администрацией городского поселения для содержания и эксплуатации автомобильных дорог, расположенных в п. Охотск являются недостаточными, что в дальнейшем повлекло возникновение неблагоприятной ситуации на автомобильных дорогах общего пользования, расположенных в городском поселении.
Несоблюдение требований к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог общего пользования может повлечь нарушение безопасности дорожного движения, возникновение травматизма и несчастных случаев при эксплуатации указанных дорог.
Просит обязать администрацию городского поселения «Рабочий поселок Охотск» Охотского муниципального района Хабаровского края устранить нарушения государственного стандарта Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденному Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 N 221 на дорогах общего пользования, расположенных в границах городского поселения «Рабочий поселок Охотск» Охотского муниципального района в срок до 18 мая 2011 года.
Ответчик исковые требования признал, что следует из адресованного суду отзыва на иск. Просил предоставить срок для устранения нарушений до 01 июля 2011 г.
В судебном заседании помощник прокурора поддержал заявленные требования, просил установить срок для устранения нарушений до 10 июня 2011 г.
Проанализировав доводы сторон и материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, относятся осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, а также осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (ст. 13).
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 5 Устава городского поселения «Рабочий поселок Охотск» Охотского муниципального района Хабаровского края, к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Признание иска не противоречит требованиям закона, не нарушает интересы иных лиц и принимается судом на основании ст. ст.39,173 ГПК РФ.
Поскольку исковые требования обоснованы законами и нормативными актами в области безопасности дорожного движения, не оспариваются и приняты ответчиком, они подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Возложить на администрацию городского поселения «Рабочий поселок Охотск» обязанность устранить нарушения государственного стандарта Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденному Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 N 221 на дорогах общего пользования, расположенных в границах городского поселения «Рабочий поселок Охотск» Охотского муниципального района в срок до 10 июня 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Охотский районный суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Охотский районный суд.
Судья Г.М. Костюк.