№5-10/2011, постановление от 07.04.2011



Дело № 5-10/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 апреля 2011 г. п. Охотск

Судья Охотского районного суда Хабаровского края Н.Н. Джерелейко

с участием ст. помощника прокурора Охотского района Хабаровского края Сосниной О.А.,

представителя юридического лица Гончар И.В.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица – ФИО5 (далее – МОУ ДОД ДШИ), расположенного по адресу <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

МОУ ДОД ДШИ в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в <адрес>, являясь согласно Уставу некоммерческим образовательным учреждением, в нарушении положений статьи 32 Закона РФ «Об образовании», статьи 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», осуществляло образовательную деятельность, не имея на то соответствующего разрешения (лицензии), наличие которого является обязательным, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.20 КоАП РФ – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии) если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Административное производство в отношении МОУ ДОД ДШИ возбуждено прокурором <адрес> постановлением от <дата обезличена>

Представитель прокуратуры в судебном заседании постановление о возбуждении производства об административном правонарушении поддержала, указав, что вина МОУ ДОД ДШИ в совершении инкриминированного данному юридическому лицу административного правонарушения полностью установлена, не оспаривается представителем данного учреждения и подтверждена материалами дела. При этом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности, просила назначить наказания в виде административного приостановления деятельности сроком на одни сутки.

Представитель юридического лица директора МОУ ДОД ДШИ Гончар И.В. в судебном заседании факт совершения административного правонарушения признала, указав, что школа имела лицензию, действовавшую до <дата обезличена>, с <дата обезличена> и до настоящего <дата обезличена> МОУ ДОД ДШИ осуществляло образовательную деятельность без соответствующей лицензии, в настоящее время, благодаря принятым мерам таковая юр. лицом получена. При этом сослалась на то, что несвоевременного получения лицензии явилось длительное получение необходимых заключений и согласований в санитарно-эпидемиологических органах и органах Роспотребнадзора., что в последующем повлекло необходимость повторного получения заключения органов Госпожнадора, поскольку срок действия прежнего истек. В дальнейшем документы возвращались для устранения недостатков лицензирующим органом. Полагает, что задержка в оформлении новой лицензии на право осуществления образовательной деятельности имело место не по вине МОУ ДОД ДШИ.

Изучив доводы сторон, исследовав материалы дела об административном правонарушении суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается наличие в действиях МОУ ДОД ДШИ вины в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ в форме неосторожности.

В частности, Уставом МОУ ДОД ДШИ подтверждено, что данное учреждение является образовательным, осуществляющим свою деятельность на некоммерческой основе, то есть без цели извлечения прибыли.

Представленной в материалах дела лицензией на право осуществления образовательной деятельности <№ обезличен> от <дата обезличена> подтверждено, что МОУ ДОД ДШИ имело право на осуществление такой деятельности до <дата обезличена>

Довод об отсутствии такой лицензии с <дата обезличена> представителем юридического лица подтвержден как в объяснениях, представленных в материалах дела от <дата обезличена>, так и объяснениями, данными в ходе судебного заседания.

<дата обезличена> лицензия на право осуществления образовательной деятельности МОУ ДОД ДШИ получена.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица. В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность суд признает принятие мер к устранению причинного административным правонарушением ущерба в виде получения соответствующего разрешения (лицензии) на право осуществления образовательной деятельности к моменту рассмотрения дела судом. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность судом не установлены.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, степень его общественной опасности, то обстоятельство, что оказание образовательных услуг в отсутствие соответствующего разрешения в течение длительного времени существенно ущемляло права несовершеннолетних детей и их родителей на получение таких услуг надлежащего качества, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ч.1 ст.19.20 ст.29.9 - ст.29.11, ст.32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 1 (одни) сутки – с 09 часов 00 мин. <дата обезличена> до 09 часов 00 мин. <дата обезличена>

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.Н. Джерелейко