Дело № 5-11/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 марта 2010 г. п. Охотск

Судья Охотского районного суда Хабаровского края Н.Н. Джерелейко

с участием помощника прокурора Охотского района Хабаровского края Сосниной О.А.,

представителя юридического лица Воробьевой И.В.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица – Муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада № 14 Булгинского сельского поселения (далее – МДОУ № 14 п. Аэропорт), расположенного по адресу п. Аэропорт Охотского района Хабаровского края, ул. Центральная, 14,

УСТАНОВИЛ:

МДОУ № 14 п. Аэропорт в период с 29.12.2010 по 21.03.2011 г. в п. Аэропорт Охотского района Хабаровского края, являясь согласно Уставу от 06.04.2010 г. некоммерческим образовательным учреждением, в нарушении положений статьи 32 Закона РФ «Об образовании», статьи 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», осуществляло образовательную деятельность, не имея на то соответствующего разрешения (лицензии), наличие которого является обязательным, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.20 КоАП РФ – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии) если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Административное производство в отношении МДОУ № 14 п. Аэропорт возбуждено прокурором Охотского района постановлением от 21.03.2011 г.

Представитель прокуратуры в судебном заседании постановление о возбуждении производства об административном правонарушении поддержала, указав, что вина МДОУ № 14 п. Аэропорт в совершении инкриминированного данному юридическому лицу административного правонарушения полностью установлена, не оспаривается представителем данного учреждения и подтверждена материалами дела. При этом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности, то обстоятельство, что отсутствие лицензии на осуществление образовательной деятельности ущемляет права несовершеннолетних, просила назначить наказания в виде административного приостановления деятельности.

Представитель юридического лица заведующий МДОУ № 14 п. Аэропорт Воробьева И.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, указав, что детский сад имел лицензию действовавшую до 28.12.2010 г., с 29.12.2010 г. и до настоящего времени МДОУ № 14 п. Аэропорт осуществляет образовательную деятельность без соответствующей лицензии. При этом сослалась на то, что причиной отсутствия таковой явилось длительное получение необходимых заключений и согласований в органах Роспотребнадзора. В настоящее время все замечания и недостатки в этой части устранены, пакет документов направлен для получения лицензии в г. Хабаровск. В феврале 2011 г. С предложенным представителем прокуратуры наказанием согласилась.

Изучив доводы сторон, исследовав материалы дела об административном правонарушении суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается наличие в действиях МДОУ № 14 п. Аэропорт вины в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ в форме неосторожности.

В частности, Уставом МДОУ № 14 п. Аэропорт подтверждено, что данное учреждение является образовательным, осуществляющим свою деятельность на некоммерческой основе, то есть без цели извлечения прибыли.

Представленной в материалах дела лицензией на право осуществления образовательной деятельности № 197022 от 28.12.2005 г. подтверждено, что МДОУ № 14 п. Аэропорт имело право на осуществление такой деятельности до 28.12.2010 г.

Довод об отсутствии такой лицензии с 29.12.2010 г. до настоящего времени представителем юридического лица подтвержден как в объяснениях представленных в материалах дела от 21.03.2011 г., так и объяснениями данными в ходе судебного заседания.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, степень его общественной опасности суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ч.1 ст.19.20 ст.29.9 - ст.29.11, ст.32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 14 Булгинского сельского поселения виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 3 (трое) суток – до 03 апреля 2011 г. включительно.

Постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.Н. Джерелейко