№ 12-8/2011 решение 16.02.2011 г.



Дело № 12-8/2011

РЕШЕНИЕ

по протесту на постановление

об административном правонарушении

16 февраля 2011 г. п. Охотск

Судья Охотского районного суда Хабаровского края Н.Н. Джерелейко

с участием пом. прокурора Охотского района Маркина А.А.,

начальника ТП УФМС по Хабаровскому краю в Охотском районе Люшилина С.А.,

рассмотрев материал по протесту прокурора Охотского района Хабаровского края на постановление начальника ТП УФМС по Хабаровскому краю в Охотском районе от 01 февраля 2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении Варламова А.А. по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

На основании постановления начальника ТП УФМС по Хабаровскому краю в Охотском районе от 01 февраля 2011 г. Варламов А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде штрафа в сумме 1500 руб.

Прокурор Охотского района обратился в суд с протестом на указанное постановление, полагая его незаконным, поскольку в постановлении по делу имеются нарушения в части неполноты сведений, предусмотренных ст.29.10 КоАП РФ. Просил указанное постановление отменить, направив дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании пом. прокурора Охотского района доводы, изложенные в протесте, поддержал в полном объеме, дополнив что в качестве неполноты сведений, предусмотренных ст.29.10 КоАП РФ в протесте подразумевалось отсутствие в постановлении установленных должностным лицом административного органа отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств, а также адреса административного органа, в котором рассматривалось данное дело об административном правонарушении.

Начальник ТП УФМС по Хабаровскому краю в Охотском районе Люшилин С.А. в судебном заседании с протестом согласился, указав, что указание на адрес ТП УФМС по Охотскому району не представилось возможным в виду отсутствия в бланке постановления соответствующей графы.

Варламов А.А. о месте и времени рассмотрения протеста уведомлен, в судебное заседание не явился, просил судебное заседание провести в свое отсутствие, мнения по протесту не представил, в связи с этим суд полагает возможным судебное заседание провести в отсутствие данного лица.

Заслушав доводы сторон, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны в том числе должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим установлению при производстве по делу об административном правонарушении отнесены также и обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как следует из представленного суду постановления по делу об административном правонарушении от <дата обезличена> <№ обезличен> в отношении Варламова А.А. по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, в нем отсутствует указание на адрес должностного лица органа, вынесшего постановление, а также указание на установленные этим должностным лицом обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об обоснованности доводов протеста и наличии оснований для отмены постановления начальника ТП УФМС по Хабаровскому краю в Охотском районе, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, установленных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с положением постановление по делу об административном правонарушении" target="blank" data-id="20753">ст. 30.7 КоАП РФ в случае установления существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд обязан вернуть дело об административном правонарушении в орган или должностному лицу, правомочным рассматривать дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, ст. 30.1 ч. 2, ст. 30.6, ст. 30.7 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Протест прокурора Охотского района Хабаровского края на постановления постановление начальника ТП УФМС по Хабаровскому краю в Охотском районе от 01.02.2011 г. № 145429 удовлетворить, отменить постановление начальника ТП УФМС по Хабаровскому краю в Охотском районе от <дата обезличена> <№ обезличен> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15. ч. 1 КоАП РФ в отношении Варламова Александра Александровича и возвратить дело на новое рассмотрение указанному должностному лицу.

На решение может быть подана жалоба или протест в Хабаровский краевой суд непосредственно либо через Охотский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии.

Судья: Н.Н. Джерелейко