Решение по делу №12-26/2011 от 19.12.2011



Дело № 12-26/2011

РЕШЕНИЕ

по протесту на постановление

об административном правонарушении

19 декабря 2011 г. Судья Охотского районного суда Хабаровского края Костюк Г.М.,

при секретаре Гридиной Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора на постановление капитана порта Охотск по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ч. 7 ст. 11 КоАП РФ в отношении Альшанского Виктора Николаевича, <дата обезличена> рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес> <№ обезличен> работающего капитаном <данные изъяты>, о наложении административного штрафа в <данные изъяты> руб.,

УСТАНОВИЛ:

Николаевский-на-Амуре транспортный прокурор обратился в суд с протестом на постановление капитана порта Охотск по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ч. 7 ст. 11 КоАП РФ в отношении Альшанского Виктора Николаевича от <дата обезличена> <№ обезличен>

Протест мотивирован тем, что постановление вынесено с нарушением ст. 29.10. КоАП РФ- в постановлении не указаны фамилия, имя, отчество лица, вынесшего постановление, его адрес. В нарушение п. 4 ст. 26.1 КоАП РФ в постановлении не указаны обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В постановлении лицу, привлекаемому к административной ответственности, не разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ. Считает, что постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

Изучив материалы дела, проанализировав доводы протеста и заслушав Альшанского В.Н., не имевшего возражений по доводам протеста, прихожу к следующему:

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Статьей 29.7 КоАП РФ определен обязательный для исполнения всеми участниками производства по делу об административном правонарушении порядок рассмотрения дела об административном правонарушении.

Как установлено в судебном заседании, 21 ноября 2011 г. капитаном порта Охотск Альшанский В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ч. 7 ст. 11 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме <данные изъяты> руб. В постановлении капитана порта не указаны фамилия, имя, отчество лица, вынесшего постановление, его адрес, т.е. нарушены требования п. 1 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ. В нарушение п. 4 ст. 26.1 КоАП РФ в постановлении не указаны обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Отсутствуют данные о разъяснении лицу, привлекаемому к административной ответственности, положения ст. 25.1 КоАП РФ.

Положения ст. 28.6 КоАП РФ применяются только при согласии лица, в отношении которого выносится постановление без составления протокола, о наличии события правонарушения и о назначении ему административного наказания, однако в постановлении, вынесенном на месте без составления протокола 21 ноября 2011 г., отсутствует ссылка на ст. 28.6 КоАП РФ, не указана позиция Альшанского В.Н. к назначенному ему наказанию.

Таким образом, при производстве и рассмотрении настоящего дела допущены существенные нарушения требований административного законодательства, являющиеся безусловными основаниями для отмены постановления по делу об административном правонарушении и возвращении дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 30.6. – 30.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Протест Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора удовлетворить: Постановление <№ обезличен> по делу об административном правонарушении, вынесенное 21 ноября 2011г. капитаном порта Охотск в отношении капитана судна «<данные изъяты>» Альшанского Виктора Николаевича, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ч. 7 ст. 11 КоАП РФ, отменить.

Направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Охотский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья подпись Г.М. Костюк.