Дело № 2-1379/11

Именем Российской Федерации

22 ноября 2011 года г. Оха Сахалинской области

Охинский городской суд Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи – Хаирова Ю.И.,

при секретаре – Кисловой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Охинского городского прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, предоставить индивидуальные данные персонифицированного учета,

у с т а н о в и л :

Охинский городской прокурор обратился в суд с настоящим иском, указывая, что ООО «<данные изъяты>» в нарушение ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон №212-ФЗ) не предоставило до 15 августа 2011 года в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее – ГУ-УПФ РФ по <адрес>) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. Кроме того, ответчик как в нарушение требований указанных статей Федерального закона, так и в нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Федеральный закон № 27-ФЗ) не представило в ГУ-УПФ РФ по <адрес> персонифицированные данные о застрахованных лицах за 2 квартал 2011 года.

Бездействие ООО «<данные изъяты>», по мнению прокурора, создает препятствие в выполнении задач по возложенных на ГУ-УПФ РФ по <адрес> Законом, нарушает интересы Российской Федерации, трудовые и пенсионные права неопределенного круга лиц.

В целях восстановления нарушенных прав прокурор просит суд обязать ООО «<данные изъяты>» в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу представить в ГУ-УПФ РФ по <адрес> расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за второй квартал 2011 года, а также сведения на всех застрахованных лиц, работавших в указанный период в организации ответчика.

В судебном заседании старший помощник Охинского городского прокурора ФИО2 заявленные исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика – ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставил.

Представитель третьего лица – ГУ-УПФ РФ по <адрес> - в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии.

Поэтому суд, с учетом согласия представителя истца, в соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание представителей ответчика и третьего лица в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, оценив имеющиеся по делу доказательства в совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ООО «<данные изъяты>» зарегистрировано в качестве страхователя в Государственном учреждении – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ №.

Частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: а) организации; б) индивидуальные предприниматели; в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по мету своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 212-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Из материалов дела следует, что ООО «<данные изъяты>» является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, однако в нарушение вышеуказанных положений закона оно не представило в ГУ-УПФ РФ по <адрес> до 15 августа 2011 года расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2 квартал 2011 года, что подтверждается имеющейся в материалах дела информацией начальника ГУ-УПФ РФ по <адрес> ФИО3от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.ст. 1, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи – юридические лица. Страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона №212-ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения индивидуального персонифицированного учета.
В соответствии со ст. 10, ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В нарушение вышеприведенных положений закона ответчик ООО «<данные изъяты>» не предоставил в ГУ-УПФ РФ по <адрес> индивидуальные данные персонифицированного учета, что подтверждается имеющейся в материалах дела информацией начальника ГУ-УПФ РФ по <адрес> ФИО3от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, ответчик указанным бездействием, препятствовал к реализации государством своих продекларированных обязанностей по осуществлению индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного страхования, что как следствие является нарушением прав граждан на пенсионное обеспечение.

Поскольку ООО «<данные изъяты>» требования Федеральных законом о предоставлении сведений о застрахованных лицах за 2 квартал 2011 года по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не выполнены, как и не исполнена в указанный срок обязанность предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, суд считает срок, указанный в исковом заявлении, разумным и достаточным для исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 333.19 и пунктом 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Охинского городского прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, предоставить индивидуальные данные персонифицированного учета удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» обязанность представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в срок в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу: расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за второй квартал 2011 года и сведения о каждом застрахованном лице, работавшем на предприятии ответчика, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за второй квартал 2011 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в доход бюджета муниципального образования городской округ «Охинский» государственную пошлину в размере 200 рублей.

Ответчик вправе подать в Охинский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Охинский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья : Ю.И. Хаиров