Дело № 2-201/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Оханск        «25» ноября 2011г.

Оханский районный суд Пермского края в составе:

судьи Терещенко С.А.,

с участием прокурора Лузина С.А.,

гражданина Кольцова Е.М.,

при секретаре Перситиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебеном заседании в г. Оханске жалобу Кольцова Евгения Михайловича на действия прокурора Оханского района по внесению представления в Земское собрание Оханского района,

установил:

Согласно пункту 5 ч. 10 ст. 40 ФЗ от 06.10.2003 г. № 134 ФЗ (в редакции от 25.07.2011г) «Об общих принципах организации «Местного самоуправления в РФ» полномочия Главы муниципального образования, депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае вступления в отношение него в законную силу обвинительного приговора.

Кольцов Е.М., депутат Земского собрания Оханского муниципального района обжалует действия прокурора Оханского район внесшего представление в Земское собрание о прекращении его полномочий в связи с вступлением в законную силу приговора мирового судьи судебного участка № 110 Оханского района, которым он признан виновным в преступлении, предусмотренном ч. 1 ст. 130 УК РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании Кольцов Е. М. просил признать незаконными действия прокурора и «отклонить представление» поскольку наказание им отбыто, преступление не представляет большой общественной опасности и, возможно, вскоре будет исключено из состава уголовно наказуемых деяний.

Прокурор с доводами жалобы не согласился, поскольку действовал в соответствии с законом и в пределах должностных полномочий.

Исследовав представленные материалы, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

По приговору мирового судьи судебного участка № 110 Оханского района от 16.08.2011 г. Кольцов Е.М. признан виновным в преступлении, предусмотренном ч. 1 ст. 130 УК РФ, назначено наказание - штраф <данные изъяты> тысяч рублей. Приговор вступил в законную силу 27 октября 2011года.

Согласно п. 5 ч. 10 ст. 40 ФЗ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются в случае вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочия (ч. 11 ст. 10 ФЗ № 131 -ФЗ). При этом не имеет значения характер преступления и вид назначенного наказания за него; определяющей является презумпция того, что лицо, конфликтующее с уголовным законом, не отвечает нравственным требованиям. Досрочное прекращение полномочий депутата по указанному основанию не затрагивает его конституционный статус как гражданина и не лишает возможности вновь быть избранным в органы публичной власти (при отсутствии иных препятствий).

Надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ, осуществляет в силу ст. 1 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокуратура. Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов, в том числе органами местного самоуправления. При осуществлении возложенных на него функций прокурор вправе в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами органов местного самоуправления вносить представления об устранении нарушений закона (ст. 22 ФЗ «О прокуратуре»). Приговор в отношении депутата Земского собрания Оханского района Кольцова Е.М. вступил в законную силу 27.10.11 г. Преступность деяния, за которое он осужден действующим законодательством не устранена, поэтому прокурор Оханского района 15 ноября 2011 г. внес в Земское собрание Оханского района представление об устранении нарушений ФЗ № 131-ФЗ и досрочном прекращении полномочий депутата Кольцова Е.М. Действия прокурора законны и обоснованны, совершены в пределах полномочий.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ

Решил:

Кольцову Евгению Михайловичу отказать в удовлетворении жалобы на действия прокурора.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Оханский райсуд.

Председательствующий:/подпись/

Верно, судья     С.А.Терещенко