Дело № 2-139/2010г         

именем Российской Федерации

«14» октября 2010г

Оханский районный суд Пермского края

под председательством судьи Петуховой О.В.,

с участием: истца - Карташовой Н.А.,

представителя ответчика - Комаровской Т.А.,

при секретаре Шиловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карташовой Надежды Анатольевны к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская школа искусств» о взыскании единовременного пособия и ежемесячной надбавки

установил:

Карташова Н.А. обратилась с данным иском, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ она закончила обучение по очной форме в <данные изъяты> № и, как молодой специалист, впервые по специальности, с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств» в <адрес> (МОУ ДОД «ДШИ») преподавателем-концертмейстером. В соответствии со ст. 17 Закона Пермского края «О регулировании отдельных вопросов в сфере образования» №587-ПК учреждение ей было обязано выплатить единовременное пособие в размере <данные изъяты> рублей и выплачивать ежемесячную надбавку в размере <данные изъяты> рублей за её шестимесячный период работы, чего ответчиком произведено не была, поэтому она просит взыскать с МОУ ДОД «ДШИ» в свою пользу <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истица на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика - директор МОУ ДОД «ДШИ» Комаровская Т.А. исковые требования Карташовой Н.А. не признала, пояснив, что на период работы истицы в учреждении действовал закон Пермской области «Об образовании», ст. 32 которого, так же предусматривала дополнительные социальные гарантии и льготы для педагогических работников за счет средств краевого бюджета, но действие этой статьи было приостановлено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №374-ПК. Действующий в настоящее время закон «О регулировании отдельных вопросов в сфере образования Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает выплату пособий и надбавок в государственных (краевых) образовательных учреждениях и муниципальных образовательных учреждений, которые финансируются за счет субвенций из бюджета Пермского края. В соответствии с законом Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №339-ПК «О наделении органов местного самоуправления Пермского края государственными полномочиями по предоставлению дополнительных мер материального обеспечения и социальной защиты работников образования» их учреждение не относится к тем типам образовательных учреждений, в которых за счет краевого бюджета реализуются дополнительные меры материального обеспечения и соцзащиты работников образования. Кроме этого МОУ ДОД «ДШИ» являлось не первым местом работы Карташовой Н.А. в образовательном учреждении, к ним она была принята на работу не как молодой специалист, а по срочному трудовому договору, с установлением испытательного срока, что не допускается в отношении молодых специалистов, а так же работала не по полученной ею специальности: не учителем музыки или музыкальным руководителем, а концертмейстером, что предполагает иные функциональные обязанности.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно диплома от ДД.ММ.ГГГГ Карташова Н.А. окончила ГОУ СПО «<данные изъяты> № им. <данные изъяты> и ей присвоена квалификация учитель музыки, музыкальный руководитель и педагог-организатор детского музыкального театра по специальности «музыкальное образование» (л.д.5)

Из записей трудовой книжки на имя Карташовой Н.А. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла трудовую деятельность в различных организациях не по полученной специальности. С ДД.ММ.ГГГГ Карташова Н.А. была принята в МОУ ДОД «Центр детского творчества» на должность педагога дополнительного образования, откуда ДД.ММ.ГГГГ была уволена по собственному желанию (л.д.6-10).

По справке из МОУ ДОД «ЦДТ» Карташова Н.А. осуществляла в данном учреждении педагогическую деятельность по образовательной программе физкультурно-оздоровительной направленности «оздоровительная аэробика».

ДД.ММ.ГГГГ Карташова Н.А. была принята преподавателем-концертмейстером по 7 разряду ЕТС в МОУ ДОД «ДШИ» (л.д.11).

Согласно приказа о приеме на работу за № от ДД.ММ.ГГГГ и трудового договора за № от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с Карташовой был заключен на определенный срок - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с испытательным сроком в 3 месяца; и осуществлять свои трудовые обязанности она должна была как преподаватель вокала, фортепиано и концертмейстера (документы, представленные в судебное заседание).

Согласно «Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 593 должность учителя, преподавателя (с учетом специфики преподаваемого предмета), музыкального руководителя и концертмейстера относятся к должностям педагогических работников и имеют одинаковые требования к квалификации, в частности - по специальности музыкального образования.

Таким образом, Карташова Н.А., после окончания среднего профессионального образования, впервые поступила на работу в МОУ ДОД «ДШИ» по полученной специальности и доводы представителя ответчика в этой части являются несостоятельными.

Вместе с тем заслуживают внимания другие обстоятельства, на которые ссылается представитель ответчика.

Пункт 1 ч. 1 ст. 17 Закона Пермского края «О регулировании отдельных вопросов в сфере образования Пермского края» №587-ПК от 12. 03. 2010г, на который ссылается истица, предусматривает, что в Пермском крае педагогическому работнику государственного (краевого) образовательного учреждения и муниципального образовательного учреждения, финансируемого за счет субвенций из бюджета Пермского края, дополнительно к федеральным устанавливаются следующие социальные гарантии и льготы: лицам, окончившим учреждения высшего и среднего профессионального образования (по очной форме обучения) и поступающим на работу по полученной специальности в указанные выше образовательные учреждения, выплачивается единовременное пособие в размере <данные изъяты> рублей и устанавливается ежемесячная надбавка в течение 3 лет в размере <данные изъяты> рублей. Единовременное пособие выплачивается один раз по первому месту работы после окончания образовательного учреждения.

Согласно информации заместителя главы и финансового управления администрации <данные изъяты> муниципального района МОУ ДОД «ДШИ» финансируется за счет средств местного бюджета <данные изъяты> муниципального района, субвенции из краевого бюджета на финансирование данного муниципального учреждения не выделяются (л.д.15, документ, представленный в судебное заседание).

В соответствии со ст. 4 Закона Пермского края от 14. 11. 2008г за №339-ПК «О наделении органов местного самоуправления Пермского края государственными полномочиями Пермского края по предоставлению дополнительных мер материального обеспечения и социальной защиты работников образования» образовательные учреждения дополнительного образования не входят в список тех образовательных учреждений, в которых реализуются дополнительные меры материального обеспечения и социальной защиты работников образования в соответствии с передаваемыми государственными полномочиями.

Таким образом, положения ст. 17 Закона Пермского края «О регулировании отдельных вопросов в сфере образования Пермского края» МОУ ДОД «ДШИ» не распространяются, поскольку учреждение не финансируется за счет субвенций из бюджета Пермского края и не относится к тем типам образовательных учреждений, в которых реализуются дополнительные социальные меры материального обеспечения педагогических работников.

Более того, в соответствии со ст. 18 Закона Пермского края «О регулировании отдельных вопросов в сфере образования Пермского края» действие статьи 17 Закона распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ, а имевшие место правоотношения между сторонами были прекращены ДД.ММ.ГГГГ при увольнении Карташовой Н.А. из МОУ ДОД «ДШИ», т.е. до начала реализации данной нормы закона.

На период работы Карташовой Н.А. в МОУ ДОД «ДШИ» действовал Закон Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ N 1641-282 «Об образовании в Пермской области», п. «а» ч.1 ст. 32 которого предусматривал, что В Пермской области педагогическому работнику государственного (областного) и муниципального образовательного учреждения: дошкольного, общеобразовательного (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования), специального (коррекционного) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии; дополнительного образования детей, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей); начального, среднего профессионального образования (в том числе находящихся в ведении Министерства образования Российской Федерации) за счет средств областного бюджета дополнительно к федеральным устанавливаются следующие социальные гарантии и льготы: выпускникам учреждений высшего и среднего профессионального образования при поступлении на работу в указанные образовательные учреждения выплачивается единовременное пособие в размере 8 должностных окладов, и устанавливаются ежемесячные доплаты в течение 3-х лет в размере тарифной ставки 1 разряда ЕТС по оплате труда.

Однако, законом Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ПК «"О бюджете Пермского края на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", действие данной нормы в части муниципальных образовательных учреждений дошкольного и дополнительного образования детей за счет средств областного бюджета было приостановлено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования Карташовой Н.А. не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

решил:

Карташовой Надежде Анатольевне в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пермский краевой суд через Оханский райсуд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий:     О.В. Петухова

решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ