Дело № 5-1/2012

Постановление

по делу об административном правонарушении

г. Оханск         «04» мая 2012 г.

Оханский районный суд Пермского края в составе:

судьи Терещенко С.А.,

с участием представителя Краевого государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Оханский дом-интернат для престарелых и инвалидов (КГАСУСОН Оханский ДИПИ) Белобородова И.А.,

при секретаре Бердышевой К.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении КГАСУСОН «Оханский ДИПИ»

установил:

29 марта 2012 г. при проверке Краевого государственного автономного стационарного учреждения СОН «Оханский ДИПИ» территориальным органом федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Пермскому краю установлено, что обособленные структурные подразделения учреждения, расположенные в д. Тулумбаиха Оханского района ул. Победы № 14 и в г. Верещагино по ул. Лермонтова № 4 осуществляют медицинскую деятельность по диетологии, лечебному делу, сестринскому делу, организации сестринского дела и терапии без лицензии.

Представитель учреждения, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не оспаривает указанные обстоятельства. Из его пояснения установлено, что после реорганизации КГАСУСОН «Оханский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в апреле 2010 г. Верещагинский и Тулумбаихинский ДИПИ прекратили самостоятельную деятельность, были присоединены к Оханскому ДИПИ, но медицинскую деятельность продолжали на основании ранее полученных лицензий, так как соответствовали обязательным лицензионным требованиям. По результатам проведенной 29-30 марта проверки контролирующий орган установил соответствие соискателя лицензионным требованиям, нарушений не выявлено. 11 апреля 2012 г. учреждением получена лицензия на осуществление медицинской деятельности не только в д. Мерзляки Оханского района, но и в г. Верещагино по ул. Лермонтова, 4 и д. Тулумбаиха Оханского района ул. Победы, д. 14.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно влечет административное наказание.

Пунктом 46 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 04.05.2001г № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Порядок лицензирования определяется Законом, а также положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемых Правительством РФ.

Согласно п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности утвержденного 22. 01. 2007 г. № 30 действовавшего на момент выявления административного правонарушения, медицинская деятельность предусматривает выполнение работ по оказанию доврачебной амбулаторно-поликлинической стационарной помощи, в т.ч. диетологии, лечебному делу, сестринскому делу, организации сестринского дела, терапии.

Лицензия на осуществление медицинской деятельности предоставляется на пять лет. Срок действия лицензии может быть продлен в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии.

В соответствии с приказом Управления Росздравнадзора по Пермскому краю от 22 марта № 99-Пр/12 в Оханском ДИПИ проведена внеплановая выездная проверка с целью обеспечения соблюдения законодательства в сфере здравоохранения и социального развития (л.д. 6-8). 30 марта по результатам проведенной проверки составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, согласно которому Оханский ДИПИ осуществляет по адресу в г. Верещагино и в д. Тулумбаиха медицинскую деятельность, а именно выполняет работы по диетологии, лечебному делу, сестринскому делу, организации сестринского дела и терапии без лицензии (л.д. 2-5).

Таким образом, совершенное Оханским ДИПИ деяние, правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 19. 20 КоАП РФ, что подтверждается штатной численностью Верещагинского и Тулумбаихинского филиалов «Оханского ДИПИ» (л.д. 22,23) на 2012 г., табеля учета рабочего времени медработников этих филиалов (л.д. 18-21).

Назначая наказание, суд учитывает характер административного нарушения, осуществление медицинской деятельности с целью обеспечения конституционно права престарелых граждан и инвалидов на охрану здоровья при наличии необходимых для этого требований, смягчающим обстоятельством суд учитывает добровольное сообщение юридического лица о совершенном административном правонарушении контролирующему органу.

Исходя из изложено, руководствуясь ст. 29.7 -29.10 КоАП РФ

постановил:

Признать КГАСУСОН «Оханский ДИПИ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить наказание - предупреждение.

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Оханский райсуд

Председательствующий /подпись/

Верно, судья                    С.А.Терещенко

Постановление вступило в законную силу 25.05.2012 г.

Секретарь