дело № 12-7/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Оханск          «23» марта 2011 г.

Оханский районный суд Пермского края в составе :

судьи Терещенко С.А

с участием прокурора Черепанова С.Н.,

представителем ООО « Союз Оханских коммунальных предприятий (ООО СОКП) Клевцова И.В.,

представителя административного органа Кинёва Е.Е. ,

при секретаре Перситиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Оханске дело по жалобе ООО «Союз Оханских коммунальных предприятий» на постановлении по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 110 Оханского района от 11.02.2011г ООО «Союз Оханских коммунальных предприятий» подвергнуто административному штрафу за правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Как указано в постановлении юридическим лицом по состоянию на 01.01.2011г. не выполнены все пункты предписания начальника ОГПН об устранении нарушений требований пожарной безопасности. Те нарушения, устранить которые было предписано в постановлении, не указаны, имеется лишь ссылка на порядковые номера.

В жалобе на постановление ставитсявопрос, об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение, в связи с допущенной при вынесении постановления небрежностью, неправильным указанием в тексте документа даты предписания контролирующего органа, из его содержания не видно «за что конкретно общество с ограниченной ответственностью привлечено к ответственности и подвергнуто наказанию».

Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, районный суд находит жалобу обоснованной, постановление мирового судьи подлежащим отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

Указанные требования закона при рассмотрении дела судьей не выполнены.

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ является невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. Субъективную сторону правонарушения характеризует умысел.

Как усматривается из материалов дела 29 июня 2010г. государственным инспектором по пожарному надзору г. Оханска проведено обследование объектов ООО СОКП, расположенных в г. Оханске по ул. Чкалова, 26, по результатам которого 20.07.2010г. вынесено предписание № 92/1/1, которым на ООО СОКП возложена обязанность выполнить ряд мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности в срок до 01.01 2011 г. 26 января 2011 г. госинспектором по пожарному надзору проведена внеплановая проверка исполнения предписания в ходе которой было выявлено, что отдельные пункты указанного предписания в установленный срок не выполнены. Акт проверки в материалах дела отсутствует. Предоставлена его копия (л.д. 16), подлинность которой судьёй не проверена. 31.01.2011 г. в отношении ООО СОКП составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.1.ст 19.5 КоАП РФ, где указаны конкретные мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности не выполненные юридическим лицом на разных объектах.

Приведена правовая норма, нарушение которой следовало устранить. При вынесении постановления по делу мировой судья в нарушение положений ст. 26.1 и 29.10 КоАП РФ не установил, какие конкретные мероприятии, указанные в предписании не были выполнены, имелась ли реальная возможность по устранению выявленных нарушений. Вопрос о наличии умысла в действиях ООО СОКП не исследовался. Доказательства, в нарушение требования ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности с пояснениями представителя привлеченного к ответственности юридического лица, оценены не были. Кроме того, постановление содержит множество технических ошибок, допущенных по небрежности, которые вызывают сомнения в его законности.

Учитывал что установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, составляющей три месяца со дня совершения правонарушения не истёк, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь 30.7 п. 4 ч.1 КоАП РФ суд,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 110 Оханского района от 11.02.2011 г. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

Судья:/подпись/

Верно,

Судья     С.А.Терещенко