ОПРЕДЕЛЕНИЕ 19 сентября 2011 года Пос.Одоев Одоевский районный суд Тульской области в составе: председательствующего судьи Мелешкова А.А., при секретаре Свистуновой А.С., рассмотрев в открытом заседании апелляционную жалобу Баздыревой Н.Н. на решение мирового судьи судебного участка №15 Дубенского района Тульской области Вытяговой И.А., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №37 Одоевского района Тульской области от 8 августа 2011 года по гражданскому делу по иску муниципального казенного предприятия «Северо-Одоевское жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования Северо-Одоевское Одоевского района Тульской области к Баздыревой Н.Н. и Баздыреву Н.В. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, установил: муниципальное казенное предприятие «Северо-Одоевское жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования Северо-Одоевское Одоевского района Тульской области (далее по тексту МКП «Северо-Одоевское ЖКХ» МО Северо-Одоевское Одоевского района) обратилось в суд с исковым заявлением к Баздыревой Н.Н. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с июня 2008 года по май 2011 года включительно в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что Баздырева Н.Н. является нанимателем трёхкомнатной квартиры, входящей в состав муниципального жилого фонда муниципального казённого предприятия «Северо-Одоевское жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования Северо-Одоевское Одоевского района. Совместно с ней проживает Баздырев Н.Н. Оплата за жильё и коммунальные услуги вносится нерегулярно и несвоевременно. Задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Просит взыскать задолженность в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки. В дальнейшем по ходатайству представителя истца определением мирового судьи в качестве соответчика привлечен Баздырев Н.В.. В последующем поступило уточненное исковое заявление к ответчикам Баздыревой Н.Н. и Баздыреву Н.В., в котором в качестве третьего лица привлечена администрация МО Одоевский район. В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца по доверенности Юдочкина Е.В. исковые требования поддержала, просила взыскать с нанимателя жилья Баздыревой Н.Н. и члена ее семьи Баздырева Н.В. в солидарном порядке сумму задолженности в размере 16758 рублей 18 копеек и судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, мотивируя тем, что Баздырева Н.Н. и Баздырев Н.В. имеют задолженность по оплате за жильё и коммунальные услуги за период с июня 2008 года по май 2011 года включительно. Задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, из них: за канализацию <данные изъяты> рублей, за содержание и наем жилья <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Ответчики обязаны вносить в полном объеме плату за наем жилья, его содержание и коммунальные услуги независимо от заключения или не заключения с ними договора социального найма. Ответчик Баздырева Н.Н. в суде первой инстанции исковые требования не признала, пояснив, что в данную квартиру они с мужем вселились в ДД.ММ.ГГГГ году, когда работали в колхозе «<адрес>». За потребленную воду оплату с мужем производят в полном объеме. Канализацию (стоки), наем и содержание жилья оплачивать не будут, так как за все время проживания в квартире никто не заключал с ними договор социального найма жилого помещения. МКП «Северо-Одоевское ЖКХ»» данную квартиру не содержит, ремонт данным предприятием никогда не производился ни внутри квартиры, ни снаружи дома, канализационные трубы, стоки коммунальное хозяйство не прочищает. Квартиру изнутри и снаружи полностью содержат они с мужем Баздыревым Н.В. Представитель ответчика Баздыревой Н.Н., по ордеру адвокат Лукьянов С.Б. так же в суде первой инстанции просил отказать в удовлетворении исковых требований о взыскании в солидарном порядке с Баздыревой Н.Н. и Баздырева Н.В. задолженности в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, мотивируя тем, что заявленные исковые требования необоснованны, поскольку договор социального найма с ответчиками не заключался. Ответчик Баздырев Н.В. в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте судебного заседания. Согласно телефонограмме просил рассмотреть исковое заявление в его отсутствие и в присутствии его супруги Баздыревой Н.Н., о чем указывал в письменном заявлении. Председатель администрации МО Одоевский район, по доверенности Родина В.М. не возражала против удовлетворения исковых требований, мотивируя тем, что наниматель жилого помещения Баздырева Н.Н. и муж последней Баздырев Н.В., проживающие в муниципальной трехкомнатной квартире, принадлежащей МО Одоевский район, переданной по договору безвозмездного пользования МКП «Северо-Одоевское ЖКХ», обязаны вносить в полном объеме плату за наем жилья, его содержание и коммунальные услуги. Решением мирового судьи судебного участка №15 Дубенского района Тульской области Вытяговой И.А., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №37 Одоевского района Тульской области от 8 августа 2011года требования истца удовлетворены: - взыскано с Баздыревой Н.Н. и Баздырева Н.В. в пользу МКП «Северо-Одоевское ЖКХ» МО Северо-Одоевское Одоевского района задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в солидарном порядке в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а также судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек с каждого. При этом в суде первой инстанции установлено, что жилой дом № по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, находящийся в собственности муниципального образования Одоевский район, передан в безвозмездное пользование МКП «Северо-Одоевское ЖКХ» МО Северо-Одоевское Одоевского района на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира № указанного дома принадлежит МО Одоевский район и находится на балансе МКП «Северо-Одоевское ЖКХ». Баздырева Н.Н. по указанному адресу зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, Баздырев Н.В. – с ДД.ММ.ГГГГ. Удовлетворяя требования истца суд первой инстанции счел утверждение ответчика Баздыревой Н.Н. и ее представителя по ордеру адвоката Лукьянова СБ. о том, что заявленные исковые требования необоснованны, поскольку договор социального найма с Баздыревой Н.Н. не заключался и МКП «Северо-Одоевское ЖКХ» МО Северо-Одоевское Одоевского района не содержит жилье, необоснованным, поскольку данное утверждение противоречит действующему законодательству, согласно которому граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Баздырева Н.Н. на указанное решение мирового судьи подала апелляционную жалобу, в которой указывает, что с решением мирового судьи судебного участка №15 Дубенского района Тульской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №37 Одоевского района Тульской области от 8 августа 2011 года не согласна и просит отменить его за необоснованностью. Доводы апелляционной жалобы обосновывает тем, что никакого договора между ней и истцом заключено не было и, таким образом, в связи с отсутствием договора, у нее не возникло прав и обязанностей, а также обязательств по оплате содержания жилья. Считает, что часть 2 ст. 153 ЖК РФ содержит исчерпывающий перечень условий, при которых возникают обязанности по внесению платы за жилое помещение, в том числе - у нанимателя жилого помещения по договору социального найма - с момента заключения такого договора. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года №549 также предусматривают предоставление коммунальных услуг между «Исполнителем» и «Потребителем» на договорной основе. Типовые договора социального найма были утверждены Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 года №315, однако никакой информации о числящейся за ней задолженности по содержанию жилья до января 2011 года ей предоставлено не было. Не смотря на ее предложения истцу о предоставлении расчета суммы долга (заявление от 21.01.2011 г.), предоставления договора соцнайма (заявление от 3.02 2011 г.) для его заключения, истец до обращения в суд не принял со своей стороны никаких мер для заключения такого договора и уклонился от его заключения. В связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, фактическим обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права. Ответчики Баздырев Н.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы уведомлен надлежащим образом, поступило заявление, в котором указывает, что по состоянию здоровья не может участвовать в судебном заседании и доверяет своей жене Баздыревой Н.Н. выступать в суде от его имени. Ответчик Баздырева Н.Н. и ее представитель, по ордеру адвокат Лукьянов С.Б. доводы апелляционной жалобы поддержали, просили их удовлетворить. Представители истца МКП «Северо-Одоевское ЖКХ» МО Северо-Одоевское Одоевского района, по доверенностям, Юдочкина Е.В. и Катречко Н.П. с доводами апелляционной жалобы не согласились, полагают решение мирового судьи законным и обоснованным, считают, что Баздыревы обязаны вносить плату за коммунальные услуги и содержание жилья, а так же за наем жилого помещения. Представитель третьего лица – администрации МО Одоевский район Тульской области в судебное заседание не явился, поступило письмо с просьбой рассмотреть апелляционную жалобу без их участия. Выслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, и письменные возражения истца, суд апелляционной инстанции приходит к следующему. Согласно ст. 310 ГК РФ). В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Данная обязанность по своевременному и полному внесению платежей за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма (социального найма) с момента заключения такого договора. Согласно ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение). В соответствии с ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Согласно ч.4 ст.155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее - управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. На основании ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения относится проживающий совместно с ним его супруг. Члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность, то есть члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением. Согласно ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей устанавливаются органами местного самоуправления. В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч.4 ст. 154 ЖК РФ (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление), рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 2.1 Устава, утвержденного постановлением № главы администрации муниципального образования Северо-Одоевское Одоевского района от ДД.ММ.ГГГГ, основной целью деятельности МКП «Северо-Одоевское ЖКХ» МО Северо-Одоевское Одоевского района является удовлетворение спроса населения и юридических лиц, находящихся на территории МО Северо-Одоевское, на благоустройство, коммунальные услуги, содержание и эксплуатацию жилого и нежилого фонда. Как установлено в суде первой инстанции и подтверждено в суде апелляционной инстанции, жилой дом № по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, находящийся в собственности муниципального образования <адрес>, передан в безвозмездное пользование МКП «Северо-Одоевское ЖКХ» МО Северо-Одоевское Одоевского района на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира № указанного дома принадлежит МО Одоевский район и находится на балансе МКП «Северо-Одоевское ЖКХ». Баздырева Н.Н. по указанному адресу зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, Баздырев Н.В. – с ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются справкой МКП № от ДД.ММ.ГГГГ, данными финансово-лицевого счета, выпиской из домовой книги дома № по <адрес> При этом из представленных документов следует, что Баздырева Н.Н. является нанимателем, а Баздырев В.Н. - членом семьи нанимателя. Согласно данным финансового лицевого счета л.д. 9-10), ответчиками не в полной мере исполнены обязательства по оплате коммунальных услуг, техническому обслуживанию и наем жилья, в связи с чем, образовалась задолженность за период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Расчет задолженности основан на тарифах платы за жилое помещение и коммунальные услуги для населения МО Северо-Одоевское Одоевского района на 2008 год - 2011 год, принятых и утвержденных решениями собрания депутатов МО Северо-Одоевское № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копиями решений и тарифов, а также копией постановления департамента по Тульской области по тарифам № от ДД.ММ.ГГГГ и приложения №. В соответствии с п/п «п» п. 49 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнитель обязан предоставить потребителю информацию о размерах тарифов на коммунальные услуги, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, на основании которых применяются тарифы путем размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также на досках объявлений, расположенных вблизи жилых домов. Ссылка представителей истца на то, что сведения вывешивались на доске около магазина в <адрес>, ответчиками и представителем ответчика не оспаривается. Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилищные правоотношения возникли у ответчиков до введения в действие ЖК РФ. Данное помещение является муниципальным и передано в безвозмездное пользование на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ МКП «Северо-Одоевское ЖКХ» МО Северо-Одоевское Одоевского района. Ответчики пользуются им, то есть фактически возник договор социального найма, ответчикам представляются коммунальные услуги и техническое обеспечение, доказательств, подтверждающих обратное, в материалах дела не имеется. Отсутствие в настоящее время договора социального найма не может являться основанием к отказу в удовлетворении заявленных исковых требований. Исходя из того, что в соответствии со ст. 153 ЖК РФ обязанность гражданина по оплате коммунальных услуг (при использовании электричества, воды, тепла, газа для бытового потребления) наступает с момента первого фактического подключения (в установленном порядке) к присоединенной сети, а так же учитывая то, что ответчики проживают в муниципальном жилье и пользуются коммунальными услугами, в том числе и по водоотведению, мировой судья правильно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований. Как установлено в судебных заседаниях суда первой и апелляционной инстанции заявок на проведение ремонта занимаемого ответчиками жилого помещения не поступало, заявлений о снижении платы за содержания жилья так же не было. В соответствии с действующим законодательством граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В связи с этим мировой судья мотивировано посчитал необоснованными доводы ответчика Баздыревой Н.Н. и ее представителя адвоката Лукьянова С.Б. о том, что МКП «Северо-Одоевское ЖКХ» МО Северо-Одоевское Одоевского района не содержит жилье. Кроме этого доказательств, опровергающих расчет суммы задолженности, представленный истцом, заявителями суду первой, а также апелляционной инстанции не представлено, в связи с чем довод апелляционной жалобы о том, что выставляются счета на те услуги, которые они не получают, суд апелляционной инстанции находит необоснованным. Взыскивая в пользу истца с ответчика в долевом порядке расходы связанный с оплатой государственной пошлины, мировой судья правомерно исходил из положений ст.98 ГПК РФ, в соответствии с которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таки образом, установив обстоятельства по данному гражданскому делу, правильно применив нормы материального и процессуального права, суд первой инстанции вынес обоснованное решение. Оснований для отмены, изменения решения или вынесения нового решения по доводам, изложенным в апелляционной жалобе не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 328 ГПК РФ, определил : решение мирового судьи судебного участка №15 Дубенского района Тульской области Вытяговой И.А., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №37 Одоевского района Тульской области от 8 августа 2011 года по гражданскому делу по иску муниципального казенного предприятия «Северо-Одоевское жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования Северо-Одоевское Одоевского района Тульской области к Баздыревой Н.Н. и Баздыреву Н.В. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Баздыревой Н.Н. без удовлетворения. Судья А.А.Мелешков