РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 декабря 2010 г. Пос.Одоев
Одоевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Мелешкова А.А.,
при секретаре Першиной О.В.,
рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Голубковой Р.Н. к Межрайонной ИФНС РФ Номер обезличен по Тульской области, Департаменту имущественных и земельных отношений ..., о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования,
установил:
Голубкова Р.Н. обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС РФ Номер обезличен по Тульской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области. В своих требованиях просит признать за ней право собственности на земельную долю площадью 8,72 га из земель сельскохозяйственного назначения ПСК «...», принадлежащую Даниловой А.В., умершей Дата обезличена года, оставшуюся после ее смерти, в порядке наследования.
Свои требования обосновывает тем, что умершая Дата обезличена года Данилова А.В. ее мать. После смерти матери открылось наследство в виде жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: ..., ..., д. ..., ... и земельной доли, кадастровой стоимостью 252704 рубля 25 коп., расположенной по адресу: ..., ..., ПСК «...» ... .... В настоящее время земельная доля числится в числе невостребованных долей. В наследство на жилой дом и земельный участок она вступила через нотариуса, однако в наследственную массу не вошла земельная доля, так как свидетельство на право собственности на землю серии Номер обезличен Номер обезличен было выдано после смерти матери. Мать была наделена указанной земельной долей как работник ПСК «...» и на основании ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года по согласованию с другими собственниками земельных долей могла выделить на праве собственности земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. В настоящее время ПСК «...» ... ... признан банкротом. Через нотариуса вступить в наследство на земельную долю и юридически оформить свои права не представляется возможным, так как свидетельство на право собственности на землю было выдано после смерти матери. Она является наследником 1 очереди, других наследников нет.
В судебном заседании представитель истца, по доверенности Лукьянов С.Б. требования поддержал, просил их удовлетворить, подтвердив обстоятельства, указанные в исковом заявлении.
Представитель ответчика - Межрайонной инспекции Номер обезличен ФНС РФ по Тульской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Представитель департамента имущественных и земельных отношений Тульской области, по доверенности Мамаев В.А. в судебное заседание не явился, поступили возражения, в которых просит рассмотреть дело в его отсутствие и отказать истцу в требованиях. При этом представитель Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области ссылается на следующее.
Полагает, что поскольку умершая Данилова А.В. не обращалась с заявлением о востребовании земельной доли и последней не был соблюден установленный законом порядок оформления прав на земельную долю, то отсутствует волеизъявление умершей на получение в собственность спорной земельной доли, а так же отсутствует правоустанавливающий документ, подтверждающий факт принадлежности на праве собственности земельной доли, так как он выдан после смерти наследодателя. Представитель ответчика считает, что у Даниловой А.В. не возникло право собственности на невостребованную земельную долю. Свидетельство о праве собственности на землю серии Номер обезличен Номер обезличен является нелегитимным в силу закона. Выдача свидетельства о праве собственности на землю после смерти Даниловой А.В. противоречит требованиям действующего законодательства Российской Федерации. Так же представитель полагает, что истицей не представлено достоверных доказательств того, что земельная доля принадлежала наследодателю на праве собственности, поэтому требования считает необоснованными. Так же в возражениях ответчик ссылается на то, что истицей не представлено достоверных доказательств того, что земельная доля принадлежала наследодателю на праве собственности, поэтому исковые требования считает необоснованными, При этом ссылается на ст.26 Земельного кодекса РФ, согласно которой право собственности права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Представитель ответчика так же указывает на то, что истцом суду не представлено доказательств фактического вступления в наследство, принятия и распоряжения имуществом, а именно документов, подтверждающих факт оплаты истицей имущественного и земельного налога за период с Дата обезличена год.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», все члены колхозов и работники совхозов, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства. (п.9 постановления).
Согласно п.5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.
Из свидетельства на право собственности на землю Номер обезличен серии Номер обезличен, зарегистрированного в реестре за Номер обезличен от Дата обезличена года Данилова А.В., Дата обезличена года рождения, на основании Указа Президента Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления главы администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличен наделена земельной долей площадью 8,72 га, расположенной по адресу: ПСК «...» ... ..., земельная доля с оценкой 217 баллогектаров. Согласно указанному свидетельству, оно выдано Дата обезличена года. Из текста свидетельства следует, что ограничения и обременения приведены в государственном акте серии Номер обезличен Номер обезличен, выданном ПСК «...» Дата обезличена года.
Факт смерти Даниловой А.В. Дата обезличена года в возрасте 80 лет подтверждается свидетельством о смерти Номер обезличен Номер обезличен, выданным ... сельской администрацией ... ... Дата обезличена года.
Согласно свидетельствам о праве на наследство по закону, выданным Дата обезличена года нотариусом Одоевского нотариального округа ... Шемберевым Е.В., зарегистрированным в реестре за Номер обезличен и Номер обезличен, наследником имущества Даниловой А.В., умершей Дата обезличена года является дочь Голубкова Р.Н.. Согласно указанным свидетельствам наследство состоит из жилого дома с надворными постройками, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., и земельного участка площадью 4800 кв.м., расположенного по этому же адресу.
Ст. 218 ч.2 ГК РФ предусматривает, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Обстоятельства включения земельной доли Даниловой А.В. в число невостребованных земельных долей сторонами не оспариваются.
Образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей осуществлено на основании Постановления администрации Тульской области «Об организации работ по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей» №392 от 29 июля 2008 года (в редакции Постановлений администрации Тульской области №738 от 21.11.2008 года)
Согласно п.5 ст.13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), действительно подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
Из п.3 ст.10 Закона Тульской области «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области» №452-ЗТО от 07 июня 2004 года, принятого Постановлением Тульской областной Думы №60/1733 от 27 мая 2004 года, также следует, что если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников, опубликованного в газете «Тульские известия» и источнике официального опубликования нормативных правовых актов органа местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы земельного участка, при этом администрация Тульской области вправе направить в суд заявление о признании права собственности Тульской области на этот земельный участок.
Вместе с тем, ни п.5 ст.13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ни п.3 ст.10 Закона Тульской области «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области» №452-ЗТО от 07 июня 2004 года, не содержат каких-либо способов отказа правообладателей земельных долей от права собственности на них и незаявление правообладателями невостребованных земельных долей о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности в течение установленного срока со дня опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, не является основанием для какого-либо ущемления их права собственности, тем более его прекращения.
Ранее Указом Президента от 2 марта 1992 года N 213 «О порядке установления бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» было установлено, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельхозугодий в пределах сельхозугодий предприятий района делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе). Полученная таким способом величина являлась долей одного из таких лиц в праве общей собственности на участок сельхозугодий. Для получения документа на право собственности на долю необходимо было подать заявление в соответствующий орган местного самоуправления, то есть востребовать ее (из положений Указа Президента Российской Федерации от Дата обезличена г. Номер обезличен «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», в ред. Указа Президента РФ от 24 декабря 1993 г. № 2287).
В соответствии с Рекомендациями по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 г. № 96, невостребованными признавались земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.
В Указе Президента от 7 марта 1996 года №337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» под невостребованными земельными долями, также подразумевались земельные доли, на которые от граждан не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности.
Исходя из приведенных положений, суд считает, что понятие «не распоряжаться земельной долей более трех лет», содержащееся в пункте 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101, означает лишь то, что указанная земельная доля не была востребована при приватизации, то есть в отношении ее не было получено свидетельство о праве собственности.
Как установлено в судебном заседании Данилова А.В. умерла Дата обезличена года. Свидетельство на право собственности на земельную долю на имя Даниловой А.В. было подготовлено и зарегистрировано в реестре Номер обезличен Дата обезличенагода, то есть уже после смерти наследодателя. Однако право на получение земельной доли Данилова А.В., как пенсионерка хозяйства получила в Дата обезличена году, то есть с момента наделения ее земельной долей и получения ПСК «...» государственного акта на земельный участок, находящийся в коллективной собственности. Однако свидетельство на право собственности на земельную долю ей своевременно не было подготовлено, а Дата обезличена года Данилова А.В. умерла. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, неполучение Даниловой А.В. свидетельства на право собственности на землю является уважительной.
Поэтому ссылка представителя ответчика на то, что Данилова А.В. не является собственником земельной доли не состоятельна и основана на неправильном толковании норм закона.
Как установлено в судебном заседании Голубкова Р.Н. приняла часть наследства после смерти своей матери в виде земельного участка и жилого дома с надворными постройками, расположенных по адресу: ..., ..., ..., ..., поэтому на основании ст.1152 ГК РФ является наследником, принявшим все причитающееся ей наследство, в том числе и земельной доли площадью 8,72 га, расположенной на землях ПСК «...».
При этом земельная доля признается принадлежащей Голубковой Р.Н. со дня открытия наследства, то есть с Дата обезличена года, поскольку в соответствии с ч.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Принимая во внимание изложенное, а так же положения ч.3 ст.35 Конституции РФ в соответствии с которыми никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, суд считает, что иск Голубковой Р.Н. являются обоснованным и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
исковые требования удовлетворить.
Признать за Голубковой Р.Н. право собственности на наследство в виде земельной доли площадью 8,72 га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенной на землях ПСК «...» ... ..., оставшееся после смерти Даниловой А.В., умершей Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Одоевский районный суд в течение 10 дней.
Судья А.А.Мелешков