РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2010 года. Пос.Арсеньево
Одоевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Мелешкова А.А.,
при секретаре Астахова Т.В.,
рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску прокурора Арсеньевского района Тульской области, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Триумф», о признании бездействий незаконными и об обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,
установил:
Прокурор Арсеньевского района Тульской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением. В своих требованиях прокурор просит признать незаконными бездействие ООО «Триумф», связанные с не проведением аттестации рабочих мест по условиям труда, и обязать ООО «Триумф» провести аттестацию всех, имеющихся в обществе рабочих мест по условиям труда в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 года №569.
Свои требования мотивирует тем, что ООО «Триумф» осуществляет свою деятельность по адресу: Тульская область, Арсеньевский район, пос. Арсеньево, ул. Прудная, д. 4. В соответствии с п. 2.4 Устава предприятия основными видами деятельности ООО «Триумф» являются: торговля, розничная торговля пищевыми продуктами, розничная торговля в специализированных магазинах, розничная торговля вне магазинов, осуществление иных работ и услуг, не запрещенных и не противоречащих законодательству РФ. Для осуществления указанных видов деятельности ООО «Триумф» привлекаются к работе по трудовым договорам граждане. Численность работников предприятия составляет 16 человек, при этом рабочих мест 18. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда и информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты. В нарушение названных требований аттестация рабочих мест по условиям труда в ООО «Триумф» до настоящего времени не проведена. В связи с не проведением ответчиком аттестации рабочих мест по условиям труда нарушается предусмотренное ст. 21 Трудового кодекса РФ право работников общества на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором. ООО «Триумф» может заключить трудовой договор на условиях предусмотренных трудовым законодательством с любым физическим лицом – работником, отвечающим установленным квалификационным требованиям. Прокурор полагает, что поскольку невозможно определить круг лиц - граждан, чьи права могут быть нарушены в связи с невыполнением ООО «Триумф» требований законодательства об обязательной аттестации рабочих мест по условиям труда, прокурор может обратиться с настоящим заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.
В судебном заседании прокурор Арсеньевского района Тульской области Кузина С.А. требования поддержала, просила их удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила суд обязать ООО «Триумф» провести аттестацию всех, имеющихся в обществе, рабочих мест по условиям труда.
Представитель ООО «Триумф» в судебное заседание не явился, от директора ООО «Триумф» Дегтярёвой Н.М. поступило заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признает.
Суд, выслушав объяснение представителя прокуратуры Арсеньевского района, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Ст.37 Конституции РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих
Согласно ст.22 ТК РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
В соответствии со ст.212 ТК РФ обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда возложена на работодателя.
Согласно ч.12 ст.209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 года №569. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, содержащего: приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе Аттестующей организации (при необходимости); перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда; копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда Аттестующей организацией (в случае ее привлечения); карты аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приложению с протоколами измерений и оценок условий труда; ведомости рабочих мест (РМ) подразделений и результатов их аттестации рабочих мест по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда; план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации; протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда; приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов.
После проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет: перечень рабочих мест, ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда, включая соответствующую информацию в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации.
Факт не проведения аттестации рабочих мест в ООО «Триумф» ответчиком не оспаривается, а так же подтверждается постановлением № МНА-2010/40 от 3 декабря 2010 года о назначении административного наказания, вынесенного государственной инспекцией труда Тульской области, из которого следует, что директор ООО «Триумф» Дегтярёва Н.М. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из указанного постановления следует, что в ООО «Триумф» работает 14 человек, количество рабочих мест составляет 18. В нарушении требований трудового законодательства РФ работодателем на предприятии не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.
Таким образом, в судебном заседании подтвержден факт того, что в ООО «Триумф» отсутствует аттестация рабочих мест.
Нарушение ответчиком требований трудового законодательства в области охраны труда - отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда, создает угрозу производственного травматизма граждан, которые работают в ООО «Триумф», а также поступят на работу в будущем.
В связи с изложенным, и учитывая тот факт, что ответчик иск признал, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Арсеньевского района Тульской области подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
требования прокурора удовлетворить.
Признать незаконными бездействие ООО «Триумф», связанные с не проведением аттестации рабочих мест по условиям труда.
Обязать ООО «Триумф» в срок до 1 марта 2011 года провести аттестацию всех, имеющихся в обществе рабочих мест по условиям труда в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 года №569.
Взыскать с ООО «Триумф» государственную пошлину в доход государства в размере четырех тысяч рублей.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Одоевский районный суд в течение 10 дней.
Судья А.А. Мелешков