РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 марта 2011 года пос. Арсеньево Тульской области
Одоевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Валицкой Л.В.,
при секретаре Астаховой Т.В.,
с участием пом. прокурора Арсеньевского района Кузиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора Арсеньевского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО управляющая компания «Жилищно-коммунальное хозяйство «Манаенское» об обязывании обеспечить котельную резервным источником питания,
установил:
прокурор Арсеньевского района Тульской области обратился в Одоевский районный суд с иском об обязывании ООО управляющая компания «Жилищно-коммунальное хозяйство «Манаенское» обеспечить котельную резервным источником питания, указав, что прокуратурой района совместно со специалистом Приокского управления Ростехнадзора Тульской области была проведена проверка соблюдения жилищного законодательства Российской Федерации в ходе прохождения отопительного сезона объектов жилищно-коммунального хозяйства. В результате проверки было установлено нарушение хозяйствующим субъектом ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», обязывающего организации планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях, выразившегося в том, что в нарушение п.1.2.20 Правил устройства энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 8.07.2002 г. за №204, электроснабжение котельной ООО управляющая компания «Жилищно-коммунальное хозяйство «Манаенское» обеспечивается одним источником электроснабжения, резервный источник питания отсутствует. Поскольку в случае аварийной ситуации из-за отсутствия резервного источника питания на котельной ООО управляющая компания «Жилищно-коммунальное хозяйство «Манаенское» могут быть нарушены конституционные права многочисленных жителей микрорайона, проживающих на территории, обслуживаемой этой котельной, и хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на этой территории, прокурор обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО управляющая компания «Жилищно-коммунальное хозяйство «Манаенское» об обязывании обеспечить котельную резервным источником питания.
В судебном заседании пом. прокурора Арсеньевского района Кузина С.В. исковые требования поддержала, уточнив, что в связи с тем, что предприятие находится в сложном финансовом положении, а для выполнения указанного требования закона необходимы значительные средства, она просит установить срок обеспечения котельной предприятия резервным источником снабжения до 1.09.2011г.
Представитель ответчика директор ООО управляющая компания «Жилищно-коммунальное хозяйство «Манаенское» Юрков О.А. исковые требования признал, пояснив, что котельная была передана на баланс ООО управляющая компания «Жилищно-коммунальное хозяйство «Манаенское» и при ее приеме в ней отсутствовал резервный источник электроснабжения. Котельная оказывает услугу по теплоснабжению жителям пос. Ц.. Котельная относится ко второй категории и естественно должна быть обеспечена резервным источником энергоснабжения, но при ее проектировании это не было предусмотрено. Реально обеспечить котельную резервным источником питания возможно будет только при заключении договора об оказании услуг передвижной станции.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности иска и его удовлетворении.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны:
-планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;
-планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях.
В соответствии п.1.218-1.2.20 Правил устройства энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 № 204,что котельные первой категории и второй категорий, к которым отнесены электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой: опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, объектов связи и телевидения(1 категория) и электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей (2 категория), должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания и перерыв их электроснабжения от одного из источников питания может быть допущен лишь на время автоматического восстановления питания( для 1 категории) и для электроприемников второй категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады.
Согласно договору №1 от 1 февраля 2009 г. безвозмездного пользования имуществом администрации муниципального образования Арсеньевский район администрация муниципального образования Манаенское Арсеньевского района передала в безвозмездное пользование модульную котельную в п. Ц. для оказания услуг населению.
Согласно акту приема-передачи произведен прием муниципального имущества по договору от 1.02.2009 г., в том числе модульная котельная в п. Ц. А. района.
Из справки о результатах совместной проверки, проведенной прокуратурой Арсеньевского района с привлечением специалиста Приокского управления Ростехнадзора по вопросу обеспечения надежности электроснабжения объектов теплоснабжения (обеспеченность резервными источниками энергоснабжения) ООО Управляющая компания «ЖКХ «Манаенское» видно, что электроснабжение котельной выполнено от одного источника электроснабжения, резервный источник отсутствует, чем нарушены требования п.1.72 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и п.1.2.18,1.2.20 Правил устройства электроустановок.
В соответствии с п.1.2 Устава ООО управляющая компания «Жилищно-коммунальное хозяйство «Манаенское» Общество является юридическим лицом, может быть истцом и ответчиком в суде, вправе осуществлять следующие виды деятельности: управление эксплуатацией жилого фонда; производство пара и горячей воды котельными; распределение пара и горячей воды среди потребителей; удаление и разработка сточных вод; удаление и обработка твердых бытовых отходов; сбор и очистка воды; уборка территории, предоставление прочих услуг.
Собранные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и образуют достаточную совокупность для вывода об обоснованности исковых требований прокурора.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, поэтому поскольку отсутствие резервного источника питания создает угрозу жизни и здоровью потребителей, может причинить их имуществу значительный материальный ущерб, иск прокурора заявлен обоснованно.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, поэтому требования прокурора района с учетом уточнения срока подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, 333.20 НК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Размер госпошлины для юридических лиц по искам неимущественного характера составляет 4000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст.14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст. 3, 45, 103, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Арсеньевского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО управляющая компания «Жилищно-коммунальное хозяйство «Манаенское» об обязывании обеспечить котельную резервным источником питания удовлетворить.
Обязать ООО управляющая компания «Жилищно-коммунальное хозяйство «Манаенское» обеспечить котельную, расположенную по адресу: <адрес>, - резервным источником питания в срок до 1.09. 2011 г.
Взыскать с ООО управляющая компания «Жилищно-коммунальное хозяйство «Манаенское», расположенного по адресу: <адрес>, - в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб. (четыре тысячи руб.).
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение 10 дней через Одоевский районный суд.
Судья Л.В. Валицкая