РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 марта 2011 года п. Арсеньево
Одоевский районный суд Тульской области в составе
председательствующей судьи Валицкая Л.В.,
при секретаре Астаховой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Матюхиной Надежды Александровны к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Манаенки» Арсеньевского района Тульской области, третьим лицам администрации муниципального образования Манаенское Арсеньевского района, Матюхину П.А., Матюхину М.А. о признании отказа в приватизации жилого помещения незаконным и признании собственности на часть жилого дома и надворные постройки при нем в порядке приватизации,
установил:
Матюхина Н.А. обратилась в суд с иском к СПК «Манаенки» Арсеньевского района, третьим лицам: администрации муниципального образования Манаенское Арсеньевского района, Матюхину П.А. и Матюхину М.А. о признании отказа в приватизации жилого помещения незаконным и признании собственности на часть жилого дома и надворные постройки при нем в порядке приватизации. Свои требования мотивирует тем, что проживает в квартире № № дома №№ по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ вместе со своим сыном Матюхиным П.А. Данное жилое помещение было предоставлено её мужу Матюхину А.П. на основании распоряжения Главы Центральной сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, и выдан ордер на жилое помещение общей площадью 39,8 кв.м., состоящего из трех жилых комнат по адресу: с. <адрес>, д. № кв.№. Ордер на жилое помещение выдавался на семью в составе: Матюхина А.П., Матюхиной Н.А., Матюхина М.А., Матюхина П.А.
Жилое помещение является изолированной частью одноэтажного жилого дома 1987 г. постройки, расположенного на земельном участке с надворными постройками.
Поскольку ею не реализовано право на однократную бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения, предоставленное Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ДД.ММ.ГГГГ Матюхина Н.А. обратилась с заявлением в СПК «Манаенки» о приватизации занимаемого ее семьей жилого помещения, но ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано по причине того, что данный жилой фонд не был передан из СПК «Манаенки» в муниципальную собственность муниципального образования Арсеньевский район и право собственности на жилой фонд не зарегистрировано в органах Росреестра РФ, так как СПК «Манаенки» не имеет средств для государственной регистрации права собственности на жилищный фонд. Ее члены семьи мать и родной брат отказались от участия в приватизации занимаемого жилого помещения
Жилой фонд, в который входит и занимаемое истицей жилое помещение, принадлежал совхозу «Манаенки», который в соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главы Арсеньевского района был реорганизован в АОЗТ «Манаенки», а затем ДД.ММ.ГГГГ постановлением №- в ЗАО «Манаенки», а ДД.ММ.ГГГГ постановлением № – в СПК «Манаенки». ДД.ММ.ГГГГ все основные средства, в том числе и жилой фонд, был передан по акту приема-передачи из ЗАО в СПК «Манаенки».Отказ администрации СПК «Манаенки» Арсеньевского района в приватизации считает незаконным, поскольку он противоречит требованиям Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Жилищный фонд, принадлежащий совхозам, подлежит приватизации, а переход государственного предприятия – совхоза «Манаенки» в иную форму собственности не может влиять на жилищные права нанимателей, в том числе на приватизацию занимаемого жилого помещения. При реорганизации совхоза жилищный фонд должен быть передан в муниципальную собственность муниципального образования Арсеньевский район.
Занимаемое истицей и ее членами семьи жилое помещение – квартира № № представляет собой изолированную часть жилого дома общей площадью 121,6 кв. м. Часть жилого дома, которой они пользуется – площадью 60,8 кв.м., изолирована, имеет отдельный вход, поэтому передача указной части дома в собственность не нарушает прав других лиц. Просит признать отказ ответчика СПК «Манаенки» в передаче ей в собственность в порядке приватизации занимаемого ее семьей жилого помещения, а также признать право собственности на часть жилого дома с надворными постройками, расположенного по адресу: <адрес>, д.№ кв.№.
Ее члены семьи от участия в приватизации занимаемого жилого помещения отказались.
В судебном заседании истец Матюхина Н.А. поддержала исковые требования в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик СПК «Манаенки» о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще и своевременно, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки, своего представителя в зал судебного заседания не направил и не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.
Третье лицо Матюхин М.А. о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще и своевременно, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки, прислал заявление в котором просил гражданское дело по иску Матюхиной Н.А. рассмотреть в его отсутствие, на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, д.№ кв.№ его матерью Матюхиной Н.А. согласен.
Третье лицо Матюхин П.А. в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще и своевременно, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки. Прислал заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, не возражает в удовлетворении исковых требований.
Третье лицо - администрация муниципального образования Арсеньевский район о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще и своевременно, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки, своего представителя в зал судебного заседания не направил, прислал заявление, в котором просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, не возражает в удовлетворении исковых требований.
Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, учитывая мнения явившихся в суд участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.
Выслушав объяснения истца Матюхиной Н.А., огласив заявления третьих лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно техническому паспорту на жилой дом № № по <адрес>, выданному Суворовским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ, субъектом права на указанный одноэтажный жилой дом является СПК «Манаенки» (право собственности не зарегистрировано), построен в 1982 г., состоит из двух трехкомнатных квартир (с общей площадью: квартира№№ – 60,8 кв.м., в том числе жилой – 39,8 кв.м. квартира №№: общая площадь 60,8 кв. м, в том числе жилая 39,8 кв. м, т.е. площадь квартир не отличается, каждая квартира имеет отдельный вход, общие места пользования отсутствуют.
Квартира № состоит из трех жилых комнат площадью 17,4 кв.м., 12,6 кв. м., 9,8 кв.м., а также из кухни площадью 8,7 кв.м., ванной 2,1 кв.м., туалета 1,2 кв.м., кладовой 1,3 кв.м., коридора 7,7 кв. м..
Согласно выписке из домовой книги в квартире №№ дома №№ по <адрес> проживают и зарегистрированы: Матюхина Н.А., Матюхин П.А..
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела и не оспариваются сторонами.
Кроме изолированной части жилого дома площадью 60,8 кв. м истец пользуется пристройкой, а также хозяйственными постройками, обозначенными на плане в техническом паспорте, выданном Суворовским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация».
Во время проживания в указанной квартире истец несет расходы по поддержанию в надлежащем состоянии изолированной части жилого дома. Своими силами и на свои средства производила капитальный и текущий ремонт части дома и надворных построек.
Таким образом, судом установлено, что истец фактически проживает и пользуется изолированной частью жилого дома площадью 69,9 кв.м.
В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на бесплатную приватизацию жилья имеют граждане, занимающие жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Требование граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную или долевую.
Согласно ст.4 того же Федерального закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Истцу было отказано в приватизации занимаемого ими жилого помещения, в связи с тем, что не зарегистрировано право собственности за СПК «Манаенки» на указанное жилое помещение в установленном порядке, а также отсутствуют правоустанавливающие документы на данный жилой дом.
В судебном заседании установлено, что ранее <адрес> в с. <адрес> принадлежал совхозу «Манаенки», который был преобразован в АОЗТ «Манаенки», затем в ЗАО «Манаенки», и СПК « Манаенки» и последний предоставил квартиру истцу на основании распоряжение главы Центрального сельского округа, что подтверждается ордером на жилое помещение №.
Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
После реорганизации совхоза «Манаенки» в иную форму собственности принадлежащий ему жилищный фонд по Передаточному акту был передан правопреемнику – АОЗТ «Манаенки», затем ЗАО «Манаенки», и СПК «Манаенки».
Согласно справке администрации муниципального образования Арсеньевский район за № жилищный фонд СПК «Манаенки» не был передан в муниципальную собственность муниципального образования Арсеньевский район.
Указанные обстоятельства также подтверждаются материалами гражданского дела и не оспариваются сторонами.
Судом также установлено, что право собственности муниципального образования Арсеньевский район или СПК «Манаенки» на указанный жилой дом не зарегистрировано в органах Росреестра РФ.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в СПК «Манаенки» о приватизации занимаемого жилого помещения, что подтверждает соблюдение истцом порядка осуществления приватизации. Проживающий на данной жилой площади Матюхин П.А. от участия в приватизации занимаемого жилого помещения отказался, о чем свидетельствует его подпись на заявлении.
Справки администрации муниципального образования Манаенское Арсеньевского района Тульской области устанавливают, что истица не участвовала в приватизации жилья.
Поскольку судом установлено, что истцом соблюден установленный порядок вселения в жилое помещение, в настоящее время она занимают жилое помещение, не приобретала ранее занимаемое жилое помещение в собственность в порядке бесплатной приватизации, истцу не может быть отказано в передаче в собственность в порядке бесплатной приватизации занимаемого жилого помещения.
Отсутствие государственной регистрации права собственности муниципального образования Арсеньевский район или СПК «Манаенки» на жилой дом № № по <адрес> также не может служить основанием для отказа истцу в передаче в собственность в порядке бесплатной приватизации занимаемого жилого помещения.
Обстоятельств, препятствующих истцам в приватизации спорного жилого помещения, указанных в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», судом не установлено.
В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещения относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры.
Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 7 февраля 2002 года по жалобе гражданки Кулаковой на нарушение ее конституционных прав абз. 5 ст. 4 Закона РФ «О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения», в котором указано, что в результате принятия Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4 июля 1991 года понятия «жилой дом (часть дома)» и «квартира» как объект частной собственности были полностью уравнены в правовом титуле.
Кроме того, 5 июля 2005 года в соответствии со ст. 16 ЖК РФ руководителями Управления Федеральной регистрационной службы по Тульской области, Нотариальной палаты Тульской области, Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по Тульской области было заключено Соглашение об обеспечении реализации волеизъявления граждан на приватизацию жилых домов (части жилых домов), находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Поскольку судом установлено, что жилой дом № общей площадью 121,6 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит приватизации, за истцом можно признать право собственности в порядке бесплатной приватизации на изолированную часть жилого дома соответствующую занимаемой квартиры, общей площадью 60,8 кв.м.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 2,4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4.07.1991 г., ст.218 ГК РФ, ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Матюхиной Н.А. о признании отказа в приватизации жилого помещения незаконным и признании права собственности на часть жилого дома и надворные постройки при нем в порядке приватизации удовлетворить.
Признать отказ СПК «Манаенки» Арсеньевского района от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, д.№ кв.№ Матюхиной Н.А. - незаконным.
Признать за Матюхиной Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой с. <адрес>, право собственности на часть жилого дома № № с надворными пристройками, общей площадью 60,8 кв. м, в том числе жилой – 39,8 кв. м, состоящей из трех жилых комнат площадью 17,4 кв.м, 12,6 кв. м, 9,8 кв.м, а также кухни 8,7 кв.м, ванной 2,1 кв.м, туалета 1,2 кв.м, кладовой 1,3 кв.м, коридора 7,7 кв.м, а также холодной пристройки площадью 11, 9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, соответствующая квартире №№ дома №№ по <адрес>
Решение подлежит государственной регистрации.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной через Одоевский районный суд в течение десяти дней.
Судья Л.В. Валицкая