Решение от 12.07.2011г. о незаконности сооружения выгребной ямы и переносе ямы в другое место



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2011 г. Пос.Одоев

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Мелешкова А.А.,

при секретаре Свистуновой А.С.,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Широбоковой Л.М. к Макееву А.И., Макеевой Н.В., третьим лицам Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Суворовком, Белевском, Дубенском и Одоевском районах, администрации МО рабочий поселок Одоев Одоевского района Тульской области, администрации МО Одоевский район Тульской области, ООО «Наш дом-Одоев», Лебедевой Т.А., Широбоковой Е.А., Широбокову А.С., Широбокову С.С. о признании выгребной ямы не соответствующей санитарным правилам и нормам, а так же строительным нормам и правилам и о переносе выгреба в другое место,

установил:

Макеев А.И., Макеева Н.В. и несовершеннолетний Макеев Д.А., 2002 года рождения, проживают в квартире дома по <адрес> в <адрес> и являются собственниками указанной части жилого дома по <адрес>, в равных долях каждый.

Часть жилого дома, соответствующая площади квартиры принадлежит на праве долевой собственности Широбоковой Е.А., Лебедевой Т.А., Широбокову С.А. и Широбокову А.А..

Широбокова Л.М., проживающая в квартире дома по <адрес> в <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит:

- признать выгребную яму, расположенную по адресу <адрес> не соответствующей Санитарным правилам и нормам (СанПин), а так же Строительным нормам и правилам (СНиП);

- обязать Макеева А.И. перенести выгребную яму, расположенную по адресу <адрес> другое место с учетом СанПин и СНиП.

Требования мотивирует тем, что жилой дом по <адрес> оборудован централизованной системой холодного водоснабжения, централизованной системой газоснабжения, децентрализованной системой канализации в виде выгреба. Однако, при строительстве вышеуказанного жилого дома, выгребная яма, не была запроектирована На протяжении длительного времени, а именного с 1990 по 2008 год ситуация с нарушением санитарно-эпидемиологической обстановки на ее участке настолько ухудшилась, что реально угрожала здоровью. Выражалось это в том, что на ее участке непосредственно под окнами моего дома сооружена выгребная яма водопроницаемая и с неизолированным дном. Данная выгребная яма возведена с нарушением санитарно-гигиенических правил и строительных норм. Выгребная яма не изолирована от окружающей среды, не имела люка с крышкой, а просто прикрыта сверху гофрированным металлическим листом. Этот лист находился ниже планировочной отметки земли, что способствует загрязнению стоками поверхности земли. При строительстве сточной ямы не выдержано расстояние санитарно-защитной зоны от выгребной ямы до стен жилого дома и водопровода питьевого назначения, идущего в дом. Этим нарушалось благополучие моей семьи и наносилось вредное воздействие ее здоровью. В доме присутствовал запах канализации и в любой момент от стоков серого потока и фекалий могло произойти заражение питьевой воды. Выгребная яма, расположенная вблизи фруктово-ягодных насаждений, других сельскохозяйственных культур, выращиваемых на участке, пагубно влияла на посадки и, как следствие - на здоровье. Водопроницаемая яма не изолированная от внешней среды расположена от дома № на расстоянии 1,5 метра и в 5 метрах до колодца, от которого вода питьевого назначения введена в дом. По бокам яма с одной стороны 50 см, с другой стороны 35 см проложены водопроводные трубы. Она неоднократно обращалась к Макееву А.И. в устном и письменном виде с просьбой о переносе выгребной ямы и ее герметизации, предлагала разделить понесенные затраты на двоих. Но со стороны Макеева А.И. действий не последовало. Ей пришлось перенести яму самостоятельно. После того как сделала отдельную выгребную яму для своей семьи, прежняя яма все равно продолжала течь, источать зловония у нее во дворе. Она снова просила Макеева А.И. убрать яму с ее участка земли, но никаких действий не последовало. После чего в июле 2008 года засыпала прежнюю выгребную яму. После чего Макеев А.И. подал на меня в суд. Решением суда Одоевского района Тульской области от 18 января 2010 года ее действия о засыпки выгреба, находящегося во дворе дома № ул. <адрес> признаны незаконными. Ее обязали за свой счет восстановить раннее существующий выгреб. Полагает, что восстановленная на прежнем месте выгребная яма нарушает права и охраняемые законом интересы ее семьи. А так же создает угрозу жизни и здоровью ее семьи.

При этом ссылается на ст.8, 10, 21 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.12 ГК РФ.

Комиссией Территориального отдела управления Территориальной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Суворовском, Белевском, Дубинском и Одоевском районах в ее присутствии проведено обследование территории, прилегающей к домовладениям по адресу: <адрес>. В ходе обследования установлено, что существовавшая выгребная яма, на два домовладения по адресу: <адрес>, не отвечала действующим санитарным правилам. Расстояние до выгребной ямы от фундамента здания не более 1,5 м., не обеспечена герметичность сооружения, в результате чего загрязняется прилегающая территория, отсутствует согласование с санитарно-эпидемиологической службы на размещение выгребной ямы и тех. условия, выданные ЖКХ п. Одоев Тульской области. В соответствии с п. 2. 2. 3 «Санитарных правил содержания территорий населенных мест» (СанПиН 42-128-4690-88), утверждены Главным государственным санитарным врачом СССР Заместителем Министра здравоохранения СССР А.И. Кондрусевым 5 августа 1988 г. N 4690-88, не отменены и действуют до настоящего времени) на территории частных домовладений места расположения мусоросборников, дворовых туалетов и помойных ям должны определяться самими домовладельцами. В конфликтных ситуациях этот вопрос должен рассматриваться представителями общественности, административными комиссиями исполкомов районных и поселковых Советов народных депутатов.

Согласно п.2.3.2 указанных «Санитарных правил.» дворовые уборные должны быть удалены от жилых зданий, детских учреждений, школ, площадок для игр детей и отдыха населения на расстояние не менее 20 и не более 100 м. На территории частных домовладений расстояние от дворовых уборных до домовладений определяется самими домовладельцами и может быть сокращено до 8 -10 метров. В конфликтных ситуациях место размещения дворовых уборных определяется представителями общественности, административных комиссий местных Советов.

Постановлением Министерства Здравоохранения РФ от 14 марта 2002 г. N 10 введены в действие санитарные правила и нормативы «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02», утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26 февраля 2002г. Согласно п.п.2.4.1.-2.4.3 указанных Правил, Зона санитарной охраны (ЗСО) водопроводных сооружений, расположенных вне территории водозабора, представлена первым поясом (строгого режима), водоводов - санитарно - защитной полосой. Граница первого пояса ЗСО водопроводных сооружений принимается на расстоянии: от стен запасных и регулирующих емкостей, фильтров и контактных осветлителей - не менее 30 м; от водонапорных башен - не менее 10 м; от остальных помещений (отстойники, реагентное хозяйство, склад хлора, насосные станции и др.) - не менее 15 м. При расположении водопроводных сооружений на территории объекта указанные расстояния допускается сокращать по согласованию с центром государственного санитарно -эпидемиологического надзора, но не менее чем до 10 м.

Ширину санитарно - защитной полосы следует принимать по обе стороны от крайних линий водопровода: а) при отсутствии грунтовых вод - не менее 10 м при диаметре водоводов до 1000 мм и не менее 20 м при диаметре водоводов более 1000 мм; б) при наличии грунтовых вод - не менее 50 м вне зависимости от диаметра водоводов. В случае необходимости допускается сокращение ширины санитарно - защитной полосы для водоводов, проходящих по застроенной территории, по согласованию с центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора.

Полагает, что спорная выгребная яма построена с нарушением санитарных норм СанПиН 2.1.4.1110-02, на земельном участке, собственником которого является она.

Истец Широбокова Л.М., действующая за себя и в интересах третьих лиц - опекаемой Широбоковой Е.А., а так же по доверенности в интересах Лебедевой Т.А., в судебном заседании требования поддержала, просила их удовлетворить и пояснила, что выгребная яма не соответствует санитарным и строительным нормам, поэтому должна быть перенесена Макеевым А.И. в другое место, и как вариант переноса ямы предлагает разместить ее в 6 м. перед домом по заключению проведенной экспертизы. Считает, что из-за близкого расположения выгреба к фундаменту дома в их квартире пошли трещины.

Представитель истца, по доверенности Лашхия Н.З. так же поддержала требования своей доверительницы.

Ответчик Макеев А.И. с требованиями не согласился, и пояснил, что выгреб сделан надлежащим образом, по проекту на две квартиры, накрыт двумя железобетонными плитами был оборудован. Он согласен перенести выгреб через за пределы домовладения, но по территории земельного участка Широбоковых нужно будет прокапать траншею для укладки канализационных труб. С таким вариантом Широбокова Л.М. не согласна. Существующий выгреб его устраивает. Устраивать выгребную яму перед домом, по заключению экспертизы, он не согласен, так как нужно будет в нескольких местах пробивать фундамент под канализационные трубы. Так же в месте, предлагаемом экспертом для размещения выгреба, низина и близко проходят грунтовые воды.

Соответчик Макеева Н.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Третьи лица на стороне истца Широбоков С.А. и Широбоков А.А. с требованиями матери согласились, считают, что Макеев А.И. должен перенести выгреб за свой счет в другое место.

Представитель третьего лица ООО «Наш дом-Одоев», по доверенности Пименова Л.А., разрешение требований оставила на усмотрение суда, полагает, что выгребная яма – это общее имущество собственников жилых помещений и <адрес>.

Представитель третьего лица администрации МО рабочий поселок Одоев Одоевского района Тульской области, по доверенности Свистунова Л.А. так же оставила разрешение требований на усмотрение суда.

Представители третьих лиц администрации МО Одоевский район Тульской области и главный государственный санитарный врач, начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Скворовском, Белевском, Дубенском и Одоевском районах, Гарипов Р.К. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Ранее в судебных заседаниях Гарипов Р.К. разрешение требований оставил на усмотрение суда, но полагает, что выгребная яма не соответствует действующим санитарным нормам, так как близко расположено к зданию и видны разрушения стенок из кирпича.

Представитель администрации МО Одоевский район, по доверенности Карасев А.В., ранее в судебном заседании полагал оптимальным вынести выгребную яму за пределы домовладения по <адрес>, проложив канализационные трубы через земельный участок Широбоковых.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст.10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В соответствии со ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В судебном заседании установлено следующее.

Жилой дом по <адрес> в <адрес> построен в 1975 году, что подтверждается данными технического паспорта на жилой дом (дома) и земельный участок. Данный дом двухэтажный, состоит из двух квартир. В настоящее время собственниками жилого помещения являются по 1/3 доле каждый Макеев А.И., его супруга Макеева Н.В. и несовершеннолетний сын последних Макеев Д.А. Собственниками жилого помещения являются по 1/4 доле каждый Лебедева Т.А., Широбокова Е.А., Широбоков А.А. и Широбоков С.А. Последние также на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками по 1/4 доле каждый земельного участка общей площадью 1055 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Согласно постановлению главы администрации МО Одоевский район от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок площадью 1055 кв.м. предоставлен в долевую собственность для эксплуатации жилого дома.

Жилой дом по <адрес> в <адрес> оборудован централизованной системой холодного водоснабжения, централизованной системой газоснабжения, децентрализованной (местной) системой канализации в виде выгреба, обслуживающего две квартиры, то есть являющегося общим имуществом собственников многоквартирного дома. Данный выгреб с момента начала эксплуатации данного жилого дома располагалась на земельном участке, прилежащим к дому по <адрес> и ориентирован большей частью к участку квартиры . Данный выгреб был расположен на расстоянии 1,5-3 м. от фундамента жилого дома, что не соответствует действующему в настоящее время СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР 5 августа 1988 года №4690-88, а именно п.2.3.2, в соответствии с которым дворовые уборные (выгребы) должны быть удалены от жилых зданий, детских учреждений, школ, площадок для игр детей и отдыха населения на расстояние не менее 20 и не более 100 м. На территории частных домовладений расстояние от дворовых уборных до домовладений определяется самими домовладельцами и может быть сокращено до 8-10 метров. В конфликтных ситуациях место расположения дворовых уборных определяется представителями общественности, административных комиссий местных Советов.

Однако, согласно СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» таблица 14 «Расстояние по горизонтали в свету от фундаментов зданий и сооружений до самотечной бытовой канализации должно соответствовать 3 м.

Согласно акту от 13.06.2007 года, составленному территориальным отделом управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Скворовском, Белевском, Дубенском и Одоевском районах, ведущим специалистом Васиной Л.В., а так же пописанному Широбоковой Л.М., выгреб на две квартиры дома по <адрес>, расположен на земельном участке Широбоковых на расстоянии 3 м. от здания.

То есть спорный выгреб соответствует СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (таблица 14).

Ссылка Широбоковой Л.М. на то, что выгреб расположен на расстоянии 1,5 метров от здания объективными и документальными данными не подтверждена.

Однако, в судебном заседании установлено, что стены выгреба выполнены из кирпичной кладки, которая полуразрушена, что подтверждается пояснениями главного санитарного врача Гарипова Р.К., что свидетельствует о водопроницаемости выгреба.

Согласно п. 2.3.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» выгреб должен быть водонепроницаемым, объем которого рассчитывают исходя из численности населения, пользующегося уборной. Глубина выгреба зависит от уровня грунтовых вод, но не должна быть более 3 м. Не допускается наполнение выгреба нечистотами выше чем до 0,35 м от поверхности земли.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что существующий выгреб не соответствует п. 2.3.3. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

Из заключения эксперта ООО «Тульский Центр Независимых Экспертиз «Эксперт Групп» от 27.06.2011 года № 295-11 следует, что устройство выгреба для сбора бытовых стоков дома по <адрес> возможно, расположив накопитель снаружи домовладения по <адрес> на расстоянии 6 м. от фундамента жилого дома, предварительно согласовав ее с поселковой администрацией.

Так же из данного заключения следует, что выгребную яму обычно размещают ближе к дороге, поскольку необходимо обеспечить удобный подъезд ассенизационной машины к месту выгреба. Дно выгребной ямы делают наклонным в сторону приямка для более полного ее опорожнения. При близком залегании грунтовых вод к поверхности почвы (менее чем 2 метра) строить выгребные ямы на участке строго запрещено. Это обусловлено тем, что в период выпадения осадков и таяния снега уровень грунтовых вод существенно повышается, в результате чего происходит вымывание верхнего слоя почвы и сточные воды могут попадать в системы водозабора питьевой воды. Поэтому при устройстве выгребной ямы необходимо проведение инженерно-геологических изысканий.

Предложенный экспертом вариант устройства выгреба выполнен без проведения инженерно-геологических изысканий на предмет залегания грунтовых вод к поверхности почвы, а ссылка Макеева А.И. на те обстоятельства, что в предложенном экспертом варианте устройства выгреба близко залегают грунтовые воды, ничем не опровергнута.

При таких обстоятельствах удовлетворить требования Широбоковой Л.М. о переносе выгреба по варианту, предложенному экспертом, без проведения инженерно-геологических изысканий на предмет близости залегания грунтовых вод к поверхности почвы, не представляется возможным.

Доказательств, подтверждающих достаточную глубину залегания грунтовых вод истцом не представлено.

Кроме этого решением Одоевского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, действия Широбоковой Л.М. по засыпке выгреба, находящегося в трех метрах от <адрес> в <адрес> признаны незаконными, и она обязана судом за свой счет восстановить ранее существовавший выгреб, находившийся в трех метрах от <адрес> в <адрес> для совместного использования жильцами квартир и <адрес> в <адрес>.

Так же суд приходит к выводу о том, что ответчиком по переносу выгреба в другое место не может быть только Макеев А.И., являющийся одним из собственников жилого дома.

Указанный дом является двухквартирным, спорный выгреб принимал стоки с двух квартир, в связи с этим выгребная яма является общей долевой собственностью владельцев жилых помещений и <адрес>.

В соответствии со ст.39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно ст.37 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.

Учитывая изложенные нормы Закона бремя расходов на содержание общего имущества, а именно выгреба, оборудованного на две квартиры, должны нести все собственники жилых помещений дома , а не один Макеев А.И.

Оборудование Широбоковой Л.М. для себя и своей семьи отдельного выгреба, не освобождает собственников жилого помещения от бремени содержания общего имущества – спорного выгреба, существовавшего на момент приобретения права собственности на жилые помещения.

Предложенный в судебном заседании Макеевым А.И. вариант переноса выгреба путем прокладки канализационных труб через земельный участок Широбоковых, истицу не устраивает, и она с ним не согласна.

Других вариантов размещения выгреба суду не представлено, а размещение его на территории земельного участка, прилегающего к квартире , не возможно из-за проходящих по территории коммуникаций.

При таких обстоятельствах требования Широбоковой Л.М. о переносе выгреба удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

требования Широбоковой Л.М. удовлетворить частично.

Признать выгребную яму, находящегося в трех метрах от дома по <адрес> в <адрес>, несоответствующей санитарным правилам.

В остальной части требований Широбоковой Л.М. отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Одоевский районный суд в течение 10 дней.

Судья А.А.Мелешков

-32300: transport error - HTTP status code was not 200