Решение от 27.07.2011г. о признании права собственности Тульской области на земельные участки



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2011 г. Пос.Одоев

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

Председательствующего Вергуш В.В.,

при секретаре Астаховой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Одоевского района Тульской области к Бабурину А.М., Егоровой Т.С., Ефремову А.И., Каширину А.И., Климовой Р.А., Корнеевой С.А. , Кузнецову Д.И., Кузнецову И.Т., Курышеву В.И., Лапчевой А.Е., Макарову А.А., Муравьеву С.А., Родионовой Е.И., Родионовой Л.Г., Свиридовой Т.А., Терентьевой А.М., Ходину В.Т., Ходиной Л.В., Маркову И.И., администрации Муниципального образования Одоевский район Тульской области, администрации Муниципального образования Северо-Одоевское Одоевского района Тульской области,

установил:

прокурор Одоевского района Тульской области в интересах Тульской области обратился в суд с иском к Бабурину А.М., Егоровой Т.С., Ефремову А.И., Каширину А.И., Климовой Р.А., Корнеевой С.А. , Кузнецову Д.И., Кузнецову И.Т., Курышеву В.И., Лапчевой А.Е., Макарову А.А., Муравьеву С.А., Родионовой Е.И., Родионовой Л.Г., Свиридовой Т.А., Терентьевой А.М., Ходину В.Т., Ходиной Л.В., Маркову И.И., администрации Муниципального образования Одоевский район Тульской области, администрации Муниципального образования Северо-Одоевское Одоевского района Тульской области о признании права собственности Тульской области на земельные участки общей площадью <данные изъяты> га, расположенные по адресу: Российская Федерация, Тульская область, Одоевский район, в границах землепользования производственного сельскохозяйственного кооператива «<адрес>».

В своих требованиях истец просит признать право собственности Тульской области на земельные участки общей площадью <данные изъяты> га, расположенные по адресу: Российская Федерация, Тульская область, Одоевский район, в границах землепользования «<адрес>», кадастровые номера земельных участков , , .

Требования истец обосновывает тем, что постановлением администрации Одоевского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован производственный сельскохозяйственный кооператив «<адрес>».

В связи с принятием постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» на основании Постановления главы администрации Одоевского района Тульской области от 15.12.1992 г. №442 «О перераспределении земель» производственному сельскохозяйственному кооперативу «<адрес>» предоставлено <данные изъяты> гектаров земли, в том числе в собственность <данные изъяты> гектаров, в бессрочное (постоянное) пользование <данные изъяты> гектаров для сельскохозяйственного использования в т.ч. предоставлено бесплатно в коллективно-долевую собственность граждан <данные изъяты> гектаров на 521 человека (по <данные изъяты> га каждому) земли для сельскохозяйственного производства, что подтверждается Государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей , зарегистрированным в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за .

Статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования, осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области в прокуратуру Одоевского района представлен список собственников дольщиков невостребованных земельных долей, не получивших правоустанавливающие документы, в границах СПК «<адрес>» Одоевского района Тульской области (свидетельства погашены или не изготовлялись).

В течение трех и более лет собственники земельных долей в количестве 19 собственников не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственной назначения.

Бездействие ответчиков (собственников земельных долей) негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий и заключается в не использовании земель сельскохозяйственного назначения в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю в соответствии с целевым назначением данной категории земель, что в свою очередь причиняет вред земле как природному объекту, в том числе приводит к деградации земель, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным последствиям бесхозяйственной деятельности. Данные земли не используются ответчикам по настоящее время.

В соответствии с п. 5 ст. 13, 14 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:

Земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Во исполнение Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Закона Тульской области № 452-ЗТО от 07.06.2004 г. «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области» (п.3 ст. 10), Постановления администрации Тульской области от 29.07.2008 N 392 (ред. от 04.06.2010) "Об организации работ по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей", Администрацией Тульской области принято решение об образовании земельных участков в счет земельных долей (невостребованных земельных долей), собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю и направлении в суд заявления о признании права собственности Тульской области на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей производственного сельскохозяйственного кооператива «<адрес>».

Департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области были опубликованы сообщения о невостребованных земельных долях в границах земельных участков СПК «<адрес>», расположенных на территории муниципального образования Северо-Одоевское Одоевского района, с указанием их собственников, даты (ДД.ММ.ГГГГ), времени и места проведения общего собрания в средствах массовой информации, а именно: ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» от ДД.ММ.ГГГГ , еженедельной районной газете «Новая жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ .

В повестку собраний были включены вопросы: избрание председателя и секретаря собрания; определение и утверждение местоположения части, находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей; определение и утверждение местоположения земельных участков, выделяемых собственниками в счет земельных долей; определение и утверждение местоположения части, находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли.

Согласно публикациям средств массовой информации: Ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» от ДД.ММ.ГГГГ , еженедельной районной газете «Новая жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ назначенное на ДД.ММ.ГГГГ собрание собственников земельных долей не состоялось в связи с отсутствием кворума.

По смыслу положений пункта 5 статьи 13 и абзаца три пункта 1.2 статьи 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не проведение общего собрания собственников по определению границ (местоположению) части находящегося в общей собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей, - при том, что заинтересованной стороной предприняты все надлежащие и зависящие от него меры к проведению такого общего собрания, - не может служить препятствием для реализации заинтересованным лицом права на выделение земельных участков в счет невостребованных земельных долей с использованием процедур, предусмотренных данным законом.

В Федеральном законе №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.

Если в течении 30 календарных дней после письменного извещения от других дольщиков не поступят возражения относительно местоположения выделяемого участка предложение участка считается согласованным.

Во исполнение указанных требований Администрацией Тульской области был опубликованы сообщения о невостребованных земельных долях в границах СП «<адрес>» в ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» от ДД.ММ.ГГГГ , еженедельной районной газете «Новая жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ , с указанием описания местоположения выделяемых в счет невостребованных земельных долей земельных участков, которое позволяет определить его местоположение на местности.

Одновременно было указано, что возражения остальных участников долевой собственности относительно местоположения земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, необходимо направлять в письменной форме течение тридцати дней со дня опубликования настоящего уведомления в департамент имущественных и земельных отношений Тульской области по адресу: <адрес> <адрес>.

По истечении 30 календарных дней после письменного извещения от других дольщиков не поступило возражений относительно местоположения выделяемых земельных участков. Таким образом, предложение о местоположении земельных участков в счет невостребованных земельных долей считается согласованным. Обособленные ранее учтенные земельные участки отсутствуют.

Общая площадь невостребованных земельных участков в счет 19 невостребованных земельных долей соответствует сумме площадей (долей) собственников - ответчиков делу в соответствии с кадастровыми паспортами земельных участков: ; ; .

При формировании земельного участка в счет 19 невостребованных земельных долей в границах СПК «<адрес>» МО Северо-Одоевское Одоевского района Тульей области, обособленные ранее учтенные земельные участки, занятые сельскохозяйственными угодьями, отсутствуют.

Согласно информации администрации МО Северо-Одоевское Одоевского района, а также сведениям сектора ЗАГС администрации МО Одоевский район: Бабурин А.М., поживавший в <адрес>, Егорова Т.С., проживавшая в <адрес>, Ефремов А.И., проживавший в <адрес>, Каширин А.И., проживавший в <адрес>, Кузнецов Д.И., проживавший в <адрес>, Кузнецов И.Т., проживавший в <адрес>, Курышев В.И., проживавший в <адрес>, Лапчева А.Е., проживавшая в <адрес>, Муравьев С.А., проживавший в <адрес>, Родионова Е.И., проживавшая в <адрес>, Родионова Л.Г., проживавшая в д<адрес>, Свиридова Т.А., проживавшая в <адрес>, Терентьева А.М., проживавшая в <адрес>, - умерли. Как следует из информации нотариуса Одоевского нотариального округа наследственные дела о выдаче свидетельства о праве собственности на наследство к имуществу вышеперечисленных лиц не заводились, за исключением наследственного дела за ДД.ММ.ГГГГ год к имуществу Кузнецова И.Т., которое не включает к передаче по наследству его жене - Кузнецовой А.И. земельную долю СПК «<адрес>».

Ответчики Климова Р.А., Каширин А.И., Корнеева С.А., Ходин В.Т., Ходина Л.В., Марков И.И. не распорядились земельными долями.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона №101-ФЗ земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течении трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой с их оценкой по кадастровой стоимости.

По истечении 90 календарных дней с даты публикации в средствах массовой информации списка собственников невостребованных земельных долей и соответственно в течение 30 календарных дней с даты публикации в средствах массовой информации письменного извещения относительно местоположения выделяемых участков в счет невостребованных земельных долей, на земельные участки общей площадью <данные изъяты> га, расположенные по адресу: Российская Федерация Тульская область Одоевский район МО Северо-Одоевское Одоевского района в границах СПК «<адрес>» от ответчиков в адрес администрации Тульской области (Департамент имущественных и земельных отношений) не поступило заявлений о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности равно как и возражений в части местоположения выделяемых участков в счет невостребованных земельных долей.

Согласно кадастровым паспортам образованных земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ №№ , , , общая площадь невостребованного земельного участка в счет невостребованных земельных долей составляет кв.м. ( га).

При формировании земельного участка в счет невостребованных земельных долей в границах СПК «<адрес>» Одоевского района Тульской области обособленные ранее учтенные земельные участки, занятые сельскохозяйственными угодьями, не выявлены.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в интересах неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, Субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В ходе проведения судебного заседания, и при рассмотрении гражданского дела на основании определений Одоевского районного суда Тульской области произведена замена:

- выбывшей стороны Родионовой Л.Г. на ее правопреемника Родионова А.П..

В судебном заседании представитель истца, поддержал исковые требования и просил суд их удовлетворить в полном объеме

Представитель соответчика - Администрации муниципального образования Одоевский район по доверенности Астахова Г.А. в судебном заседании не возражала против заявленного иска, просила принять решение на усмотрение суда.

Представитель соответчика администрации МО Северо-Одоевское Одоевского района, по доверенности Юдочкина Е.В. в судебном заседании также не возражала, иск признает.

Представитель третьего лица департамента имущественных и земельных отношений Тульской области, по доверенности Слепцов А.В., поддержал требования указанные прокурором в исковом заявлении. Дополнил, что установленный в судебных заседаниях наследник, которому принадлежит земельный участок на протяжении длительного времени не распоряжался земельной долей и не предпринимал никаких мер по использованию его по назначению. Полагает, что за Тульской областью может быть признано право собственности на земельные доли, которые являются невостребованными.

Ответчик Родионов А.П. являющийся правопреемником умершей Родионовой Л.Г. в судебном заседании показал, что он отказывается от земельной доли и согласен с исковыми требованиями, претензий на наследство не имеет.

По представленным данным нотариуса Одоевского нотариального округа Ш., согласно которым, Бабурину А.М., умершему в ДД.ММ.ГГГГ году, Егоровой Т.С., умершей в ДД.ММ.ГГГГ году, Ефремову А.И. умершему в ДД.ММ.ГГГГ году, Каширину А.И. умершему в ДД.ММ.ГГГГ году, Кузнецову Д.И., умершему в ДД.ММ.ГГГГ году, Курышеву В.И., умершему в ДД.ММ.ГГГГ году, Лапчевой А.Е., умершей в ДД.ММ.ГГГГ году, Муравьеву С.А., умершему в ДД.ММ.ГГГГ году, Родионовой Е.И., умершей в ДД.ММ.ГГГГ году, Родионовой Л.Г., умершей в ДД.ММ.ГГГГ году, Свиридовой Т.А., умершей в ДД.ММ.ГГГГ году, Терентьевой А.М., умершей в ДД.ММ.ГГГГ году, наследственные дела о выдаче свидетельств о праве на наследство не заводились, сведений о наследниках, претендующих на наследство нет, за исключением наследственного дела за ДД.ММ.ГГГГ год к имуществу Кузнецова И.Т., которое не включает к передаче по наследству его жене - Кузнецовой А.И. земельную долю СПК «<адрес>».

Ответчики Климова Р.А., Каширин А.И., Корнеева С.А., Ходин В.Т., Ходина Л.В., Марков И.И. не распорядились земельными долями, в судебное заседание наследники не явились.

Регистрация прав на недвижимое имущество и перехода прав на земельные доли, принадлежащие указанным выше гражданам, в Управлении Федеральной регистрационной службы по Тульской области не проводилась и, сведения отсутствуют.

Из сообщения сектора ЗАГС администрации МО Одоевский район Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ актовых записей о регистрации смерти подтверждается на Егорову Т.С. умершая в ДД.ММ.ГГГГ году, Ефремов А.И., умерший в ДД.ММ.ГГГГ году, Кузнецов Д.И., умерший в ДД.ММ.ГГГГ году, Кузнецов И.Т., умерший в ДД.ММ.ГГГГ году, Курышев В.И., умерший в ДД.ММ.ГГГГ году, Муравьев С.А., умерший в ДД.ММ.ГГГГ году. Не обнаружены актовые записи о смерти Бабурин А.М., умерший в ДД.ММ.ГГГГ году, Каширин А.И., умерший в ДД.ММ.ГГГГ году, Лапчева А.Е., умершая в ДД.ММ.ГГГГ году, Родионова Е.И., умершая в ДД.ММ.ГГГГ году, Родионова Л.Г., умершая в ДД.ММ.ГГГГ году, Свиридова Т.А., умершая в ДД.ММ.ГГГГ году, Терентьева А.М., умершая в ДД.ММ.ГГГГ году.

Согласно адресной справки, выданным территориальным пунктом УФМС России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, Ходина Л.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, в судебное заседание не явилась, о месте и времени надлежаще уведомлена, причин неявки в суд не представила..

В порядке ст. 50 ГПК РФ в связи с не установлением места жительства указанных ответчиков, а так же возможных наследников, судом назначены адвокаты Лукьянов С.Б., Чхаидзе Н.Н., которые в судебном заседании полагали преждевременным лишать собственников земельных долей, а так же возможных наследников умерших причитающихся им земельных долей в связи с тем, что не установлены причины, по которым те не воспользовались и не распорядились земельными долями.

По основаниям, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На территории Одоевского района Тульской области постановлением главы администрации Одоевского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано производственный сельскохозяйственный кооператив «<адрес>».

Согласно постановления главы администрации Одоевского района Тульской перерегистрирован устав ПСК «<адрес>» в СПК <адрес>».

Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» на основании Постановления главы администрации Одоевского района Тульской области от 15.12.1992 г. №442 «О перераспределении земель» производственному сельскохозяйственному кооперативу «<адрес>» предоставлено <данные изъяты> гектаров земли, в том числе в собственность <данные изъяты> гектаров, в бессрочное (постоянное) пользование <данные изъяты> гектаров для сельскохозяйственного использования в т.ч. предоставлено бесплатно в коллективно-долевую собственность граждан <данные изъяты> гектаров на 521 человека (по <данные изъяты> га каждому) земли для сельскохозяйственного производства, что подтверждается Государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей , зарегистрированным в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за .

Из представленных материалов усматривается, что комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Одоевского района собственнику земельной доли Маркову И.И. было выдано свидетельство о праве общей долевой собственности на землю сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК «<адрес>», однако после смерти никто из наследников не вступил в наследство.

Копия свидетельства была исследована в судебном заседании.

Таким образом судом установлено, что земельные доли, числящиеся на имя Бабурина А.М., Егоровой Т.С., Ефремова А.И., Каширина А.И., Климова Р.А., Корнеевой С.А. , Кузнецова Д.И., Кузнецова И.Т., Курышева В.И., Лапчевой А.Е., Макарова А.А., Муравьева С.А., Родионовой Е.И., Родионовой Л.Г., Свиридовой Т.А., Терентьевой А.М., Ходина А.Т., Ходиной Л.В., Маркова И.И. длительное время, более трех лет, как собственники, так и их наследниками, указанными земельными долями не распорядились.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 16.07.1998 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», собственники земельных долей, земельных участков по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения обязаны :

осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

На собственников земельных долей возложена обязанность использовать земельный участок рационально, по целевому назначению в соответствии с разрешенным режимом использования.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (п.5 ст.13), Законом Тульской области № 452-ЗТО от 07.06.2004 г «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области» (п.3 ст.10) земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав, которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Согласно представленным материалам, количество собственников невостребованных долей земель сельскохозяйственного назначения на территории земель СПК «Говоренки», которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, составили 19 человек.

В соответствии с указанными выше законами сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в газете «Тульские известия» и источнике официального опубликования нормативных правовых актов органа местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. В случае, если собственники земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение 90 дней со дня опубликования такого сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правом участника долевой собственности, то данные земельные доли подлежат включению в земельный участок, состоящий из невостребованных земельных долей. Субъект Российской Федерации – Тульская область вправе направить в суд заявление о признании права собственности на этот участок.

Департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области, с соблюдением установленных требований, были опубликованы сообщения о невостребованных земельных долях в границах СПК «<адрес>», в Ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» от ДД.ММ.ГГГГ , Одоевской общественно-политической газете Тульской области «Новая жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ с указанием описания местоположения выделяемого в счет невостребованных земельных долей земельного участка, которое позволяет определить его местоположение на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражении остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка. А именно: «Администрация Тульской области сообщает о своем намерении выделить в счет невостребованных земельных долей земельные участки общей площадью <данные изъяты> га в границах СПК «<адрес>», (Одоевский район Тульской области). Возражения остальных участников долевой собственности относительно местоположения земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, направлять в письменной форме в течение тридцати дней со дня опубликования настоящего уведомления в департамент имущественных и земельных отношений Тульской области по адресу: <адрес>».

По истечении 30 календарных дней после письменного извещения, от других дольщиков не поступило возражений относительно местоположения выделяемых участков. Таким образом, предложение о местоположении земельных участков в счет невостребованных земельных долей считается согласованным. Обособленные ранее и учтенные земельные участки отсутствуют.

Общая площадь невостребованных земельных участков в счет 19 невостребованных земельных долей соответствует сумме площадей (долей) собственников - ответчиков по делу <данные изъяты> га. (собственников невостребованных земельных долей) = <данные изъяты> га.).

Собственники земельных долей по истечению 30 дней со дня публикаций не обратились в Департамент имущественных и земельных отношений и не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

В связи с чем были сформированы поставлены на государственный кадастровый учет 3 земельных участка в счет невостребованных земельных долей, с кадастровыми номерами:

; ; , что в сумме по площади земельных участков составляет <данные изъяты> га.

Согласно сведениям, представленным Администрацией муниципального образования Одоевский район ответчики не распоряжались своими земельными долями из земель сельскохозяйственного назначения более трех лет.

Ранее Указом Президента от 2 марта 1992 года N 213 «О порядке установления бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» было установлено, что при определении средне районной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельхозугодий в пределах сельхозугодий предприятий района делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе). Полученная таким способом величина являлась долей одного из таких лиц в праве общей собственности на участок сельхозугодий. Для получения документа на право собственности на долю необходимо было подать заявление в соответствующий орган местного самоуправления, то есть востребовать ее (из положений Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», в ред. Указа Президента РФ от 24 декабря 1993 г. № 2287).

В соответствии с Рекомендациями по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 г. № 96, невостребованными признавались земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

В Указе Президента от 7 марта 1996 года №337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» под невостребованными земельными долями, также подразумевались земельные доли, на которые от граждан не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности.

Исходя из приведенных положений, суд считает, что понятие «не распоряжаться земельной долей более трех лет», содержащееся в пункте 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101, означает лишь то, что указанная земельная доля не была востребована при приватизации, то есть в отношении ее не было получено свидетельство о праве собственности.

Суд приходит к выводу, что невостребованными являются 19 земельных долей, расположенных на землях СПК «<адрес>», Одоевского района, числящихся на имя Бабурина А.М., Егоровой Т.С., Ефремова А.И., Каширина А.И., Климовой Р.А., Корнеевой С.А. , Кузнецова Д.И., Кузнецова И.Т., Курышева В.И., Лапчевой А.Е., Макарова А.А., Муравьева С.А., Родионовой Е.И., Родионовой Л.Г., Свиридовой Т.А., Терентьевой А.М., Ходина В.Т., Ходиной Л.В., Маркова И.И., так как собственники не распорядились ими, не использовали их по назначению в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю.

Исходя из этого, а так же учитывая, что представитель истца считал возможным признать право собственности Тульской области на невостребованные земельные доли, которые в последующем могут быть отмежеваны, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Одоевского района Тульской области в интересах Тульской области подлежат удовлетворению.

На основании руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

требование прокурора Одоевского района Тульской области о признании права собственности за Тульской областью невостребованных земельных долей удовлетворить.

Признать право собственности Тульской области на 19 (девятнадцать) невостребованных земельных долей площадью <данные изъяты> га, расположенные по адресу: Российская Федерация Тульская область Одоевский район, в границах землепользования производственного сельскохозяйственного кооператива «<адрес>» (кадастровые номера земельных участков: ; ; ).

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Одоевский районный суд в течение 10 дней.

Судья В.В. Вергуш