Решение от 11.08.2011г. опризнании права собственности на земельный участок



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2011 г. Пос.Дубна

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Вергуш В.В.,

при секретаре Кострюковой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мелихова А.В. к администрации МО Дубенского района Тульской области, администрации МО Воскресенское Дубенского района Тульской области о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером , обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области поставить указанный участок в названных границах на кадастровый учет; встречный иск администрации МО Дубенского района Тульской области к Мелихову А.В. о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю, в части размера земельного участка, и обязанности снести изгородь из колючей проволоки,

установил:

Мелихов А.В. обратился в Одоевский районный суд Тульской области с исковым заявлением к администрации МО Дубенского района Тульской области, администрации МО Воскресенское Дубенского района Тульской области о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером , обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области поставить указанный участок в названных границах на кадастровый учет. В своем исковом заявлении Мелихов А.В. указал, что решением главы администрации Воскресенского сельского совета Дубенского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен в собственность для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью <данные изъяты> квадратных метров в деревне <адрес> Дубенского района Тульской области и выдано Свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. В целях реализации своих прав он обратился в ОАО «Тульское земпредприятие», где ему оформили межевой план. При согласовании границ земельного участка Глава муниципального образования Воскресенкое Дубенского района Тульской области Косухина М.Н. написала, что ему в указанном в межевом плане месте земельный участок не выделялся.

Действия Косухиной М.Н. обусловлены ее личной заинтересованностью, поскольку она в нарушение существующих норм гражданского и земельного законодательства Российской Федерации распорядилась о проведении земельных работ на выделенном ему участке. Под ее непосредственным руководством производились работы по строительству пруда, в д. <адрес>, Дубенского района и была затронута часть его участка, который имел ограждение по всему периметру.

Комиссией было установлено, что на данном участке по распоряжению главы МО Воскресенское Дубенского района Тульской области Косухиной М.Н. проводились земельные работы с ДД.ММ.ГГГГ года.

Администрации МО Дубенского района Тульской области обратилась в суд со встречным исковым заявлением о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю, в части размера земельного участка и требования обязать ответчика снести изгородь из колючей проволоки, находящейся на муниципальной земле. В своем исковом заявлении администрация МО Дубенского района Тульской области указывает, что на основании решения Воскресенского сельского совета народных депутатов Дубенского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ Мелихову А.В. был выделен земельный участок в д. <адрес> Дубенского района Тульской области площадью <данные изъяты> га. До настоящего времени границы земельного участка не определены, межевание не проведено. Местонахождение участка было определено в ДД.ММ.ГГГГ году: одна сторона участка граничила с земельным участком Комова Е.С. /длина/, другая немного спускалась к оврагу /ширина/. Несмотря на это Мелихов А.В. изменил место положение земельного участка, самовольно заняв земли муниципального образования, ранее использовавшиеся для сенокоса и пастбища скота, который огородил колючей проволокой, общей площадью <данные изъяты> га.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 222 ГК РФ, самовольная постройка забор, возведенный Мелиховым А.В. подлежит сносу за его счет, поскольку возведен на не принадлежащем ему участке.

В судебном заседании представитель истца Мелихова А.В. по доверенности Дорожкин В.Г. и его адвокат Бондарев А.А. исковые требования поддержали в полном объеме. В удовлетворении встречного иска администрации МО Дубинского района Тульской области просили отказать, поскольку требования не обоснованы.

Представитель администрации МО Дубенский района, по доверенности Авдеева Т.П. в исковых требований Мелихова А.В. просила отказать в части размера земельного участка и его место положения и просила суд удовлетворить исковые требования администрации в полном объеме.

Глава администрации МО Воскресенское Дубенского района Тульской области Косухина М.Н., и представитель по доверенности Авдеева Т.П. в удовлетворении исковых требований Мелихова А.В. просили отказать в части размера земельного участка и его места положения. Исковые требования администрации МО Дубенский район и просили суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель третьего лица Комитета имущественных и земельных отношений администрации МО Дубенский район Казаков Н.И. просил суд в удовлетворении исковых требований Мелихова А.В. о признании за ним права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га в отмежеванным им границам, отказать, указав, что согласно свидетельства Мелихов А.В. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> га, расположенного в деревне <адрес> Дубенского района Тульской области, выделенного на основании решения Воскресенского сельского совета народных депутатов Дубенского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ , в представленном в суд решении имеются исправления, не заверенные подпись и печатью. В п. 1 решения от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> га исправлены на <данные изъяты> га. О выделении земельного участка Мелихову А.В. представленного из архива, имеется решение Воскресенского сельского совета народных депутатов Дубенского района Тульской области , в котором указано о выделении <данные изъяты> га для садоводства и огородничества. Решения о выделении Мелихову А.В. дополнительного земельного участка в размере <данные изъяты> га отсутствует и в судебное заседание не представлено.

Представленная Мелиховым А.В. копия решения Воскресенского сельского совета народных депутатов Дубенского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, котором указано о выделении <данные изъяты> га не соответствует подлинной, следовательно и свидетельство о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ выдано на основании решения Воскресенского сельского совета народных депутатов Дубенского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ , подлежит отмене в части незаконного присвоения земельного участка в размере <данные изъяты> га.

Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания, свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, исследовав материалы дела, находит исковые требования Мелихова А.В. подлежащими удовлетворению частично, а исковые требования администрации МО Дубенского района Тульской области в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 9 Федерального Закона о Введении в действие Земельного кодекса РФ № 137-ФЗ от 25.10.2001 г. государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно части 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц на землю являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Частью 1 ст.11.3 ЗК РФ, предусмотрено, что образование из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Из представленной Дорожкиным В.Г. копии решения исполнительного комитета Воскресенского сельского совета народных депутатов Дубенского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ Мелихову А.В. для садоводничества и огородничества выделен земельный участок в размере <данные изъяты> га, (цифра 1 исправлена на цифру 2), исправления никем не заверенные.

В судебное заседание была предоставлена подлинная архивная копия решения исполнительного комитета Воскресенского сельского совета народных депутатов Дубенского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, где Мелихову А.В. выделен земельный участок в размере <данные изъяты> га, никаких исправлений нет.

На основании данного решения ДД.ММ.ГГГГ администрацией Воскресенского сельского совета Дубенского района Тульской области И.О. главы администрации ФИО1 выдано свидетельство на право собственности на землю, в котором площадь земельного участка указана <данные изъяты> га.

Из копии справки выданной Мелихову А.В. командиром в/ч полковником ФИО от ДД.ММ.ГГГГ следует, что майор Мелихов А.В. на основании Указа Президента Российской Федерации №154 от 19.02.1992 года имеет право на безвозмездное получение <данные изъяты> га земельного надела.

Пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации №154 от 19.02.1992 года предоставлять военнослужащим, лицам, уволенным с военной службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья и имеющие выслугу 15 лет и более в календарном исчислении, а также участникам войны, воинам - интернационалистам, членам семей военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии, увечья, заболевания, связанных с исполнением обязанностей военной службы, безвозмездно земельные участки под строительство индивидуальных жилых домов и садово-огородные хозяйства площадью 0.10 га - в поселках городского типа и 0.25 га - в сельской местности.

Освободить от уплаты земельного налога в части, поступающей в республиканский бюджет Российской Федерации, военнослужащих, которым земельные участки предоставлены для строительства индивидуального жилья в соответствии с настоящим Указом.

Решения органа исполнительной власти о предоставлении Мелихову А.В. для садоводничества и огородничества дополнительно земельного участка площадью <данные изъяты> га Мелихову А.В. его представителем Дорожкиным В.Г. в судебное заседания не представлено.

Из постановления Главы администрации Воскресенского сельского совета Дубенского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ а, ссылка на которое имеется в похозяйственной книле (л.д. <данные изъяты>), не следует, что Мелихову А.В. дополнительно к ранее выделенному земельному участку, как военнослужащему выделялся земельный участок <данные изъяты> га, и определялось его место положение.

Следовательно, свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ , выданное Мелихову А.В. на земельный участок площадью <данные изъяты> га в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, не действительно, поскольку основанием для его выдачи послужило решение Воскресенского сельского совета народных депутатов Дубенского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ , подписанное и.о. главы администрации Воскресенского сельского совета ФИО1, на основании которого Мелихову А.В. выделялся земельный участок площадью <данные изъяты> га.

Таким образом, утверждение представителя истца о том, что он на законных снованиях стал собственником земельного участка в размере <данные изъяты> га, на законных основаниях несостоятельны, поскольку законные основания имеются лишь на земельный участок площадью <данные изъяты> га.

У суда нет сомнений, что Мелихов А.В. имеет право на получение еще <данные изъяты> га дополнительно земельного участка, как военнослужащий, однако данная процедура выдела земли требует законных оснований и в установленном законном порядке после его обращения в орган местного самоуправления.

При таких обстоятельствах требования истца о признании за ним права на земельный участок площадью <данные изъяты> га в границах межевого плана изготовленным ОАО «Тульское земпредприятие» в ДД.ММ.ГГГГ году, необоснованны, а отказ главы администрации МО Воскресенское Дубенского района Тульской области Косухиной М.Н. в согласовании границ земельного участка, указанного в межевом плане ОАО «Тульское земпредприятие» основано на законе.

Из показаний свидетеля ФИО1 допрошенной в судебном заседании следует, что земельный участок площадью <данные изъяты> га Мелихову А.В. выделялся параллельно участка Комова, от его изгороди, дополнительный земельный участок площадью <данные изъяты> га на месте определен не был. Земельный участок площадью <данные изъяты> га в с местом положения отраженным в межевом плане выполненном ОАО «Тульское земпредприятие» Мелихову А.В. выделен быть не мог, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ году указанные земли являлись землями сельхоз назначения.

Свидетели ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, также подтвердили суду, что Воскресенской сельской администрацией земельный участок Мелихову А.В. выделялся параллельно участка Комова рядом с оврагом. О площади земельного участка выделенного Мелихову А.В.в. им неизвестно.

Из показания свидетеля ФИО6 следует, что параллельно участка Комова проходила накатанная дорога, а огороженный земельный участок Мелихова А.В. был расположен выше, что свидетельствует о самовольном захвате Мелиховым А.В. земельного участка для ведения садоводства и огородничества в не отведенном месте.

В судебном заседании исследован представленный администрацией МО Дубенский район выкопировка из карты землепользования совхоза Воскресенский с нанесением границ д. <адрес> Дубенского района Тульской области передаваемых в ведения Воскресенского сельского Совета (до передачи и после передачи). Из данных выкапировок следует, что самовольно занятый Мелиховым А.В. земельный участок выходил за пределы границ земель населенного пункта д. <адрес> Дубенского района.

В судебном заседании исследованы фотографии места расположения земельного участка в д. <адрес> Дубенского района Тульской области из которых следует, что между участком Комова и оврагом имеются бетоны блоки, установлена уборная и имеется часть изгороди. Представитель истца Дорожкин В.Г. в судебном заседании подтвердил, что бетонные блоки и уборная принадлежат Мелихову А.В., из чего следует, что Мелихову А.В. на месте был определен земельный участок, которым он пользовался изначально.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что требования истца о признании права собственности на спорный земельный площадью <данные изъяты> га который исполнительным комитета Воскресенского сельского совета народных депутатов Дубенского района Тульской области в порядке предусмотренном законом, не выделялся и не предоставлялся на каком либо праве.

Документы не являются правоустанавливающими при отсутствии решения исполнительных органов государственной власти.

Представленная справка Мелиховым из воинской части о праве на предоставление ему земельного участка <данные изъяты> га, не является основанием для признания права собственности на землю, она подлежит рассмотрению в установленном законном порядке и в установленном законном порядке должна быть предоставлена. Кроме того земельный участок, на котором производится межевания, также должен быть согласован с границами соседних участков, которые не согласованы.

Следовательно требования Мелихова А.В. подлежат удовлетворению частично. Встречный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 222 Гражданского Кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи.

Установлено судом, что Мелиховым А.В. огорожен земельный участок изгородью, которая находится за границей выделенного ему участка, следовательно она подлежит сносу и установлению в границах выделенного Мелихову А.В. земельного участка.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Мелихова А.В. удовлетворить частично.

Исковые требования администрации МО Дубенского района Тульской области удовлетворить в полном объеме.

Признать за Мелиховым А.В. право на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. предоставленного в границах установленных администрацией Воскресенского сельского совета в ДД.ММ.ГГГГ года расположенный в д. <адрес> выделенных на основании решения Воскресенского Сельского Совета народных депутатов Дубенского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований Мелихова А.В., отказать.

Признать недействительным свидетельство о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, о выделении Мелихову А.В. земельного участка в размере <данные изъяты> га, в части размера земельного участка.

Обязать Мелихова А.В. снести изгородь из колючей проволоки, расположенной за границами его участка

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Одоевский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня составления решения в окончательной форме.

Судья В.В. Вергуш