РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 июля 2011 г. п. Одоев Одоевский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Вергуш В.В., при секретаре Астаховой Т.В., рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Ильичева Юрия Алексеевича к администрации муниципального образования Одоевский район Тульской области, администрации муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района Тульской области, федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии, Шестопаловой о признании отказа в осуществлении кадастрового учета недействительным, снятии с кадастрового учета земельных участков, постановке на кадастровый учет земельных участков, установил : Ильичев Ю.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Одоевский район Тульской области, администрации муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района Тульской области, федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии, Шестопаловой о признании отказа в осуществлении кадастрового учета недействительным, снятии с кадастрового учета земельных участков, и постановке на кадастровый учет земельных участков. Свои требования обосновывает тем, что решением № отдела кадастрового учета ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ отказано в осуществлении кадастрового учета двух земельных участков, выделенных из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования) <адрес> «<адрес> <адрес> в районе <адрес> (межевой план от ДД.ММ.ГГГГ) по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для отказа послужили следующие основные причины: - нарушен порядок согласования местоположения границ земельных участков, установленный ФЗ № 221 от 24 июля 2007 г. ; - по представленным в межевом плане геоданным, образуемые земельные участки образуют наложение на земельные участки с № Остальные недостатки, выявленные при проверке межевого плана в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ не влияют на возможность осуществления государственного кадастрового учета и могут быть устранены в рабочем порядке. С принятым решением не согласен по следующим основаниям. В соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24.07.2002 года и Законом Тульской области от 7 июня 2004 года № 452-ЗТО «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области» им, как собственником земельной доли в размере 9,22 га, расположенной в границах землепользования <адрес> <адрес>, через своего представителя в газете «Новая жизнь» от 25 февраля 2011 года и в газете «Тульские известия» от 1 марта 2011 года были размещены объявления о местоположении земельных участков, образуемых в счет выделяемой земельной доли. В установленный законом 30-дневный срок возражений относительно местоположения выделяемых земельных участков ему не поступало, поэтому местоположение земельных участков считается согласованным. После этого было дано задание на межевание земельных участков кадастровому инженеру ЗАО «ТулаТИСИЗ». 7 апреля 2011 года межевой план был подготовлен и 27 апреля 2011 года сдан на регистрацию. После получения от исполнителя работ межевого плана необходимо было согласовать границы со смежными землепользователями, в том числе с администрацией МО Восточно-Одоевское Одоевского района Тульской области, которая 26 апреля 2011 года была извещена о месте и времени согласования границ, в назначенное время представитель администрации не прибыл и 4 мая 2011 года указанная администрация ответила отказом в согласовании местоположения границы земельного участка в связи с тем, что указанные земельные участки находятся в процедуре выдела по протоколу собрания от 16 января 2007 года. Кроме того, межевой план 7 апреля 2011 года направлялся для согласования в администрацию МО Одоевский район Тульской области, однако никакого письменного ответа получено не было. В связи с этим, он вынужден был 27 апреля 2011 года сдать межевой план для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет с приложением писем о согласовании со смежниками. Считает, что земельные участки с №) поставлены на кадастровый учет неправомерно, без подачи объявлений о их местоположении и соблюдении установленной Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24.07.2002 года и Законом Тульской области от 7 июня 2004 года № 452-ЗТО «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области» процедуры согласования местоположения границ земельных участков В судебном заседании представитель истца Лукьянов С.Б., по доверенности, требования изменил и просит суд признать Протокол собрания собственников земельных долей от 16 января 2007 года, находящийся в межевом плане Шестопаловой (Перлиной) Надежды Ивановны от 22 апреля 2011 года, с указанием на 9 группу собственников, недействительным, и признать постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № площадью 58400 кв.м., расположенного по адресу: Тульская обл., р-н Одоевский, в 7,4 км. на северо-восток по направлению от ориентира - здание клуба в н.п. <адрес> и земельного участка с кадастровым номером № площадью 33800 кв.м., расположенного по адресу: Тульская обл., р-н Одоевский, в 6,9 км. на северо-восток по направлению от ориентира - здание клуба в н.п. <адрес>, недействительным. Мотивируя изменение требований тем, что в ходе судебного заседания выяснилось, что Шестопалова сформировала в счет имеющейся у нее земельной доли в размере 9,22 га, расположенной в границах землепользования <адрес> Одоевского района Тульской области, два земельных участка, 22 апреля 2011 года сдала межевой план в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Тульской области, поставила их на государственный кадастровый учет, получила кадастровые паспорта на земельный участок с кадастровым номером № 58400 кв.м., расположенный по адресу: Тульская обл., р-н Одоевский, в 7,4 км. на северо-восток по направлению от ориентира - здание клуба в н.п<адрес> и земельный участок с кадастровым номером № площадью 33800 кв.м., расположенный по адресу: Тульская обл., р-н Одоевский, в 6,9 км. на северо-восток по направлению от ориентира - здание клуба в <адрес>. Основанием для постановки указанных земельных участков на государственный кадастровый учет послужил протокол собрания от 16 января 2007 года, находящийся в межевом плане Шестопаловой Надежды Ивановны, согласно которого Шестопалова Надежда Ивановна включена в 9 группу собственников земельных долей и выделяла земельные участки в счет своей земельной доли по указанному протоколу собрания. Однако по сообщению Одоевского отдела Управления Росреестра по Тульской области от 08 июля 2011 года Шестопаловой Надежде Ивановне отказано в государственной регистрации права собственности на указанные земельные участки по основаниям, предусмотренным абзацем 4,10 п.1 ст. 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в связи с тем, что документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, в частности представленный Протокол собрания собственников земельных долей от 16 января 2007 года на странице №5 содержит указание на 9 группу собственников: Шестопалова , тогда как в подлинном экземпляре Протокола собрания собственников земельных долей от 16 января 2007 года (дело правоустанавливающих № дела №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, №) указанная группа отсутствует. Таким образом, Шестопалова неправомерно поставила выделенные в счет земельной доли земельные участки на государственный кадастровый учет, без подачи объявлений о их местоположении и соблюдении установленной Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24.07.2002 года и Законом Тульской области от 7 июня 2004 года № 452-ЗТО «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области» процедуры согласования местоположения границ земельных участков. Представитель ответчика администрации МО Одоевского района Тульской области по доверенности Родина В.М. не возражала против исковых требований, указав, что в имеющимся у них протоколе собрания собственников земельных долей указанна 9 группа. Другого протокола собрания собственников у них нет. Представитель ответчика администрации МО Восточно-Одоевское Одоевского района Тульской области по доверенности Давиденко Г.П. не возражала против исковых требований, указав, что представленные в ФБУ «КП» по Тульской области документы рассматриваются органом кадастрового учета исключительно на предмет соответствия Закону о кадастре. Согласно законодательству, представленные в орган кадастрового учета для осуществления кадастрового учета документы не подлежат проверке органом кадастрового учета на предмет фальсификации. Постановка на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № имеют статус временный. Земельные участки внесены в ГКН на основании представленных в орган кадастрового учета заявления и межевого плана строго согласно требований ст. 22 Закона о кадастре и могут быть исключены из ГКН в законодательно установленном порядке. Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, пришел к следующему. В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости, предусмотрено, что сведения вносятся в ГКН органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов. Частью 4 статьи 24 Закона о кадастре, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер и утрачивают его со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Порядок снятия с кадастрового учета временных земельных участков предусмотрен частью 5 статьи 24 Закона о кадастре, согласно которой в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости. Кроме того, если по истечении двух лет со дня постановки такого земельного участка на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него - такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 26 Закона о кадастре, осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости. Пунктом 2 части 5 статьи 27 Закона о кадастре, предусмотрено, что орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если при уточнении границ нарушен порядок согласования местоположения границ земельных участков. На основании ст.ст. 39, 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", если местоположение границ земельного участка подлежит обязательному согласованию, - межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности; 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования; 4) аренды (на срок более чем пять лет). Согласно копии свидетельства на право собственности на землю № серии № зарегистрированного в реестре за № от ДД.ММ.ГГГГ Тарховой А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании постановления главы администрации Одоевского района от ДД.ММ.ГГГГ № наделена земельной долей площадью 9,22 га, расположенной по адресу: производственный сельскохозяйственный кооператив <адрес>» <адрес>, земельная доля с оценкой 231 баллогектаров. Из свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Одоевского нотариального округа Тульской области Шемберевым Е.А., зарегистрированном в реестре за №, следует, что на основании завещания от ДД.ММ.ГГГГ наследнику имущества Тарховой А.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ является Ильичев Ю.А.. Наследство, на которое выдано свидетельство состоит из земельной доли площадью 9,22 га в составе земель сельскохозяйственного назначения, находящейся в ПСК «<адрес>. Решением федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» Ильичеву Ю.А. отказано в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости. Согласно представленной в суд копии протокола собрания собственников земельных долей, 9 группу представляет Шестопалова , которой выделяется в счет земельной доли земельные участки. Из сообщения об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Шестопаловой отказано в регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Тульская область, Одоевский район, в 6,9 км на северо-восток по направлению от ориентира - здание клуба в н.п. <адрес>. Основанием для отказа послужило несоответствие представленного протокола собрания собственников земельных долей, с подлинным протоколом, в котором отсутствует пункт 9 группа собственников Шестопалова . Из сообщения об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Шестопаловой отказано в регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Тульская область, Одоевский район, в 7,4 км на северо-восток по направлению от ориентира - здание клуба в н<адрес>. Основанием для отказа послужило несоответствие представленного протокола собрания собственников земельных долей, с подлинным протоколом, в котором отсутствует пункт 9 группа собственников Шестопалова . Таким образом в судебном заседании установлено, что Шестопалова сформировала в счет имеющейся у нее земельной доли в размере 9,22 га, расположенной в границах землепользования <адрес>» Одоевского района Тульской области, два земельных участка, 22 апреля 2011 года сдала межевой план в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Тульской области, поставила их на государственный кадастровый учет, получила кадастровые паспорта на земельный участок с кадастровым номером № площадью 58400 кв.м., расположенный по адресу: Тульская обл., р-н Одоевский, в 7,4 км. на северо-восток по направлению от ориентира - здание клуба в н.п. Жемчужниково и земельный участок с кадастровым номером № площадью 33800 кв.м., расположенный по адресу: Тульская обл., р-н Одоевский, в 6,9 км. на северо-восток по направлению от ориентира - здание клуба в н<адрес> Основанием для постановки указанных земельных участков на государственный кадастровый учет послужил протокол собрания от ДД.ММ.ГГГГ, находящийся в межевом плане Шестопаловой Надежды Ивановны, согласно которого Шестопалова Надежда Ивановна включена в 9 группу собственников земельных долей и выделяла земельные участки в счет своей земельной доли по указанному протоколу собрания. Сообщением Одоевского отдела Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ Шестопаловой Надежде Ивановне отказано в государственной регистрации права собственности на указанные земельные участки по основаниям, предусмотренным абзацем 4,10 п.1 ст. 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в связи с тем, что документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, в частности представленный Протокол собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ на странице № содержит указание на 9 группу собственников: Шестопалова , тогда как в подлинном экземпляре Протокола собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ (дело правоустанавливающих № дела № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, №) указанная группа отсутствует. Таким образом, Шестопалова неправомерно поставила выделенные в счет земельной доли земельные участки на государственный кадастровый учет, без подачи объявлений о местоположении, и соблюдении установленной Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24.07.2002 года и Законом Тульской области от 7 июня 2004 года № 452-ЗТО «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области» процедуры согласования местоположения границ земельных участков. Принимая во внимание изложенное, суд считает, что требования истца Ильичева Юрия Алексеевича являются обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, решил : исковые требования Ильичева Юрия Алексеевича о признании Протокол собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ, находящийся в межевом плане Шестопаловой от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием на 9 группу собственников недействительным удовлетворить. Признать Протокол собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ, находящийся в межевом плане Шестопаловой от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием на 9 группу собственников недействительным. Признать постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № площадью 58400 кв.м. расположенного по адресу: Тульская обл., р-н Одоевский, в 7,4 км. на северо-восток по направлению от ориентира - здание клуба в н.п. <адрес> и земельного участка с кадастровым номером № площадью 33800 кв.м., расположенного по адресу: Тульская обл., р-н Одоевский, в 6,9 км. на северо-восток по направлению от ориентира - здание клуба в н.п. <адрес>, недействительным. Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Одоевский районный суд в течение 10 дней. Судья В.В. Вергуш