РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 октября 2011 года. п. Дубна Одоевский районный суд Тульской области в составе: председательствующего судьи Таранец С.В., при секретаре Кострюковой С.Г., с участием помощника прокурора Дубенской районной прокуратуры Тульской области Ноздрачевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дубенского района Тульской области, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к ООО Тепловая компания» о понуждении к получению лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных объектов, установил: прокурор Дубенского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Тепловая компания» о понуждении к получению лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных объектов, ссылаясь на то, что прокуратурой Дубенского района была проведена проверка исполнения законодательства при подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Дубенского района к отопительному сезону 2011-2012г.г., в ходе которой установлено, что ООО «ТеплоКом» эксплуатирует находящиеся в аренде тепловые сети и котельные, а также оказывает населению Дубенского района услуги по теплоснабжению без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных объектов, что может привести к срыву отопительного сезона и нарушению прав потребителей. Просит обязать ООО «Тепловая компания» получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных объектов. В судебном заседании помощник прокурора Дубенского района Ноздрачева М.А. поддержала исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика ООО «Тепловая компания» по доверенности Хамзин В.С. исковые требования признал. Пояснил суду, что предприятие до начала отопительного сезона не смогло получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных объектов, поскольку не у всех собственников котельных, которые переданы ООО «Тепловая компании» в субаренду, имелись правоустанавливающие документы на данные объекты недвижимого имущества. ООО «Тепловая компания», как новое юридическое лицо, не провело регистрацию взрывопожароопасных объектов (10 котельных) в Приокском управлении Ростехнадзора, поскольку регистрация не может быть проведена, так как в соответствии с требованиями ФЗ № 190 гл.4 ст. 15 «О теплоснабжении» у ООО «ТеплоКом» нет законного основания владения источниками тепловой энергии по всем объектам. Выслушав объяснения помощника прокурора Дубенской районной прокуратуры Тульской области Ноздрачевой М.А., настаивавшей на удовлетворении исковых требований в полном объеме, представителя ответчика ООО «ТеплоКом» по доверенности Хамзина В.С., исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в редакции Федерального закона от 18.07.2011г. №243-ФЗ к видам деятельности в области промышленной безопасности относятся проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности; подготовка и переподготовка работников опасного производственного объекта в необразовательных учреждениях. Отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности; иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации и т.д. Согласно ст.2 Федерального закона от 08.08.2001г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в редакции Федерального закона от 29.12.2010г. №442-ФЗ лицензия – специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на бумажном носителе. В соответствии со ст.4 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием. Согласно п.28 ч.1ст.17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов подлежит лицензированию. Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов утверждено Постановлением Правительства РФ от 12.08.2008г. №599. В соответствии с п.4,7 данного Положения лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов предоставляется на 5 лет. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии, в котором указывает виды работ (услуг) в соответствии с перечнем, предусмотренным приложением к Положению, и документы, указанные в п.1 ст.9 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». В соответствии с п. 1 ст. 49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Судом установлено, что в результате проведенной прокуратурой Дубенского района проверки установлено, что ООО «Тепловая компания» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в качестве юридического лица и поставлено на учет в налоговый орган. В соответствии с п.3.2 Устава ООО «ТеплоКом» одним из видов деятельности, осуществляемым ООО «ТеплоКом» является производство, передача и распределение пара горячей воды (тепловой энергии). Для оказания населению Дубенского района услуг по теплоснабжению ООО «ТеплоКом» арендованы тепловые сети и котельные, заключены соответствующие договора. Согласно сведениям, предоставленным Приокским Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, ООО «ТеплоКом» не получена лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных объектов. Данные обстоятельства также не оспариваются представителем ООО «ТеплоКом» по доверенности Хамзиным В.С. Указанные обстоятельства также подтверждаются материалами дела. Следовательно, ООО «Тепловая компания» оказывает населению услуги по теплоснабжению не имея лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, что может привести к срыву отопительного сезона и нарушению прав потребителей. В связи с отсутствием лицензии ООО «ТеплоКом» не вправе эксплуатировать находящиеся в аренде тепловые сети и котельные и оказывать населению Дубенского района услуги по теплоснабжению. На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, решил: исковые требования прокурора Дубенского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО Тепловая компания» о понуждении к получению лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных объектов, удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Тепловая компания» получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных объектов. Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Одоевский районный суд Тульской области в течение десяти дней. Судья