РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 марта 2012 года п. Арсеньево

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Валицкой Л.В.,

при секретаре Телышевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Борисовой Г.И. к администрации муниципального образования рабочий поселок Арсеньево и администрации муниципального образования Арсеньевский район о признании права собственности на гараж,

установил:

Борисова Г.И. обратилась в Одоевский районный суд с иском о признании права собственности на гараж. Свои требования обосновывает тем, что решением исполкома Арсеньевского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ за № ей наряду с другими членами кооператива был выделен земельный участок для строительства индивидуальных гаражей-стоянок в восточной части <адрес> в границах: с юга- автодорога Арсеньево - Истино, с севера – бывшее здание аэропорта, с востока – свободные земли поселка, с запада – индивидуальные огороды. В ДД.ММ.ГГГГ гараж был построен, однако акт ввода в эксплуатацию не составлялся и право собственности на гараж не оформлено. В ДД.ММ.ГГГГ г. Суворовским производственным участком Белевского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» изготовлен технический паспорт, Согласно которому объекту недвижимости присвоен инвентарный номер № с общей площадью <данные изъяты> кв.м. В силу постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального образования рабочий поселок Арсеньево гаражу присвоен адрес: <адрес> бокс №. Однако земельный участок в собственность не оформлен, для чего необходимо в соответствии со ст.36 ЗК РФ оформить право собственности на гараж, что возможно только в судебном порядке. Указанный гараж расположен в ряду других гаражей, не нарушает ничьих прав и интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Ссылаясь на ст.234 ГК РФ заявитель просит признать за ней право собственности на гараж по приобретательской давности.

В судебном заседании истица Борисова Г.И. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и дополнив, что она являлась членом гаражного кооператива, которому был выделен земельный участок. На отведенном месте был построен гараж, который расположен в ряду других гаражей, не нарушает ничьих прав и интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В целях легализации гаража она заказала технический паспорт, администрация поселка присвоила ему адрес, но поскольку земельный участок оформлен на кооператив, она не может во внесудебном порядке признать право собственности на вновь построенное строение.

Ответчик администрация муниципального образования рабочий поселок Арсеньево о времени, дате и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежаще, своего представителя в зал судебного заседания не направил, просил в письме дело рассмотреть в отсутствие его представителя.

Ответчик администрация муниципального образования Арсеньевский район о времени, дате и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежаще, своего представителя в зал судебного заседания не направил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не

Исходя из содержания требований ст.167 ГПК РФ суд с учетом мнения истицы рассмотрел дело в отсутствие ответчиков.

Выслушав истицу, свидетелей ФИО1, ФИО2, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

По смыслу положений п. 1 ст. 218 ГК РФ, статей 263 и 222 ГК РФ, статей 2 и 51 Градостроительного кодекса РФ право собственности на объект самовольного строительства может быть признано за лицом при наличии совокупности юридических фактов: для строительства объекта в установленном порядке отведен и предоставлен земельный участок; получено разрешение на строительство; соблюдены градостроительные, строительные, природоохранные нормы.

Подпункт 1 п.17 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ не требует выдачу разрешения на строительство в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2015 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

Как установлено материалами дела, истица состояла в кооперативе по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуального пользования.

Этот факт подтвердили свидетели ФИО1, ФИО2

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительный комитет Арсеньевского районного Совета народных депутатов отвел указанному кооперативу земельный участок общей площадью <данные изъяты> га для строительства индивидуальных гаражей-стоянок в восточной части <адрес> в границах: с юга- автодорога <адрес>, с севера – бывшее здание аэропорта, с востока – свободные земли поселка, с запада – индивидуальные огороды, установив размер для одного гаража площадью <данные изъяты> кв.м.

Градостроительный кодекс Российской Федерации был введен в действие в 2004 г., отношения по возникновению права собственности на кооперативные гаражи регулировались в момент создания спорного объекта Гражданским Кодексом РСФСР, тем не менее, как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил. И даже в том случае, если отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, однако суду, в то же время, необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Истица после возведения гаража в ДД.ММ.ГГГГ в числе других членов кооператива владела спорным гаражным боксом, в течение которых никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаражей, приняла меры к легализации гаража: ДД.ММ.ГГГГ гараж был поставлен на учет, на гараж был выдан ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости» -Федеральное БТИ» технический паспорт, согласно которому правообладателем указана Боровикова В.А. (право собственности не зарегистрировано), гараж расположен по адресу: <адрес> строение № в районе д№ размеры гаража <данные изъяты> с площадью <данные изъяты> кв.м.

Постановлением главы администрации муниципального образования рабочий поселок Арсеньево за № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен объекту недвижимости – нежилому зданию (гаражу) Боровиковой В.А. почтовый адрес.

По смыслу п. 3 ст. 222 ГК РФ допускается признание за лицом права собственности на постройку, если это не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При этом бремя доказывания факта соответствия объекта капитального строительства всем предъявляемым к нему требованиям лежит на лице, осуществившем строительство. Истцом в материалы дела представлен отчет, подготовленный ООО «СтройИнвестГрупп, из которого следует, что гараж, расположенный по адресу: <адрес> бокс № находится в работоспособном техническом состоянии; видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик конструктивных элементов строения, не обнаружено. Объемно-планировочные и конструктивные решения строения отвечают требованиям безопасности, долговечности, эксплуатационным характеристикам, санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей и окружающей природной среды, противопожарным требованиям, предъявляемым к сооружениям в соответствии с требованиями СНиП 21-02-99* «Стоянки автомобилей», ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Обследуемое строение пригодно для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы граждан.

В силу письма отделения надзорной деятельности по Арсеньевскому району гараж, расположенный по адресу: <адрес> строение № соответствует действующему законодательству в области пожарной безопасности.

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства того, что возведенный на земельном участке гараж не соответствует строительным нормам и правилам и нарушает права и охраняемые интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд приходит к выводу об обоснованности заявленного иска, при этом суд исходит из того, что истцом доказан факт предоставления земельного участка истцу органом, уполномоченным на распоряжение участком, для использования в целях, соответствующих назначению этой постройки; самовольная постройка не нарушает права и законные интересы третьих лиц, возведена в соответствие со строительными нормами и правилами, может использоваться по назначению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Борисовой Г.И. к администрации муниципального образования рабочий поселок Арсеньево и администрации муниципального образования Арсеньевский район о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать право собственности Борисовой Г.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, на гараж, построенный в ДД.ММ.ГГГГ. размерами <данные изъяты> с площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> строение №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение месяца через Одоевский районный суд.

Председательствующий Л.В. Валицкая