Решение от 10.04.2012г. об обязании выполнить комплекс мер пожарной безопасности



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2012 г. Пос.Одоев

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Вергуш В.В.,

при секретаре Астаховой Т.В.,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску прокурора Одоевского района Тульской области, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к Государственному учреждению здравоохранения «Одоевская центральная районная больница» Одоевского района Тульской области, обязать выполнить комплекс мер пожарной безопасности,

установил:

прокурор Одоевского района Тульской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению здравоохранения «Одоевская центральная районная больница» Одоевского района Тульской области, в котором просит обязать государственное учреждение здравоохранения «Одоевская центральная районная больница» выполнить в полном объеме комплекс мер пожарной безопасности:

-заключить договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре;

- оборудовать 12 внутренних пожарных кранов рукавами и стволами;

- очистить технический этаж от оборудования, мебели и других предметов.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Одоевского района совместно с сотрудниками отдела государственного пожарного надзора по Одоевскому району ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности, в том числе пожарно-технического состояния помещения государственного учреждения здравоохранения «Одоевская центральная районная больница».

Проверкой установлено, что в ГУЗ «Одоевская ЦРБ» допущены нарушения вышеуказанных требований законодательства.

Допущенные нарушения создают условия для возникновения пожароопасных ситуаций, что способствует нарушению прав граждан, находящихся в здании больницы (прежде всего граждан, с круглосуточным пребываем в стационарных отделениях больницы), на защиту их жизни и здоровья при чрезвычайных ситуациях.

Указанные нарушения законодательства затрагивают права и интересы неопределенного круга лиц, проходящих лечение в указанном учреждении здравоохранения.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» при осуществлении возложенных на него функций прокурор принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина.

Согласно ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В судебном заседании помощник прокурора Одоевского района Тульской области Торубаров А.О. в части требований, обязать ГУЗ «Одоевская ЦРБ» заключить договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре отказался, в связи с тем, что на момент рассмотрения дела в суде договор заключен, в остальной части требования поддержал, просил их удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представители ответчика ГУЗ «Одоевская ЦРБ» по доверенности Евсеева Е.А. и Тельнов А.Л. признали иск в полном объеме и указали, что в ближайшее время устранят допущенные нарушения.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ (ред. от 30.11.2011) "О пожарной безопасности" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012) руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Согласно ст. 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ 18.06.2003г. №313, правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Согласно п. 91 ППБ 01-03 пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода должны быть укомплектованы рукавами и стволами. Пожарный рукав должен быть присоединен к крану и стволу.

В соответствии с п. 40 ППБ 01-03 в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается использовать чердаки, технические этажи, венткамеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов.

Согласно ч. 2 ст. 120 Гражданского кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 06.12.2011 № 405-ФЗ) бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения.

Судом установлено, что в ходе проверки ГУЗ «Одоевская ЦРБ» выявлены нарушения пожарно-технического состояния помещения, не заключен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре; не оборудованы внутренние пожарные краны с рукавами и стволами; не очищен технический этаж от оборудования, мебели и других предметов. В ходе судебного разбирательства часть нарушений устранена.

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

При таких обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать государственное учреждение здравоохранения «Одоевская центральная районная больница» Одоевского района Тульской области оборудовать 12 внутренних пожарных кранов рукавами и стволами, очистить технический этаж от оборудования, мебели и других предметов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Одоевский районный суд Тульской области в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.В. Вергуш