РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2012 г. Пос.Одоев

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Вергуш В.В.,

при секретаре Астаховой Т.В.,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску прокурора Одоевского района Тульской области, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к товариществу собственников жилья «Уют» о признании незаконными действий ТСЖ «Уют» по увеличению платы за содержания жилья для жилого фонда в многоквартирных домах,

установил :

прокурор Одоевского района Тульской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконными действий Товарищества собственников жилья «Уют» по увеличению с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ платы за содержание жилья для жилого фонда в многоквартирных домах № корп.№ и корп.№, №, № по <адрес> в <адрес>, находящихся в управлении ТСЖ «Уют». Обязать ТСЖ «Уют» произвести перерасчет платы за содержание жилья гражданам, проживающим в многоквартирных домах № корп.№ и корп.№, №, № по <адрес> в <адрес>, за период увеличения размера платы за содержание жилья с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Свои требования мотивирует тем, что в соответствии с реестрами собственников многоквартирных жилых домов № корп.№ и корп.№ №, № по <адрес> в <адрес>, количество жилых помещений составляет 329 квартир, в том числе собственником 38 квартир является администрации муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района.

Проведенной прокуратурой района проверкой в деятельности ТСЖ «УЮТ» выявлены нарушения законодательства при установлении платы за содержание жилья на ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом). Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья, указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведений о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов ТСЖ «Уют» общим собранием принято решение об увеличении платы за содержание жилья на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, что составило <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. за 1 кв. м. общей площади.

Проверка показала, что уведомления о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья товариществом в установленном законом порядке, в том числе с указанием формы проведения собрания и повестки дня данного собрания, а также в нарушение п.8.1.1, 8.1.2 Устава ТСЖ «Уют» каждому члену товарищества не направлялись.

Также названные уведомления не направлялись и администрации муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района -собственнику 38 квартир, общей площадью 1938,4 кв.м., в многоквартирных жилых домах № корп.№ и корп.№, №, № по <адрес> в <адрес>, находящихся в управлении ТСЖ «Уют», что подтверждается информацией администрации поселка (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), из которого следует, что ТСЖ «Уют» администрацию поселения о проведении собрания собственников жилья ни устно, ни письменно не информировало.

Проверкой установлено следующее. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Часть 5 статьи 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются.

Представленный ТСЖ «Уют» в прокуратуру района список проголосовавших лиц не содержит сведений о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; отсутствуют вопросы повестки дня и решения по ним, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался". Сведения о результатах голосования по каждому вопросу повестки дня отсутствуют и в протоколе общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ.

Не представляется возможным определить, является ли количество голосов, отданных в поддержку увеличения платы, достаточным для принятия такого решения. В список голосования включены не только собственники, но и члены их семьи (в том числе несовершеннолетние), а также жильцы, не являющиеся собственниками жилых помещений, что нарушает принцип принятия решений по вопросам деятельности ТСЖ исключительно собственниками жилых помещений.

Плата за содержание жилья на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. за 1 кв. м. общей площади установлена правлением ТСЖ «Уют», протокол заседания членов правления № от ДД.ММ.ГГГГ, тогда как указанное полномочие в соответствии со статьей 145 ЖК РФ относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. Однако, общим собранием на ДД.ММ.ГГГГ размер такой платы не устанавливался, заседание собрания по указанному вопросу не проводилось. ТСЖ «Уют» плата за содержание жилья на ДД.ММ.ГГГГ года установлена с грубым нарушением требований жилищного законодательства и влечет ее недействительность.

Вышеуказанные действия ТСЖ «Уют» по увеличению платы за содержание жилья являются незаконными, нарушают конституционные права граждан, проживающих в многоквартирных домах № корп.№ и корп.№, №, № по <адрес> в <адрес>, находящихся в управлении ТСЖ «Уют».

В судебном заседании помощник прокурора Одоевского района Тульской области Склеймина О.В. в части требований, признания незаконными действия Товарищества собственников жилья «Уют» по увеличению с ДД.ММ.ГГГГ на 2011 год платы за содержание жилья для жилого фонда в многоквартирных домах № корп.№ и корп.№, №, № по <адрес> в <адрес>, находящихся в управлении ТСЖ «Уют», и обязать ТСЖ «Уют» произвести перерасчет платы за содержание жилья гражданам, проживающим в многоквартирных домах № корп.№ и корп.№, №, № по <адрес> в <адрес>, за период увеличения размера платы за содержание жилья за ДД.ММ.ГГГГ отказалась, в связи с тем, что плата за содержание жилья за ДД.ММ.ГГГГ не поднималась, в остальной части требования поддержала, просила их удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик в лице председателя ТСЖ «Уют» Тархов В.А. в судебном заседании показал, что в настоящее время они согласны с требованиями прокурора и признает иск в полном объеме.

Представители ответчика ТСЖ «Уют» по доверенности Рафикова Е.М. признала иск в полном объеме и указала, что в ближайшее время устранят допущенные нарушения.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации закреплено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного прав и в соответствии с Конституцией.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Согласно статьи 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью.

Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья предусмотрен статьей 146 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 146 ЖК РФ, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом). Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.

Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей.

Согласно статье 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведений о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии со статьей 47 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Частью 5 статьи 48 ЖК РФ установлено, что голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно списков собственников в доме № корпус № <адрес> собственников, в доме № корпус № <адрес> собственников, в доме № ул. <адрес>, 28 собственников, в доме № ул. <адрес>, 41 собственник.

Согласно сведений администрации МО рабочий поселок Одоев количество муниципального жилья в ТСЖ «Уют» составляет 38 квартир.

Судом установлено, что решение собственников помещений по вопросу поставленному на голосование об увеличении платы по содержанию жилья на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ проводимого в форме заочного голосования проведена с нарушением законодательства. Список проголосовавших лиц ТСЖ «Уют» не содержит сведений о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме, не представляется возможным определить, является ли количество голосов, отданных в поддержку увеличения платы, достаточным для принятия такого решения.

В список голосования включены не только собственники, но и члены их семьи (в том числе несовершеннолетние), а также жильцы, не являющиеся собственниками жилых помещений, что нарушает принцип принятия решений по вопросам деятельности ТСЖ исключительно собственниками жилых помещений.

Из представленных копий списков домов № корп.№ и корп.№, №, № по <адрес> в <адрес>, собранных подписей в связи с проведением заочного собрания ТСЖ «Уют» следует, что списки с подписями не содержат сведений, с какой целью они были собраны. (л.д. 25-35)

Из представленных копий списков домов № корп.№ и корп.№, №, № по <адрес> в <адрес>, собранных подписей в связи с проведением заочного собрания ТСЖ «Уют» следует, что списки те же самые что и на листах дела 25-35, однако к верхней части листов подклеено часть листа с надписями: «решение собственников помещений по вопросу, поставленному на голосование, об увеличении платы подержанию жилья на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (всего плата за 1 кв. м. общей площади составит <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек) на общем собрании собственников помещений в многоквартирных домах № корп.№ и корп№, №, № по <адрес> в <адрес>.

Таким образом, в ТСЖ «Уют» плата за содержание жилья на ДД.ММ.ГГГГ установлена с грубым нарушением требований жилищного законодательства и является незаконной.

Вышеуказанные действия ТСЖ «Уют» по увеличению платы за содержание жилья являются незаконными, нарушают конституционные права граждан, проживающих в многоквартирных домах № корп.№ и корп№, №, № по <адрес> в <адрес>, находящихся в управлении ТСЖ «Уют».

В ходе судебного разбирательства часть нарушений устранена.

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

При таких обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования прокурора Одоевского района Тульской области удовлетворить.

Признать незаконными действия товарищества собственников жилья «Уют» по увеличению с ДД.ММ.ГГГГ платы за содержание жилья для жилого фонда в многоквартирных домах № корп№ и корп.№, №, № по <адрес> в <адрес>, находящихся в управлении ТСЖ «Уют».

Обязать ТСЖ «Уют» произвести перерасчет платы за содержание жилья гражданам, проживающим в многоквартирных домах № корп.№ и корп.№ №, № по <адрес> в <адрес>, за период увеличения размера платы за содержание жилья с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Одоевский районный суд Тульской области в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.В. Вергуш