РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 апреля 2012 года пос.Одоев Одоевский районный суд Тульской области в составе: председательствующего судьи Мелешкова А.А., при секретаре Свистуновой А.С., рассмотрев гражданское дело по заявлению Сигайлова А.С. к ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Одоевского района» о присвоении звания «Ветеран труда», установил: Сигайлов А.С. обратился в суд с иском к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Одоевского района». В свих требованиях истец просит обязать ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Одоевского района» присвоить ему звание «Ветеран труда». Требования обосновывает тем, что в 1984 году, работая в должности механизатора совхоза «<адрес>» Одоевского района Тульской области, Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Коллегии областного сельскохозяйственного управления и Президиума областного комитета профсоюза работников сельского хозяйства был награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» с выдачей соответствующего удостоверения. Полагает, что данные обстоятельства служат основанием для выдачи ему удостоверения «Ветеран труда», каковым он фактически является согласно ФЗ №5-ФЗ от 12.01.1995г. «О ветеранах». 01 декабря 2011 года обратился с заявлением и приложением соответствующих документов в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Одоевского района» о присвоении звания «Ветеран труда» и выдачи соответствующего удостоверения. Письмом от 08 декабря 2011 года за № заместителя директора Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Одоевского района» уведомлен о том, что представленное им удостоверение к знаку «Ударник одиннадцатой пятилетки» не может рассматриваться как документ, подтверждающий награждение ведомственным знаком и не может служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Считает, что данный отказ в присвоение мне звания «Ветеран труда» противоречит положениям, предусмотренным ФЗ №5-ФЗ «О Ветеранах». Ответчик не привел в обосновании своего отказа никаких законодательно подтверждающих аргументов, отказ ответчика не основан на нормах законодательства, регулирующего указанные правоотношения, поэтому нарушает его права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных званием «Ветеран труда». Считает, что имеются все законные основания для предоставления ему статуса «Ветеран труда». Истец Сигайлов А.С. в судебном заседании требования поддержал, просил их удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Одоевского района», по доверенности Ларионова Н.В. в судебном заседании с требованиями не согласилась, поддержала позицию, изложенную в письменных возражениях на исковое заявление. В возражениях от 19.04.2012 года ответчик просит в удовлетворении заявленных требований истцу отказать, мотивируя тем, что знак «Ударник одиннадцатой пятилетки», предъявленный Сигайловым А.С. не может рассматриваться как ведомственный знак отличия в труде и не дает право на присвоение звания «Ветеран труда», так как согласно действующему законодательству для присвоения звания «Ветеран труда» следует учитывать те ведомственные знаки отличия в труде, решение о награждении которыми отдельных граждан принято руководством министерств и ведомств бывшего Союза ССР или РФ. Все остальные награды, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» только в том случае, если в удостоверении к награде имеется ссылка на решение федерального органа (с указанием номера и даты), в соответствии с которым производилось награждение конкретного гражданина. Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела и возражения ответчика, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда признаются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин (в ред. Федерального закона от 19.12.2005г. №163-ФЗ). Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» установлены правовые гарантии социальной защиты данной категории граждан, в том числе ветеранов труда, в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе. Звание «Ветеран труда» является федеральным званием. Единый образец удостоверения «Ветеран труда» утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.1995 №423 «Об удостоверениях, на основании которых реализуются права и льготы ветеранов, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах». В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» к полномочиям субъекта Российской Федерации отнесено установление порядка и условий присвоения звания «Ветеран труда», в связи, с чем принят Закон Тульской области от 28.02.2007 №797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда». На основании Закона области в качестве документов к наградам (орденам, медалям, присвоенным почетным званиям СССР или Российской Федерации, ведомственным знакам отличия в труде), дающим право для присвоения звания «Ветеран труда», принимаются подтверждающие награждение документы, выданные руководством высших органов управления СССР, РСФСР или органов государственной власти Российской Федерации, либо уполномоченными (высшими, центральными) органами некоммерческих организаций, в системе которых осуществлялась профессиональная деятельность претендента на установление указанного звания. В соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Ударник одиннадцатой пятилетки», утвержденным Постановлением президиума всесоюзного центрального совета профессиональных союзов и государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» награждаются рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, специалисты и служащие промышленных, производственных, научно-производственных, межхозяйственных, агропромышленных и других объединений, их производственных единиц, предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений за достижение высоких показателей в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий и социалистических обязательств. Согласно указанному Положению единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» награждаются: работники предприятий и организаций союзного подчинения - совместным решением министерства, ведомства СССР и ЦК профсоюза или по их поручению - решением главного управления союзного подчинения (территориально расположенного в республиках и областях) и соответствующего республиканского, краевого, областного совета профсоюзов. В удостоверении к знаку «Ударник XI пятилетки» предоставленном истцом указано, что Сигайлов А.С. награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» на основании Постановления коллегии облсельхозуправления и президиума обкома профсоюза работников сельского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №. 1 декабря 2011 года Сигайлов А.С. обратился с заявлением в государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Одоевского района» о присвоении звания «Ветеран труда». Однако письмом от 08.12.2011 года за № ему было отказало в присвоении звания «Ветеран труда» со ссылкой на то, что удостоверение к знаку «Ударник одиннадцатой пятилетки» не может рассматриваться как документ, подтверждающий награждение ведомственным знаком. Из трудовой книжки на имя Сигайлова А.С. следует, что он на момент награждения его знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» работал в качестве механизатора в совхозе «<адрес>». Факт награждения истца указанным знаком ответчиком не оспаривается. Из приведенных правовых норм следует, что знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» является общесоюзным знаком, и им награждаются работники только на основании совместного решения министерства, ведомства СССР и ЦК профсоюза или по их поручению – на основании решения главного управления союзного подчинения (территориально расположенного в республиках и областях) и соответствующего республиканского, краевого, областного совета профсоюзов. Поскольку ответчик не оспаривает сам факт награждения Сигайлова А.С. знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки», являющимся знаком не местного значения, а общесоюзного образца, который был учрежден ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и изготавливался на Госзнаке, то следовательно данный знак является ведомственной наградой. Врученный истцу знак учрежден ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. Других доводов о невозможности предоставления Сигайлову А.С. звания «Ветеран труда» ответчиком не представлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198,199 ГПК РФ, суд решил: заявление Сигайлова А.С. удовлетворить. Обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Одоевского района» присвоить Сигайлову А.С. звание «Ветеран труда» с 1 декабря 2011 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Одоевский районный суд Тульской области в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. Судья А.А.Мелешков