РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 8 июня 2012 года п. Арсеньево Одоевский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Валицкой Л.В., при секретаре Астаховой Т.В., с участием помощника прокурора Арсеньевского района Карловой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора Арсеньевского района в интересах неопределенного круга лиц к ответчику муниципальному казенному предприятию муниципального образования рабочий поселок Арсеньево «Уют» о понуждении проведения работ по сбору и вывозу твердых бытовых отходов, установил: прокурор Арсеньевского района Тульской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику муниципальному казенному предприятию муниципального образования рабочий поселок Арсеньево «Уют» о понуждении проведения работ по сбору и вывозу твердых бытовых отходов. Свои требования обосновывает тем, что в целях организации на территории п. Арсеньево Тульской области сбора и вывоза твердых бытовых отходов, а также организации и проведении работ по благоустройству и озеленению территории поселка постановлением главы администрации муниципального образования рабочий поселок Арсеньево Арсеньевского района от 24.10.2008 года № 49 принято решение о создании муниципального казенного предприятия МО р.п. Арсеньево «Уют». В соответствии с п. 1.8 Устава муниципального казенного предприятия муниципального образования р.п. Арсеньево «Уют» (далее -Устав), одним из основных видов деятельности Предприятия является вывоз твердых бытовых отходов. Однако проверка, проведенная прокуратурой Арсеньевского района 14.05.2012 года, показала, что требования законодательства при осуществлении деятельности по вывозу твердых бытовых отходов муниципальным казенным предприятием муниципального образования рабочий поселок Арсеньево «Уют», надлежащим образом не исполняются: в п. Арсеньево на ул. 22 Декабря и ул. Мира обнаружены несанкционированные свалки твердых бытовых отходов. Так, напротив дома № по ул. 22 Декабря, п. Арсеньево обнаружено скопление бытового мусора, полиэтиленовых пакетов с бытовыми отходами. С левой стороны от дома № по ул. 22 декабря в п. Арсеньево обнаружено скопление строительного мусора и предметов мебели. С левой стороны от дома № по ул. Мира п. Арсеньево обнаружено скопление бытового и строительного мусора, картонных коробок и спиленных веток деревьев. В судебном заседании помощник прокурора Арсеньевского района Карлова О.А. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика и.о. директора МКП «Уют» муниципального образования рабочий поселок Арсеньево МКП «Уют» Авдеева Р.М. требования прокурора признала в полном объеме, представила суду письменное заявление о признании иска и обстоятельств, на которых основаны требования. Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны. Выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему. Согласно ст.58 Конституции РФ каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998 года (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ). В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ, под отходами производства и потребления (далее - отходы) понимаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства. Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, деятельность которых связана с обращением бытовых отходов, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека. Согласно ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона № 89-ФЗ, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Как следует из п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В соответствии с п. 1.1 Санитарно-эпидемиологических правил «СанПин 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест», на территории населенных пунктов должен быть организован рациональный сбор, регулярный вывоз бытовых отходов. Несанкционированное скопление мусора не допускается Своевременное транспортирование отходов является критерием безопасности для человека, факторов среды его обитания, обеспечивает благоприятные условия его жизнедеятельности, а неосуществление их вывоза МКП МО р.п. Арсеньево «Уют» влечет загрязнение окружающей среды, а также создает опасность для здоровья жителей п. Арсеньево, поэтому суд приходит к выводу, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе был обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. В силу ст.ст. 12, 55, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон: каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований или возражений. Судом сторонам разъяснялся принцип состязательности сторон в гражданском процессе, распределялось бремя доказывания. В соответствии со ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которые другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Согласно ст.ст. 39 и 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований. Помощник прокурора Арсеньевского района Карлова О.А. выразил согласие на принятие судом заявления о признании иска ответчиком и на этом основании вынесение решения без исследования доказательств по делу, так как это не нарушает права и законные интересы других лиц. Суд считает необходимым принять признание иска представителем МКП «Уют», так как признание иска является добровольным волеизъявлением ответчика, не противоречит требованиям закона и не нарушает права и интересы иных лиц. Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей(четыре тысячи руб.00 коп.). На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 68, 173, 194 - 199 ГПК РФ, суд решил: исковые требования прокурора Арсеньевского района в интересах неопределенного круга лиц к ответчику муниципальному казенному предприятию муниципального образования рабочий поселок Арсеньево «Уют» о понуждении проведения комплекса мероприятий, направленных на вывоз отходов производства и потребления удовлетворить. Признать незаконным бездействие муниципального казенного предприятия муниципального образования рабочий поселок Арсеньево «Уют», выразившееся в непринятии мер к своевременной ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов в п. Арсеньево на ул. 22 Декабря и ул. Мира. Обязать муниципальное казенное предприятие муниципального образования рабочий поселок «Уют», ликвидировать несанкционированные свалки твердых бытовых отходов в п. Арсеньево напротив д. № по ул. 22 Декабря п. Арсеньево, с левой стороны д. № по ул. 22 Декабря п. Арсеньево и с левой стороны д. № по ул. Мира п. Арсеньево. Взыскать с муниципального казенного предприятия муниципального образования рабочий поселок Арсеньево «Уют», находящегося по адресу: <адрес> доход государства госпошлину в размере 4000 руб.(четыре тысячи рублей). Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Одоевский районный суд. Председательствующий Л.В. Валицкая