РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 1 августа 2012 года пос.Одоев Одоевский районный суд Тульской области в составе: председательствующего судьи Мелешкова А.А., при секретаре Кошкиной Е.Ю., рассмотрев гражданское дело по заявлению Овечкин В.М. к ГУ ТО «Управление социальной защиты населения <адрес>» о присвоении звания «Ветеран труда», установил: Овечкин В.М. обратился в суд с иском к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Одоевского района». В свих требованиях истец просит обязать ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Одоевского района» присвоить ему звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда». Требования обосновывает тем, что в 1990 году, работая в должности водителя совхоза <адрес> Одоевского района Тульской области, решением Правления Союза агропромышленных кооперативно-государственных предприятий и объединений Тульской области Президиума обкома профсоюза работников агропромышленного комплекса от ДД.ММ.ГГГГ № был награжден знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» с выдачей соответствующего удостоверения. Полагает, что данные обстоятельства служат основанием для выдачи ему удостоверения «Ветеран труда», каковым он фактически является согласно ФЗ №5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах». ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением и приложением соответствующих документов в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения <адрес> о присвоении звания «Ветеран труда» и выдачи соответствующего удостоверения. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № уведомлен о том, что представленное им удостоверение к знаку «Ударник двенадцатой пятилетки» не может рассматриваться как документ, подтверждающий награждение ведомственным знаком и не может служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Считает, что данный отказ в присвоение мне звания «Ветеран труда» противоречит положениям, предусмотренным ФЗ №5-ФЗ «О Ветеранах». Ответчик не привел в обосновании своего отказа никаких законодательно подтверждающих аргументов, отказ ответчика не основан на нормах законодательства, регулирующего указанные правоотношения, поэтому нарушает его права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных званием «Ветеран труда». Считает, что имеются все законные основания для предоставления ему статуса «Ветеран труда». Истец Овечкин В.М. в судебном заседании требования поддержал, просил их удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика ГУ ТО «Управление социальной защиты населения <адрес>», по доверенности Ларионова Н.В. в судебном заседании с требованиями не согласилась, поддержала позицию, изложенную в письменных возражениях на исковое заявление. В возражениях от ДД.ММ.ГГГГ ответчик просит в удовлетворении заявленных требований истцу отказать, мотивируя тем, что знак «Ударник двенадцатой пятилетки», предъявленный Овечкиным В.М., не может рассматриваться как ведомственный знак отличия в труде и не дает право на присвоение звания «Ветеран труда», так как согласно действующему законодательству для присвоения звания «Ветеран труда» следует учитывать те ведомственные знаки отличия в труде, решение о награждении которыми отдельных граждан принято руководством министерств и ведомств бывшего Союза ССР или РФ. Все остальные награды, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» только в том случае, если в удостоверении к награде имеется ссылка на решение федерального органа (с указанием номера и даты), в соответствии с которым производилось награждение конкретного гражданина. Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела и возражения ответчика, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда признаются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин (в ред. Федерального закона от 19.12.2005г. №163-ФЗ). Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» установлены правовые гарантии социальной защиты данной категории граждан, в том числе ветеранов труда, в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе. Звание «Ветеран труда» является федеральным званием. Единый образец удостоверения «Ветеран труда» утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.1995 №423 «Об удостоверениях, на основании которых реализуются права и льготы ветеранов, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах». В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» к полномочиям субъекта Российской Федерации отнесено установление порядка и условий присвоения звания «Ветеран труда», в связи, с чем принят Закон Тульской области от 28.02.2007 №797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда». На основании Закона области в качестве документов к наградам (орденам, медалям, присвоенным почетным званиям СССР или Российской Федерации, ведомственным знакам отличия в труде), дающим право для присвоения звания «Ветеран труда», принимаются подтверждающие награждение документы, выданные руководством высших органов управления СССР, РСФСР или органов государственной власти Российской Федерации, либо уполномоченными (высшими, центральными) органами некоммерческих организаций, в системе которых осуществлялась профессиональная деятельность претендента на установление указанного звания. В соответствии с п. 1 Положения о едином общесоюзном знаке «Ударник двенадцатой пятилетки» и единой общесоюзной почетной грамоте «За успешное выполнение заданий двенадцатой пятилетки», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.10.1986 года № 412/24-12, единым общесоюзным знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» награждаются рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, специалисты и служащие объединений, предприятий, колхозов, совхозов, строительных, торговых, научно-исследовательских и других организаций и учреждений, досрочно выполнившие пятилетние плановые задания, добившиеся коренного увеличения выработки при высоком качестве работ, внесшие конкретный вклад в экономию материальных и топливно-энергетических ресурсов, активно участвующие в техническом творчестве, не имевшие нарушений трудовой дисциплины. В силу п. 2 указанного Положения награждение единым общесоюзным знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» и единой почетной грамотой за успешное выполнение заданий двенадцатой пятилетки производится: по предприятиям и организациям союзного подчинения - совместным решением министерства, ведомства и ЦК профсоюза или по их поручению - решением главного управления союзного подчинения соответствующего республиканского, областного (краевого) комитета или совета профсоюзов; по предприятиям и организациям союзно-республиканского и республиканского подчинения - совместным решением министерства, ведомства союзной республики и республиканского комитета или совета профсоюзов, в РСФСР - министерства, ведомства РСФСР и ЦК профсоюза; по предприятиям и организациям, подчиненным областным (краевым) исполкомам Советов народных депутатов и не связанным подчиненностью с каким-либо министерством, ведомством, - совместным решением исполкома областного (краевого) Совета народных депутатов и областного (краевого совета) профсоюзов. В удостоверении к знаку «Ударник двенадцатой пятилетки» предоставленном истцом указано, что Овечкин В.М. награжден знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» на основании Постановления Тулаагропромсоюза и президиума обкома профсоюза работников АПК от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Овечкин В.М. обратился с заявлением в государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Одоевского района» о присвоении звания «Ветеран труда». Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № ему было отказало в присвоении звания «Ветеран труда» со ссылкой на то, что удостоверение к знаку «Ударник двенадцатой пятилетки» не может рассматриваться как документ, подтверждающий награждение ведомственным. Из архивной справки Государственного архивного учреждения Тульской области «Государственный архив» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архивном фонде ГАУ ТО «Государственный архив», в приложении к протоколу № заседания правления «Тулаагропромсоюза» Союза агропромышленных кооперативно-государственных предприятий и объединений Тульской области Госагропрома Нечерноземной зоны РСФСР (Тулаагропромсоюза») за 1990 год имеются сведения о награждении Овечкин В.М.. Решением Правления Союза агропромышленных кооперативно-государственных предприятий и объединений Тульской области Президиума обкома профсоюзов работников агропромышленного комплекса от ДД.ММ.ГГГГ № № О награждении общесоюзными знаками «Ударник двенадцатой пятилетки» и Почетными грамотами «За успешное выполнение заданий двенадцатой пятилетки» Овечкин В.М., водитель совхоза <адрес> награжден общесоюзным знаком «Ударник XII пятилетки». Факт работы Овечкин В.М. водителем в совхозе <адрес> на период награждения подтверждается и записями в его трудовой книжке. Так же в трудовой книжке истца имеется отметка о том, что он награжден знаком «Ударинк двенадцатой пятилетки». Факт награждения истца указанным знаком ответчиком не оспаривается. Из приведенных правовых норм следует, что знак «Ударник двенадцатой пятилетки» является общесоюзным знаком, и им награждаются работники по предприятиям и организациям, подчиненным областным (краевым) исполкомам Советов народных депутатов и не связанным подчиненностью с каким-либо министерством, ведомством, - совместным решением исполкома областного (краевого) Совета народных депутатов и областного (краевого совета) профсоюзов. Поскольку ответчик не оспаривает сам факт награждения Овечкин В.М. знаком «Ударник двенадцатой пятилетки», являющимся знаком не местного значения, а общесоюзного образца, который был учрежден ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и изготавливался на Госзнаке, то следовательно данный знак является ведомственной наградой. В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. Других доводов о невозможности предоставления Овечкину В.М. звания «Ветеран труда» ответчиком не представлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198,199 ГПК РФ, суд решил: заявление Овечкин В.М. удовлетворить. Обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Одоевского района» присвоить Овечкину В.М. звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда» Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Одоевский районный суд Тульской области в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. Судья А.А.Мелешков