Решение о понуждении проведения комплекса мероприятий по приведению в соответствии с законодательством дорог около образовательных учреждений



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2012 года п. Арсеньево

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Валицкой Л.В.,

при секретаре Астаховой Т.В.,

с участием помощника прокурора Арсеньевского района Калгина М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора Арсеньевского района в интересах неопределенного круга лиц (жителей р.п. Арсеньево) к ответчику ООО «Строитель» о понуждении проведения комплекса мер по приведению в соответствие с законодательством дорог около образовательных учреждений Арсеньевского района,

установил:

прокурор Арсеньевского района обратился в суд с иском к ответчику ООО «Строитель» о понуждении проведения комплекса мер по приведению в соответствие с законодательством дорог около образовательных учреждений Арсеньевского района. Свои требования обосновывает тем, что проведенной проверкой установлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения в части соответствия требованиям законодательства состояния дорог около образовательных учреждений Арсеньевского района Тульской области. На <адрес> возле МБОУ «<адрес> СОШ» с обеих сторон от учебного заведения на пешеходном переходе отсутствует пешеходный переход, имеются выбоины проезжей части дороги, затрудняющие движение транспортных средств. На <адрес> возле МБОУ «<адрес> СОШ» с обеих сторон от учебного заведения отсутствует знак 5.19.1 «пешеходный переход», отсутствует разметка 1.14.1. Кроме того, проверка, проведенная прокуратурой района совместно с государственным инспектором ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Белевский» Мельниченко А.Н. 12.07.2012 показала, что около указанных образовательных учреждений отсутствуют искусственные неровности, «лежачие полицейские» для принудительного снижения скорости движения около образовательного учреждения.

В судебном заседании помощник прокурора Арсеньевского района Калгин М.А. исковые требования изменил, поддержав требования прокурора частично, пояснив, что поскольку дислокацией дорог <адрес> не предусмотрены возле МБОУ «<адрес> СОШ», на <адрес> в <адрес> и МБОУ «<адрес> СОШ», на <адрес> с обеих сторон от учебного заведения знак 5.19.1 «пешеходный переход», нанесение разметки 1.14.1 и искусственные неровности в соответствии с государственными стандартами, то он отказывается от этих исковых требований. Так как согласно государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Строитель» принял обязательства по выполнению работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в Арсеньевском районе Тульской области, то хозяйствующий субъект обязан устранить выбоины проезжей части дороги, затрудняющие движение на автодороге около <адрес> средней общеобразовательной школы выбоины проезжей части дороги, затрудняющие движение транспортных средств.

Представитель ООО «Строитель» по доверенности Майстренко Н.А. исковые требования прокурора в части устранения выбоин проезжей части дороги, затрудняющие движение транспортных средств около <адрес> средней общеобразовательной школы в срок до 1 ноября 2012 г. Но просит уточнить на каком конкретно участке автодороги <адрес> Он предлагает указать в решении на протяжении от 22км 400 м до 22 км 700 м в срок до 1 декабря 2012 г. В остальной части исковые требования прокурора необоснованные, поскольку в отсутствие расположения знаков на дислокации дорожного движения ООО «Строитель» самостоятельно не может установить знаки.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) одним из принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 12 указанного закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 3.1.1. ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Пункт 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 устанавливает, что предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

В силу п. 2.1 Устава общества с ограниченной ответственностью «Строитель», утвержденного решением единственного участника общества от ДД.ММ.ГГГГ, общество создается в целях извлечения прибыли за счет осуществления предпринимательской деятельности и удовлетворения общественных потребностей в предоставляемых Обществом товарах и услугах.

В соответствии с п. 2.2. Устава, предметом деятельности Общества является строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание дорог.

Согласно государственного контракту от ДД.ММ.ГГГГ, департамент транспорта и дорожного хозяйства Тульской области (Государственный заказчик), государственное учреждение Тульской области «Тулаупрадор» (Заказчик-застройщик) с одной стороны, и ООО «Строитель» (Подрядчик) с другой стороны, заключили государственный контракт, предметом которого являются обязательства по выполнению работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в Арсеньевском районе Тульской области.

В ходе проверки проведенной прокуратурой района совместно с ГИДН ОГИБДД МО МВД России «Белевский» Троняевым В.В. ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на дороге около МБОУ «<адрес> СОШ» с обеих сторон от учебного заведения имеются выбоины проезжей части дороги, затрудняющие движение транспортных средств.

Указанные недостатки являются грубейшим нарушением государственного стандарта РФ ГОСТ Р 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения».

Перечень автомобильных дорог Арсеньевского района Тульской области, переданных на содержание в ООО «Строитель» содержится в приложении к Государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ. В указанном перечне имеются: автодорога <адрес>, протяженностью 29,4 км, по которой проходит <адрес>.

Таким образом, обязанность по содержанию автомобильных дорог возле указанных образовательных учреждений возложена на ООО «Строитель».

Неудовлетворительное состояние дорожного покрытия проезжей части около образовательных учреждений угрожает безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе детей Арсеньевского района.

Согласно ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, поэтому прокурор района вправе обратиться с указанным иском в суд.

Согласно ст.103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Размер госпошлины по спору неимущественного характера для юридических лиц составляет 4000 руб., которые подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования прокурора Арсеньевского района Тульской области,

поданному в интересах неопределенного круга лиц, (жителей Арсеньевского

района) к ответчику ООО «Строитель» о понуждении проведения комплекса мер по приведению в соответствие с законодательством дорог около образовательных учреждений Арсеньевского района удовлетворить.

Обязать ООО «Строитель» устранить выбоины проезжей части дороги возле

МБОУ «<адрес> СОШ», на <адрес> в <адрес> между 22км 400 м и 22 км 700 м автодороги <адрес>, затрудняющие движение транспортных средств в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ООО «Строитель», расположенного по адресу: <адрес> в доход государства госпошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную

коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения через Одоевский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Л.В. Валицкая