РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2012 года п. Дубна

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Таранец С.В.,

при секретаре Кострюковой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гламазда С.А. к отделу Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Дубенском районе Тульской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

установил:

Гламазда С.А. обратилась в суд с иском к отделу Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дубенском районе Тульской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании Гламазда С.А. уточнила свои исковые требования и просила суд обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прибориста на <данные изъяты> Ордена Трудового Красного Знамени нефтеперерабатывающем заводе им. В.И.Ленина и назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих исковых требований ссылается на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала прибористом, оператором технологической установки на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе. Право на досрочную пенсию для рабочей профессии «приборист» установлено по списку 2, при занятости на ремонте и обслуживании КИПиА в местах их установки на участках, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по достижению 50-лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Решением комиссии отдела ПФ РФ (ГУ) в Дубенском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Ответчик пришел к выводу о том, что специального стража не имеется, поскольку не может быть включен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прибориста технологической установки на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе и на дату обращения в пенсионный орган льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет 1 <данные изъяты>.

В судебном заседании Гламазда С.А. поддержала уточненные исковые требования.

Представитель ответчика – по доверенности главный специалист-эксперт (юрисконсульт) Овчинников С.А. иск не признал, пояснив суду, что Гламазда С.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку на момент обращения в пенсионный орган у нее не имелось требуемого для назначения трудовой пенсии стажа работы с тяжелыми условиями труда, как это требует закон. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. В разделе XII Списка № 2 указаны прибористы, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение. Документов, подтверждающих такие условия труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гламазда С.А. не имеется. По записи в трудовой книжке не представляется возможным сделать однозначный вывод о том, что ремонт и обслуживание КИПиА производился ею именно в местах их установки на участках, где рабочие ведущие технологический процесс, пользовались правом на льготную пенсию, тем более за периоды, когда водородная установка Г-43-107 находилась в стадии строящегося комплекса. В этой связи льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у Гламазда С.А. составляет <данные изъяты> и является недостаточным для назначения досрочной трудовой пенсии за работу с тяжелыми условиями труда.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Согласно статье 7 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. п. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

Подразделом 3 "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца" раздела XII Списка N 2 производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, позицией 2130302а-17150 предусмотрены прибористы, занятые в производствах очистки газов от сернистых соединений, окиси углерода, электрообессоливания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородсодержащей нефти и газового конденсата, получения элементарной (газовой) серы и доочистке отходящих газов, очистке сжиженных газов и производстве меркаптанов. Прибористы, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно - измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Гламазда С.А. была принята на работу на <данные изъяты> Ордена Трудового Красного Знамени нефтеперерабатывающий завод им. В.И. Ленина в цех №- контроля и автоматики, прибористом 4-го разряда, участка № – по ремонту приборов и обслуживанию технологических цехов; с ДД.ММ.ГГГГ она была переведена прибористом 4-го разряда участка эксплуатации и обслуживания средств автоматизации водородной установки строящегося комплекса Г-43-107; с ДД.ММ.ГГГГ переведена прибористом 5-го разряда участка эксплуатации и обслуживания локальных средств и автоматизации установки Г-43-107 строящегося комплекса; с ДД.ММ.ГГГГ на основании тарификации рабочих присвоен 5 разряд прибориста участка № –по ремонту приборов и обслуживанию технологических цехов №, цеха №-контроль и автоматика; с ДД.ММ.ГГГГ переведена оператором 4-го разряда секции 400-500 технологической установки Г-43-107-каталитический крекинг сернистого сырья технологического цеха №-каталитический крекинг сернистого сырья; сДД.ММ.ГГГГ переведена оператором 5-го разряда секции 400-500 технологической установки Г- 43-107 каталитический крекинг сернистого сырья технологического цеха № –каталитический крекинг сернистого сырья; с ДД.ММ.ГГГГ Гламазда С.А. была уволена по уходу за детьми до 14–летнего возраста по ст. 31 КЗоТ РСФСР с Грозненского нефтеперерабатывающего комбината.

Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой Гламазда С.А.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ОАО <данные изъяты> следует, что на основании приказа Министерства нефтяной и химической промышленности СССР от 18.10.1991 года № 239 <данные изъяты> Ордена Трудового Красного Знамени нефтеперерабатывающий завод им. В.И. Ленина переименован в <данные изъяты> нефтеперерабатывающий завод им. В.И. Ленина.

С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> нефтеперерабатывающий завод им. В.И. Ленина приказом Министерства нефтяной и химической промышленности ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № переименован в <данные изъяты> нефтеперерабатывающий комбинат.

Постановлением Кабинета Министров Чеченской республики - Ичкерия от 04.03.1994 года № 80 на базе Грозненского нефтеперерабатывающего комбината создан Государственный концерн нефтеперерабатывающей и химической промышленности им. Т. Чермоева.

С ДД.ММ.ГГГГ Государственный концерн нефтеперерабатывающей и химической промышленности им. Т. Чермоева Постановлением Правительства национального возрождения Чеченской Республики от 31.03.1995 года № 122 переименован в ГПО «Грознефтеоргсинтез».

Постановлением Правительства национального возрождения Чеченской Республики от 27.07.1995 года № 449 ГПО «Грознефтеоргсинтез» переименовано в Государтсвенное унитарное предприятие Южная нефтяная компания «Грознефтеоргсинтез»-ГУП «ЮНКО»- Грознефтеоргсинтез».

На основании приказа ГУП <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организационной структуре НК «ЮНКО», <данные изъяты> нефтеперерабатывающий комбинат включен в состав ГУП <данные изъяты> без права юридического лица.

ГКП-ЮНКО <данные изъяты> Указом № от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Государственный концерн нефтеперерабатывающей и химической промышленности <данные изъяты>.

Государственный концерн нефтеперерабатывающей и химической промышленности <данные изъяты> постановлением Кабинета Министров ЧРИ от ДД.ММ.ГГГГ № переименован в Объединение нефтеперерабатывающей и химической промышленности Минтопэнерго ЧРИ.

В соответствии с Указом Президента ЧРИ от 17.11.1998 года № 297 «О реформировании топливно-энергетического комплекса ЧРИ» и приказа Президента Государственной холдинговой компании «Южная топливно - энергетическая компания» от 17.11.1998 года № 7 Объединение нефтеперерабатывающей и химической промышленности реорганизовано путем разделения его на два государственных предприятия с правами юридического лица: Грозненский нефтеперерабатывающий комбинат и Грозненский нефтеперерабатывающий завод им. А. Шерипова.

В соответствии с Постановлением Администрации <данные изъяты> Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, Распоряжением Представительства Правительства РФ от 25.05.2000 года № 82, Распоряжения Администрации <данные изъяты> Республики от ДД.ММ.ГГГГ № возобновило свою работу государственное унитарное предприятие <данные изъяты>

Приказом по ГУП <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, учреждено в качестве дочернего предприятия ГУП <данные изъяты> государственное унитарное предприятие по переработке ГУП <данные изъяты> в состав которого вошел и <данные изъяты> нефтеперерабатывающий комбинат.

Распоряжением Правительства <данные изъяты> Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ГУП <данные изъяты> включено в состав Министерства топлива и энергетики <данные изъяты> Республики.

Распоряжением Министерства топлива и энергетики <данные изъяты> Республики от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> нефтеперерабатывающий комбинат выведен из структуры ГУП <данные изъяты>

Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 14.11.2001 года № 3294/р и распоряжения Министерства энергетики РФ от 15.11.220 года № 240/ р реорганизованы государственные предприятия нефтеперерабатывающего комплекса, расположенные на территории <данные изъяты> Республики, в том числе и <данные изъяты> нефтеперерабатывающий комбинат, в форме слияния с образованием нового юридического лица -ФГУП «Чеченнефтехимпром».

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чеченской Республике от ДД.ММ.ГГГГ №-МШ ФГУП <данные изъяты> реорганизовано в форме преобразования в ОАО <данные изъяты> являющееся правопреемником ФГУП <данные изъяты>

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ОАО <данные изъяты> подтверждается, что Гламазда С.А. работала на <данные изъяты> Ордена Трудового Красного Знамени нефтеперерабатывающем заводе им. В.И. Ленина, <данные изъяты> нефтеперерабатывающем комбинате (ныне <данные изъяты> перерабатывающий комбинат) постоянно в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прибористом, занятым обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики 4,5 разрядов технологической установки Г- 43-107, технологических цехов №, №, где основные рабочие, ведущие технологический процесс переработки нефти, пользуются правом на льготное обеспечение, что относится к работам, связанным с вредными условиями труда.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гламазда С.А. работала оператором технологических установок, 4,5 разрядов, технологической установки Г-43-107, технологического цеха №, где основные рабочие, ведущие технологический процесс крекирования сернистых нефтей, каталитического риформинга, пользуются правом на льготное обеспечение, что относится к работам, связанным с вредными условиями труда.

Истцом для подтверждения периодов работы предоставлена трудовая книжка установленного образца.

Наименование предприятия позволяет определить вид производства- нефтепереработка.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 года № 190 и п.6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555- трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки работодателей, выписки из приказов, лицевые счета.

Как следует из материалов дела и установлено судом в ДД.ММ.ГГГГ истец Гламазда С.А. обратилась к ответчику - в отдел ПФР в Дубенском районе с письменным заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижении 50-летнего возраста.

Ответчик Отдел ПФ РФ в Дубенском районе отказал истцу Гламазда С.А. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, исключив из периодов работы истца с тяжелыми условиями труда работу в должности прибориста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горда в должности прибориста в связи с отсутствием документов, подтверждающих льготный характер работы Гламазда С.А. при занятости на ремонте и обслуживании КИПиА в местах их установки на участках, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение. Только по записи в трудовой книжке, по мнению пенсионного органа, не представляется возможным сделать вывод о том, что ремонт и обслуживание КИП и А производился именно в местах их установки на участках, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.

В силу положений ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия.

При этом в силу положений ч.2 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Проверяя обстоятельства, связанные с работой истца в спорный период, и оценивая имеющиеся в деле письменные доказательства, судом установлено, что истец осуществлял свою трудовую деятельность в этот период в течение полного рабочего дня, в местах установки КИП и А на участках, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.

При этом, судом учтены объективные причины, препятствующие истцу Гламазда С.А. представить иные письменные доказательства в подтверждение производственной деятельности на участках установка КИП и А, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, а именно отсутствие в архивных материалах на <данные изъяты> Ордена Трудового Красного Знамени нефтеперерабатывающем заводе им. В.И. Ленина, ныне ОАО <данные изъяты> а также в Архивном управлении Правительства <данные изъяты> Республики Книг приказов, личных карточек формы Т-2, иных сведений о стаже работы Гламазда С.А., в связи с уничтожением во время военных действий в <данные изъяты> Республике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что Гламазда С.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала прибористом, осуществляя ремонт и обслуживание КИП и А в местах их установки на участках, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, представитель ответчика суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представил.

Более того, представитель ответчика в судебном заседании пояснил о возможности включения в специальный стаж истца спорных периодов при наличии справки о дате запуска в производственную эксплуатацию водородной установки Г-43-107 на <данные изъяты> нефтеперерабатывающем заводе, поскольку в трудовой книжке имеется запись о работе Гламазда С.А. прибористом участка эксплуатации и обслуживания средств автоматизации водородной установки строящегося комплекса.

Как следует из трудовой книжки истца в спорный период она работала в должности прибориста, на другие должности не переводилась. Сведения о работе истца, указанные в трудовой книжке, не содержат неточных записей, название должности полностью соответствует наименованию должности, предусмотренному как в Списке № 2, утвержденном ДД.ММ.ГГГГ, так и в Списке № 2, утвержденном ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приборист 4-го разряда Гламазда С.А. была переведена прибористом 5-го разряда, а также на основании тарификации рабочих ей был присвоен 5-й разряд прибориста участка № по ремонту приборов и обслуживанию технологического цеха №-контроль и автоматика, чего соответственно не могло быть при работе истца на не функционирующем комплексе Г-43-107.

При таких обстоятельствах, исходя из представленных сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательствами, суд приходит к выводу, о том, что в спорный период истец выполняла работу, предусмотренную Списком № 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 26.01.1991 года № 10, и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имела льготный стаж для назначения пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда., в соответствии с п.п.2п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

Ограничение прав истца на социальное обеспечение в данном случае не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Отказ в назначении досрочной трудовой пенсии ставит истца, без объективно значимых обстоятельств, в неравное положение с другими лицами, осуществляющими аналогичную трудовую деятельность, что противоречит конституционному принципу справедливости и равенства всех перед законом, предусмотренному ст. 19 Конституции РФ.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. № 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения истца за назначением пенсии Гламазда С.А. не достигла 50-летнего возраста.

Следовательно ответчик должен назначить истцу Гламазда С.А. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижению возраста 50 лет.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Гламазда С.А. к отделу Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Дубенском районе Тульской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, удовлетворить.

Обязать отдел Пенсионного фонда (ГУ) в Дубенском районе Тульской области включить Гламазда С.А. в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прибориста 4-го разряда, участка № по ремонту и обслуживанию технологических цехов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прибориста 5-го разряда участка эксплуатации и обслуживания средств автоматизации водородной установки строящегося комплекса Г-43-107 на <данные изъяты> Ордена Трудового Красного Знамени нефтеперерабатывающем заводе им. В.И. Ленина.

Обязать отдел Пенсионного фонда (ГУ) в Дубенском районе Тульской области назначить Гламазда С.А. досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Одоевский районный суд в течение месяца.

Судья Таранец С.В.