№5-27/2010-А
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 ноября 2010 г. п. Арсеньево
Судья Одоевского районного суда Тульской области, расположенного по адресу: Тульская область, пос. Арсеньево, ул. Папанина, д.15, Свириденко Л.Л., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ,
установил:
с 19.11.2010г. по 22.11.2010г. в соответствии с распоряжением заместителя руководителя Приокского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору В.С. Гаврюченкова о проведении внеплановой выездной проверки от 09.11.2010 г. №3217-р была проведена проверка по соблюдению Единых правил безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых- открытым способом, в отношении ООО «Дукар», расположенного по адресу: Тульская область, Дубенский район, п. Дубна, ул. Свободы, дом 19, корпус А, по результатам которой был составлен протокол №422-ГН об административном правонарушении в области требований при разработке полезных ископаемых месторождения «Красноселье» в Арсеньевском районе Тульской области, и произвел в целях предотвращения реальной угрозы жизни или здоровью людей, наступление временного запрета деятельности: карьера «Красноселье» ООО «Дукар» сроком на пять суток. 24 ноября 2010 г. в соответствии с ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении был передан для рассмотрения в Одоевский районный суд Тульской области.
Представитель Приокского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явился. Просили о рассмотрении административного материала в отношении ООО «Дукар» в отсутствие представителя. В заявлении, адресованном суду просит приостановить деятельность карьера «Красноселье» ООО «Дукар», находящегося в Арсеньевском районе Тульской области сроком на 90 суток.
Директор ООО «Дукар» Журавлев А.Г. подтвердил, что действительно в результате проверки были установлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации производственного объекта при разработке полезных ископаемых месторождения «Красноселье» в Арсеньевском районе Тульской области.
В целях соблюдения обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта при разработке полезных ископаемых распоряжением заместителем руководителя Приокского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Гаврюченкова В.С. о проведении внеплановой проверки юридического лица №3217-р от 19.11.2010г. «О проведении внеплановой выездной проверки» была проведена внеплановая проверка в отношении ООО «Дукар» расположенного по адресу: Тульская область, Дубенский район район, п. Дубна, ул. Свободы, дом №19, корпус А, в ходе которой были выявлены следующие нарушения действующих нормативных документов и правил при эксплуатации опасного производственного объекта при разработке полезных ископаемых месторождения «Красноселье» в Арсеньевском районе:
1. Закончился срок регистрации опасных производственных объектов ООО «Дукар» в государственном реестре. Требование: Ст. 2 п.2 ФЗ №116 от 21.07.1997г. « Промышленной безопасности опасных объектов»;
2. Не разработан план развития горных работ на 2010 год. И не согласован с территориальными органами Ростехнадзора. Требование: ПБ 03-498-02 п. 7 «Единых правил безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом;
3. На предприятии не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности. Требование: ПБ 03-498-02 п.9;
4. Не прошли обучение и периодическую аттестацию руководители и специалисты ООО «Дукар» в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Требование: ПБ 03-498-02 п.22, ст. 9 п.4 ФЗ №116 от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных объектов».
5. Не застрахована ответственность за причинение вреда жизни, здоровья, или имущества других лиц и окружающей природной среде. Требование ПБ 03-498-02 п.16;
6. К техническому руководству горными работами допущены лица не имеющие горно-технического образования. Требование: «Положение о порядке представления права руководства горными работами» Зарегистрировано Министерством юстиции 18.03.1998 г., ПБ 03-498-02 п.23;
7. Предприятие ведет горные работы на карьере «Красноселье» без представления на ведение этих работ должной документации, отсутствует маршейдерская служба (проект, планшет и т.д.) Требование: ПБ 03-498-02 п.47 ч.2, ПБ 07-601-03 п.п. 2,3,4.50, ст. 22 Закона РФ «О недрах». Выявленные нарушения могут привести к аварии, создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, а также окружающей природной среде.
В результате проведённой проверки 19 ноября 2010 года были составлены протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ и 22.11.2010г. протокол о временном запрете деятельности карьера «Красноселье» ООО «Дукар».
Принимая во внимание характер правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, учитывая, что допущенные нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта при разработке полезных ископаемых месторождения «Красноселье» в Арсеньевском районе Тульской области, создают реальную угрозу жизни и здоровью гражданам, поскольку могут привести к их гибели, считаю необходимым избрать административную меру наказания в виде временного запрета деятельности карьера «Красноселье» ООО «Дукар», находящегося в Арсеньевском районе Тульской области.
Руководствуясь ч. 1 ст.9.1, ст.29.9 КоАП РФ,
постановил:
запретить деятельность карьера «Красноселье» ООО «Дукар» расположенного в Арсеньевском районе Тульской области сроком на 90 суток с 10 час. 15 мин. 22 ноября 2010 года по 10 час. 15 мин. по 19 февраля 2011 года включительно.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в 10-ти дневный срок в Тульский областной суд.
Судья Л.Л. Свириденко