Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Сакаль Е.С.
секретаря Туаевой Л.А.,
с участием прокурора Ищенко Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буфаева А.В. к Федеральному государственному унитарному предприятию «ответчик» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, встречному иску Федерального государственного унитарного предприятия «ответчик» к Буфаеву А.В. о признании договора социального найма жилого помещения недействительным, снятии с регистрационного учета, выселении;
установил:
Буфаев А.В. предъявил иск к Федеральному государственному унитарному предприятию «ответчик» (далее – ГУП) о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС. Буфаев А.В. мотивировал свои требования тем, что переданное ему от ДД.ММ.ГГГГ по договору социального найма жилое помещение должно быть оформлено в частную собственность в порядке приватизации.
Представитель ГУП с иском Буфаева А.В. не согласился, предъявил встречный иск о признании договора социального найма жилого помещения недействительным, снятии Буфаева А.В. с регистрационного учета и выселении, ссылаясь на то, что при предоставлении спорного жилого помещения были нарушены, предусмотренные действующим законодательством порядок и условия предоставления жилого помещения по договору социального найма.
Представитель ФАУГИ о времени и месте судебного заседания извещен, не явился.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, полагавшего необходимым признать договор социального найма жилого помещения недействительным, снять Буфаева А.В. с регистрационного учета и выселить его (Буфаева А.В.) из жилого помещения, а в удовлетворении исковых требований Буфаева А.В. отказать, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях наиболее эффективного использования федерального имущества, было закреплено право оперативного управления недвижимым имуществом, в том числе (порядковый номер перечня №, л.д. 20) конторой лесничества, расположенной по адресу: АДРЕС.
Приказом федерального государственного унитарного предприятия «ответчик» от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с изменениями в его Устав, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №, был создан ..... филиал федерального государственного унитарного предприятия «ответчик».
Положением о ..... филиале федерального государственного унитарного предприятия «ответчик» (пункт 3.2) предусмотрено, что филиал не является юридическим лицом, действует на основании утвержденного ФГУП «ответчик» Положения.
Уставом федерального государственного унитарного предприятия «ответчик» (пункт 1.4) предусмотрено, что функции учредителя Предприятия осуществляет Правительство Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (Росимущество) и Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Пунктом 4.5 Устава предусмотрено, что ГУП не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставной капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способ распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества.
Из материалов дела следует, что по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ Буфаев А.В. является нанимателем однокомнатной квартиры общей площадью 30,8 кв.м, в том числе жилой площадью 17,8 кв.м, расположенной по адресу: АДРЕС (л.д. 10-16).
Буфаев А.В. состоял в трудовых отношениях с ..... филиалом федерального государственного унитарного предприятия «ответчик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.114).
Согласно ч. 3 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с ч. ч. 2 и 3 ст. 49 Кодекса нуждающимися в жилом помещении могут быть признаны: а) малоимущие граждане, б) иные категории граждан, определенные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены в ст. 51 Кодекса.
Таким образом, основанием для заключения договора социального найма с лицом, состоящим на учете, является административный акт - решение о предоставлении жилого помещения (ч. ч. 3, 4 ст. 57 Кодекса), принятое с соблюдением требований Кодекса органом местного самоуправления или иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. ч. 3 и 4 ст. 49 Кодекса).
Буфаев А.В. в установленном законом порядке не был признан нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма, с данным вопросом в жилищные органы не обращался, малоимущим в установленном порядке для получения жилья по договору социального найма не признавался, административный акт - решение о предоставлении ему (Буфаеву А.В.) жилого помещения уполномоченным органом не принималось.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ в пункте 23 Постановления от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, в частности, что имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации.
Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (ч. 1 ст. 7 Кодекса) применительно к правилам, установленным ст. 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки (п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд с учетом положений ст. 168 ГК РФ, примененной по аналогии права, признает договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения, заключенный между наймодателем ..... филиалом ФГУП «ответчик» и нанимателем Буфаевым А.В. недействительным, как не соответствующим требованиям закона (ничтожная сделка).
Поскольку в соответствии с п. 1 ст. 167 ГК РФ, ничтожная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения, суд приходит к выводу о том, что Буфаев А.В. подлежит выселению из спорного жилого помещения в ранее занимаемое им жилое помещение по адресу: АДРЕС
Данное обстоятельство, согласно положениям ст. 7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", является основанием для снятия Буфаева А.В. с регистрационного учета по указанному месту жительства органом регистрационного учета.
Учитывая вышеизложенное, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования Федерального государственного унитарного предприятия «ответчик» к Буфаеву А.В. о признании договора социального найма жилого помещения недействительным, снятии с регистрационного учета, выселении в полном объеме.
Исходя из изложенного, законных оснований для удовлетворения исковых требований Буфаева А.В. к Федеральному государственному унитарному предприятию «ответчик» о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: АДРЕС, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
признать договор социального найма жилого помещения, заключенный между ..... филиалом Федерального государственного унитарного предприятия «ответчик» и Буфаевым А.В. недействительным;
снять Буфаева А.В. с регистрационного учета по адресу: АДРЕС;
выселить Буфаева А.В. из жилого помещения по адресу: АДРЕС,
в удовлетворении исковых требований Буфаева А.В. к Федеральному государственному унитарному предприятию «ответчик» о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: АДРЕС отказать.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Одинцовский городской суд в течение 10 дней со дня постановления.
Судья: