Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Сакаль Е.С.

при секретаре                             Туаевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тыриной М.В. к Главному Управлению пенсионного фонда РФ № о признании необоснованным отказа в назначении пенсии,

установил:

Тырина М.В. обратилась в суд с иском к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа осуществления педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В специальный стаж не были включены следующие периоды трудовой деятельности: в должности "должность 1" в "место работы 1" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 день), в должности "должность 1" в "место работы 2" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 мес. 11 дней), в должности "должность 2" в "место работы 3" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 4 дня), в должности "должность 3" в "место работы 4" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев), в должности "должность 4" в "место работы 5" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев), учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик иск не признал.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Тырина М.В. обратилась за назначением пенсии в Управление пенсионного фонда №. ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) Управление пенсионного фонда № отказало Тыриной М.В. в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа - 25 лет, так как на день обращения за назначением пенсии стаж заявительницы составил 16 лет 03 месяцев 14 дней (л.д. 10-18).

При этом не были зачтены в специальный трудовой стаж следующие периоды трудовой деятельности: в должности "должность 1" в "место работы 1" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 день), в должности "должность 1" в "место работы 2" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 мес. 11 дней), в должности "должность 2" в "место работы 3" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 4 дня), в должности "должность 3" в "место работы 4" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев), в должности "должность 4" в "место работы 5" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев), учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Главного Управления ПФР № пояснил, что в специальный педагогический стаж Тыриной М.В. не могут быть засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность 1", так как Списками от 06.09.1991 г., от 22.10.2002 г. должности «"должность 5"» и «"должность 1"» не предусмотрены, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность 2", так как Списками от 29.09.2002 г. и от 06.09.1991 г. предусмотрены «"должность 6"», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документально не подтверждена работа на полную ставку, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком от 29.10.2002 г. и работодателем за указанный период индивидуальные сведения предоставил без кода льготы (л.д. 36-38).

Представитель Главного Управления ПФР № считает, что периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были включены в специальный стаж, так как Тыриной М.В. не выполнялась работа постоянно, в течение полного рабочего дня (разъяснение Минтруда от 22.05.1996г. № 5).

В статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 10 пункта 1 статьи 28 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно пункту 3 статьи 28 названного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В указанный спорный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения включается в стаж работа по специальности в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

С учетом этого обстоятельства и исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность 1" подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку истицей выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях организациях и должностях, работа в которых дает право на эту          пенсию.

Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 и Списков профессии и должностей работников народного образования, утвержденных соответственно Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от ДД.ММ.ГГГГ, и Постановлением Правительства РФ от 22.09.1997 года № 1067, имеющих аналогичное содержание, трудовая пенсия по старости назначается досрочно, поскольку законодательство ставит права гражданина в области пенсионного обеспечения в прямую зависимость от его трудовой или иной общественно полезной деятельности, ее объема и характера, в данном случае право на получение Тыриной М.В. льготной пенсии за выслугу лет действующее законодательство связывает исключительно с педагогической деятельностью, предусмотренной вышеуказанными Списками.

При этом суд считает, что не имеют правового значения неточности, содержащиеся как в формулировках должностей, которые занимала истица в спорные периоды, так и в наименованиях учебных заведений. Их несоответствие Спискам не меняет педагогический характер работы Тыриной М.В. в спорные периоды.

Указанное обстоятельство подтверждается соответствующими письменными доказательствами, представленными истицей - записями в трудовой книжке (л.д. 20-26), приказом "наименование 1" от ДД.ММ.ГГГГ. № «О приведении в соответствие должностей работников образования» (л.д. 28), карточками - справками "наименование 2" (л.д. 29-32), архивными справками (л.д. 45, 61), справкой "место работы 1" (л.д. 46-47), справкой "место работы 3" (л.д. 52), справкой "место работы 4" (л.д. 57)

       Суд считает, что указанные выше периоды работы Тыриной М.В. должны рассматриваться как периоды педагогической деятельности, поэтому должны быть включены в стаж для назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения истицы в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд

                                               Р Е Ш И Л:

иск Тыриной М.В. удовлетворить и признать неправомерным отказГлавного управления ПФР № в назначении пенсии;

обязать Главное Управление пенсионного фонда РФ № включить в специальный трудовой стаж Тыриной М.В. периоды работы в "место работы 1" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 день), в "место работы 2" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 мес. 11 дней), в "место работы 3" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 4 дня), в "место работы 4" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев), в "место работы 5" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев), учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

                                                С У Д Ь Я :