2-7937/2011



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ.

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Сакаль Е.С.

секретаря                                     Туаевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Коновалова Ю.В. об оспаривании действий (бездействий) федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Московской области;

         у с т а н о в и л:

заявитель обратился в суд с заявлением о признании неправомерным отказа в учете изменений объекта недвижимости и просил обязать федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Московской области осуществить государственный кадастровый учет изменений в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером .

Коновалов Ю.В. пояснил, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1200 кв.м с кадастровым номером , расположенный по адресу: АДРЕС. В результате проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ, площадь указанного земельного участка составила 1500 кв.м.

Таким образом, заявитель считает, что его права, как собственника данного земельного участка, нарушены.

Представитель федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Московской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором пояснил, что в решении Одинцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и определении суда от ДД.ММ.ГГГГ указана площадь земельного участка 1200 кв.м, по представленным координатам - 1500 кв.м, ввиду отсутствия оснований увеличения площади было отказано заявителю в учете изменений объекта недвижимости.

Как следует из материалов дела регистрирующим органом было принято решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости, так как выявлено увеличение площади земельного участка, заявленного к кадастровому учету (л.д. 9).

Согласно статье 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре недвижимости), вступившего в силу с 01.03.2008, к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

Пунктом 1 статьи 45 Закон о кадастре недвижимости определено, что государственный кадастровый учет или государственный технический учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе передавать, оставаясь собственником, права владения, пользования, распоряжения другим лицам.

Таким образом, собственник обладает всей полнотой власти в отношении принадлежащего ему земельного участка, тогда как вещные и обязательственные права иных лиц носят производный характер (статья 264 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поэтому споры между собственником и названными производными правообладателями одного и того же земельного участка о его границах и площади в рамках административной процедуры межевания невозможны и не регулируются статьями 38 - 40 Закона о кадастре недвижимости.

Между тем внесение в кадастр сведений об изменении площади земельного участка вследствие корректировки местоположения его границ требует изменения соответствующих сведений о площади земельного участка в ЕГРП у всех его зарегистрированных правообладателей, включая собственника, то есть, по сути, представляет собой распоряжение этим участком, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участок в его прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются.

Рассмотрению в суде подлежат дела, возникающие из публично-правовых отношений и по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. N 2 "О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что если наличие спора о праве, подведомственном суду, выяснится при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, то суд на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ применяет норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (часть 3 статьи 263 ГПК РФ), выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Законность и обоснованность требований Коновалова Ю.В. по регистрации права собственности на земельный участок с конкретными границами и увеличенной площадью 1500 кв.м относительно площади 1200 кв.м по правоустанавливающим документам не может быть проверена судом в порядке главы 25 ГПК РФ.

Следовательно, спор о праве на землю разрешается в порядке искового производства.

На основании изложенного и руководствуясь 224 -225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

            заявление Коновалова Ю.В. об оспаривании действий (бездействий) федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Московской области оставить без рассмотрения, разъяснив заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение десяти дней.

Федеральный судья: