Дело № 2-7753/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Галкиной Н.В.
при секретаре Кетовой Л.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Савостиной Л.В. к Администрации ... района о признании права собственности на земельный участок
УСТАНОВИЛ:
Савостина Л.В. обратилась в суд с иском к Администрации ... района, просит признать за ней право собственности на земельный участок №, площадью 1267 кв.м., К№, земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, по адресу: АДРЕС
В обоснование заявленных требований истица указала, что она является членом КИЗ «3-е лицо» с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Правления КИЗ и за ней закреплен земельный участок № в соответствии с актом КИЗ предоставления в постоянное владение земельного участка члену КИЗ «3-е лицо» от ДД.ММ.ГГГГ Истица обратилась в Администрацию ... района с заявлением о закреплении в собственность выделенного в кооперативе земельного участка №, приложив к указанному заявлению необходимый пакет документов, в т.ч. кадастровый план земельного участка, ходатайство землепользователя о переоформлении собственность члена кооператива земельного участка № из состава земель КИЗ «3-е лицо», выписку из протокола Правления кооператива о принятии в члены КИЗ, выкопировку из Проекта застройки КИЗ, утвержденного Постановлением Главы ... района от ДД.ММ.ГГГГ №, заверенную ответчиком, документы, подтверждающие полномочия исполнительного органа кооператива. Ответчик своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ уведомил Савостину Л.В. о необходимости предоставить в адрес администрации документы, ранее уже предоставленные ответчику. Указанный отказ истец считает надуманным и неправомерным, полагает нарушенным свое право на бесплатную приватизацию выделенного ему в пользование земельного участка.
Истец: Савостина Л.В. в судебное заседание не явилась, ее представитель, действовавшая на основании доверенности, Макарова И.В. в судебное заседание не явилась, в представленном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Ответчик: представитель Администрации ... района в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, в представленном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Третье лицо: представитель КИЗ «3-е лицо» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела и просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется.
Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В силу п. 3 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Постановлением Главы Администрации ... района от ДД.ММ.ГГГГ № кооперативу из фонда перераспределения ..... района был предоставлен земельный участок размером 229,2 га в районе АДРЕС в бессрочное пользование для распределения по спискам (п.1 постановления) Пунктом 4 этого же постановления генеральным застройщиком отводимой под застройку территории был определен КИЗ «3-е лицо».
ДД.ММ.ГГГГ Московская областная регистрационная палата зарегистрировала право бессрочного постоянного пользования кооператива на предоставленный земельный участок (записи регистрации: № №, № №, № от ДД.ММ.ГГГГ), выдав соответствующие свидетельства о государственной регистрации права серии АБ за №№, №, № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.11,13,14)
Постановлением Главы Администрации ... района от ДД.ММ.ГГГГ № кооперативу дополнительно к имеющемуся был предоставлен земельный участок размером 500 000 кв.м. в бессрочное постоянное пользование (запись регистрации: № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права серии АБ № выдано МОРП ДД.ММ.ГГГГ)(л.д.14)
Решением Правления КИЗ «3-е лицо» от ДД.ММ.ГГГГ Савостина Л.В. принята в члены кооператива и на основании акта № ей передан в постоянное владение земельный участок №(л.д.10,15).
Как усматривается из материалов дела, границы вышеуказанного земельного участка определены и согласованы, ему присвоен кадастровый номер № (л.д. 16-17).
Согласно членской книжки истица полностью выплатила вступительный взнос, и задолженности по иным платежам не имеет (л.д.21-23).
Все перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что у истицы возникло правомерное пользование закрепленным за ней земельным участком.
Как усматривается из Устава КИЗ «3-е лицо», кооператив является некоммерческим объединением граждан – индивидуальных застройщиков(л.д.54-61)
В действующем законодательстве отсутствует прямая норма, регулирующая правоотношения по бесплатному приобретению индивидуальными застройщиками принадлежащих им земельных участков, входящих в состав земельного участка, ранее предоставленного кооперативу (и в настоящее время находящегося у него) на праве постоянного (бессрочного) пользования. При таком положении суд в соответствии со ст.6 Гражданского Кодекса РФ считает возможным применить аналогию права и разрешить спор на основании ст.28 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в редакции ст.4 Федерального закона № 93-ФЗ от 30.06.2006 г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», вступившего в силу 01.09.2006 г. Указанная норма ст.28 гарантирует членам вышеуказанных некоммерческих объединений граждан право бесплатного предоставления принадлежащих им земельных участков, составляющих территорию некоммерческого объединения. Предоставление земельных участков в таком случае осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления таких земельных участков, на основании заявления граждан – членов некоммерческих объединений.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Савостиной Л.В. основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Савостиной Л.В. право собственности на земельный участок для индивидуального жилищного строительства, площадью 1267 кв.м., с К№, расположенный по адресу: АДРЕС
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение 10 дней со дня постановления.
Федеральный судья: Н.В.Галкина