РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Одинцовский городской суд Московской области в составе
председательствующего федерального судьи Сорокиной С.К.,
при секретаре Геворкян И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-456/12 по иску Савостиной В.И. к Администрации ... района о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Савостина В.И. обратилась в суд с иском к Администрации ... района о признании права собственности на земельный участок № площадью 869 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, указав, что Савостина В.И. является членом КИЗ «3-е лицо» с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Правления КИЗ и за ней закреплен земельный участок № в соответствии с актом КИЗ предоставления в постоянное владение земельного участка члену КИЗ «3-е лицо» от ДД.ММ.ГГГГ Савостина В.И. обратилась в Администрацию ... района с заявлением о закреплении в собственность выделенного в кооперативе земельного участка №, приложив к указанному заявлению необходимый пакет документов, в т.ч. кадастровый план земельного участка, ходатайство землепользователя о переоформлении в собственность члена кооператива земельного участка № из состава земель КИЗ «3-е лицо», выписку из протокола Правления кооператива о принятии в члены КИЗ, выкопировку из Проекта застройки КИЗ, утвержденного Постановлением Главы ... района от ДД.ММ.ГГГГ №, заверенную ответчиком, документы, подтверждающие полномочия исполнительного органа кооператива. Ответчик своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ уведомил Савостину В.И. о необходимости предоставить в адрес администрации документы, ранее уже предоставленные ответчику, а именно: согласованную и утвержденную корректировку генерального плана застройки территории и акт органа местного самоуправления об утверждении корректировки генерального плана застройки. Указанный отказ истец считает надуманным и неправомерным, полагает нарушенным свое право на бесплатную приватизацию выделенного ему в пользование земельного участка.
Истец в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представитель истца представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика - Администрации ... района в суд не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Третье лицо – КИЗ «3-е лицо» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией ... района зарегистрирован Кооператив индивидуальных застройщиков «3-е лицо», организованный на землях, отведенных гражданам под индивидуальное жилищное строительство у АДРЕС на основании распоряжения Главы Администрации Московской обл. от ДД.ММ.ГГГГ №.
Постановлением Главы Администрации ... района от ДД.ММ.ГГГГ № кооперативу из фонда перераспределения ..... района был предоставлен земельный участок размером 229,2 га в районе АДРЕС в бессрочное пользование для распределения по спискам (п.1 постановления). Пунктом 4 этого же постановления генеральным застройщиком отводимой под застройку территории был определен КИЗ «3-е лицо».
ДД.ММ.ГГГГ Московская областная регистрационная палата зарегистрировала право бессрочного постоянного пользования кооператива на предоставленный земельный участок (записи регистрации: № от ДД.ММ.ГГГГ), выдав соответствующие свидетельства о государственной регистрации права серии АБ за № от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Главы Администрации ... района от ДД.ММ.ГГГГ № кооперативу дополнительно к имеющемуся был предоставлен земельный участок размером 500 000 кв.м. в бессрочное постоянное пользование (запись регистрации: № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права серии № выдано МОРП ДД.ММ.ГГГГ).
Савостина В.И. является членом кооператива на основании решения Правления КИЗ «3-е лицо» от ДД.ММ.ГГГГ Спорный земельным участок № закреплен за ней в соответствии с актом предоставления в постоянное владение земельного участка члену кооператива КИЗ «3-е лицо» от ДД.ММ.ГГГГ. Наряду с оплатой членских и целевых взносов в кооператив, истец регулярно осуществляет оплату налога на землю, что подтверждается предоставленной в суд членской книжкой КИЗ №. Все перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что у истца возникло правомерное пользование закрепленным за ней земельным участком.
Как усматривается из Устава КИЗ «3-е лицо», кооператив является некоммерческим объединением граждан – индивидуальных застройщиков. В действующем законодательстве отсутствует прямая норма, регулирующая правоотношения по бесплатному приобретению индивидуальными застройщиками принадлежащих им земельных участков, входящих в состав земельного участка, ранее предоставленного кооперативу (и в настоящее время находящегося у него) на праве постоянного (бессрочного) пользования. При таком положении суд в соответствии со ст. 6 ГК РФ считает возможным применить аналогию права и разрешить спор на основании ст. 28 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в редакции ст.4 Федерального закона № 93-ФЗ от 30.06.2006 г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», вступившего в силу 01.09.2006 г. Указанная норма ст. 28 гарантирует членам вышеуказанных некоммерческих объединений граждан право бесплатного предоставления принадлежащих им земельных участков, составляющих территорию некоммерческого объединения. Предоставление земельных участков в таком случае осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления таких земельных участков, на основании заявления граждан – членов некоммерческих объединений.
В материалы дела представлена копия изданного Главой ... района Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта по упорядочению застройки территории КИЗ «3-е лицо» вблизи АДРЕС», и выкопировка из плана застройки, утвержденная Администрацией ... района. Истребование ответчиком у истца документов, изданных либо утвержденных ответчиком, свидетельствует о необоснованности такового истребования документов.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования Савостиной В.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению по изложенным выше обстоятельствам.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Савостиной В.И. право собственности на земельный участок 221 площадью 869 кв.м, кадастровый номер №, земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: АДРЕС
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: