2-69/2012.

Дело № 2-69/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Москвина К.А.

при секретаре Данилкиной Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной компании «истец» к Боровикову В.М. о принудительном изъятии земельного участка о возмещении убытков,

УСТАНОВИЛ:

Государственная компания «истец» обратилась в суд с исковым заявлением к Боровикову В.М., в котором просило суд разделить земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 29131 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для жилищного строительства, расположены по адресу: АДРЕС и образовать земельные участки:

- земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1431 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для жилищного строительства, расположенный по адресу: АДРЕС, подлежащий изъятию для нужд Российской Федерации;

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 27700 кв.м. остающийся на праве аренды у Боровикова В.М..

Изъять для нужд Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1431 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для жилищного строительства, расположенный по адресу: АДРЕС путем прекращения права аренды Боровикова В.М. на указанный земельный участок.

В целях прекращения права аренды Боровикова В.М. на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1431 кв.м. обязать Боровикова В.М. осуществить следующие действия:

- в течение 10 (десяти) дней с момента вступления решения в законную силу обратиться в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ..... с заявлением о внесении изменений в договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением площади земельного участка;

- в течение 10 (десяти) дней с момента получения от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ..... проекта дополнительного соглашения к договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении площади арендованного земельного участка, подписать его и подать на государственную регистрацию в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ....., предусмотрены законодательством РФ комплект документов для его регистрации.

Представитель ГК «истец» Кархалев А.В. в судебное заседание явился, на иске настаивал.

Боровиков В.М. в судебное заседание не явился, извещался.

Представитель по доверенности Волошина В.А. в судебное заседание явилась, возражала против иска в части определения выкупной цены.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещались.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, принявших участие в судебном заседании, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между Министерством имущественных отношений ..... (арендодатель) и ГУП ЭСП «наименование1» (арендатор) был заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 21131 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС (т. 1 л.д. 39-43).

Впоследствии права и обязанности арендатора по указанному выше договору были переданы от ГУП ЭСП «наименование1» к ООО «наименование2» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л.д.23-28).

ООО «наименование2» переуступило свои права арендатора Боровикову В.М. по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.44-45).

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФГУ "наименование3" был подписан акт о выборе земельного участка для строительства нового выхода на Московскую кольцевую автомобильную дорогу с федеральной автомобильной дороги АДРЕС (т. 1 л.д.32).

Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом ДД.ММ.ГГГГ принято распоряжение № "О предварительном согласовании места размещения» (т. 1 л.д.38).

ДД.ММ.ГГГГ Федеральным Дорожным Агентством Министерства транспорта РФ издано Распоряжение № "Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реализации инвестиционного проекта «Строительство нового выхода на АДРЕС с федеральной автомобильной дороги АДРЕС В приложении №1 к данному распоряжению указан земельный участок с кадастровым номером № (т. 1 л.д. 19-22).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Росавтодор уведомил Боровикова В.М. о принятии решения об изъятии для нужд Российской Федерации части земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: АДРЕС, принадлежащего Боровикову В.М. на праве аренды, с площадью изъятия 1431 кв. м (т. 1 л.д.46).

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 21131 кв.м. был разделен на два земельных участка:

- с кадастровым номером № общей площадью 27700 кв. м;

- с кадастровым номером № общей площадью 1431 кв. м;

Вновь образованные земельные участки поставлены на кадастровый учет, что подтверждается кадастровыми паспортами от ДД.ММ.ГГГГ.

ГК "истец" указывает, что изъятию подлежит земельный участок общей площадью 1431 кв. м с кадастровым номером №

Поскольку между сторонами не было достигнуто согласие о размере убытков, подлежащих возмещению Боровикову В.М. в связи с изъятием вышеназванного земельного участка, ГК "истец" обратилось в суд с иском по настоящему делу.

Согласно статье 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов, в том числе автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения. Условия и порядок изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд устанавливаются статьей 55 настоящего Кодекса

Статьей 55 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда. Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные принимать решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, порядок подготовки и принятия этих решений определяются федеральным земельным законодательством.

Статьей 281 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок. При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно статье 282 Гражданского кодекса Российской Федерации если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2011 N 2379/11, исходя из системного толкования норм Гражданского кодекса и Земельного кодекса можно сделать вывод о том, что применение норм, регулирующих изъятие земельных участков, может быть распространено и на случаи, когда для государственных или муниципальных нужд требуется земельный участок, переданный в аренду. Применение к праву владения и пользования земельным участком, возникшему на основании договора аренды, института выкупа для государственных или муниципальных нужд обеспечивает наиболее полную защиту интересов арендатора земельного участка, поскольку обеспечивает использование для прекращения арендных отношений механизма изъятия земельного участка, устанавливающего не только баланс интересов сторон, но и гарантирующего интересы лица, чье право будет прекращено в результате выкупа, в том числе: предварительное уведомление о предполагаемом изъятии не менее чем за год; включение в выкупную цену рыночной стоимости объектов, а также всех убытков, включая упущенную выгоду; возможность судебного обжалования выкупной цены и других условий выкупа; предварительность возмещения.

При таких обстоятельствах, ответчик вправе требовать возмещения своих убытков, связанных с изъятием земельного участка.

Для установления выкупной цены изымаемого земельного участка была проведена судебная экспертиза на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ В связи с возникшими сомнениями в правильности и обоснованности данного экспертного заключения, по обстоятельствам, изложенным в определении от ДД.ММ.ГГГГ, судом проведена повторная судебная экспертиза, с целью определения выкупной стоимости с учетом различной категории у испрашиваемого участка (земли жилищного строительства или сельскохозяйственные земли).

Постановка перед экспертом данного вопроса обусловлена следующими обстоятельствами.

Из материалов дела усматривается, что первоначально земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 29131 кв.м., имел категорию земель «земли сельскохозяйственного назначения» (т.1, л.д.23).

Постановлением Правительства ..... от 11.09.2007 года №673/33 изменен вид разрешенного использования спорного участка на «жилищное строительство» (т.1, л.д.55).

Порядок перевода земельных участков из одной категории в другую установлен Федеральным законом N 172-ФЗ от 21.12.2004 г. "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую"

Согласно части 1 статьи 5 данного Закона (в редакции, действовавшей в спорный период), перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую считается состоявшимся с момента внесения изменений о таком переводе в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из содержащейся в материалах дела выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №. (том 4, л.д. 85) следует, что земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 29131 кв.м. отнесен к категории "земли сельскохозяйственного назначения".

Таким образом, по состоянию на момент изъятия спорного участка у ответчика изменение категории земель в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" не осуществлено.

Последующее изменение категории земельного участка, после принятия решения о его выкупе не может повлиять на увеличение стоимости выкупной цены, поскольку она определяется на дату, предшествующую дате изъятия земли.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным принять за основу данные дополнительной судебной экспертизы по расчету выкупной стоимости земельного участка с учетом его категории «земли сельскохозяйственного назначения».

Согласно представленному заключению рыночная стоимость земельного участка площадью 1431 кв.м. составляет 916000 руб., размер убытком составляет 0 рублей.

Оснований не доверять представленному заключению эксперта у суда не имеется, поскольку выводы изложенные в нем полны, последовательны и не противоречивы.

Доказательств того, что в ходе проведения оценки, осуществленной ООО "наименование4" в рамках повторной судебной экспертизы, назначенной судом по настоящему делу, были нарушены требования Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Федеральных стандартов оценки ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах, оснований для сомнения в обоснованности размера выкупной цены, определенной экспертом в результате проведенной по настоящему делу дополнительной судебной экспертизы, не имеется.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает возможным установить выкупную цену земельного участка общей площадью 1431 кв. м с кадастровым номером № в размере 916000 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Разделить земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 29131 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для жилищного строительства, расположены по адресу: АДРЕС и образовать земельные участки:

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 27700 кв.м. остающийся на праве аренды у Боровикова В.М..

Обязать Государственную компанию «истец» возместить Боровикову В.М. убытки, причиненные изъятием земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1431 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС в размере 916000 (девятьсот шестнадцать тысяч) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: