Дело № 2-3036/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи: Москвина К.А.
при секретаре Матвеевой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мазевич Н.А. к Администрации ..... района об обязании заключить договор аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Мазевич Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации ... района об обязании заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: АДРЕС В обоснование заявленных требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1500 кв.м. Спорный участок является дополнительным, в связи с чем он не должен предоставляться на основании аукциона.
Истица и ее представитель Хаустов Д.Н. в судебное заседание явились, на иске настаивали.
Представитель администрации Емельянова В.Ю. в судебное заседание явилась, возражала против иска.
Третьи лица в судебное заседание не явились, извещались.
Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, принявших участие в судебном заседании, установил следующее.
Как следует из материалов дела, Мазевич Н.А. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС, что подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).
Мазевич Н.А. обратилась в Администрацию ..... района с заявлением о предоставлении ей дополнительного земельного участка, на которое ей был дан ответ (л.д.15).
Согласно пп. 3 п. 4 ст. 30 Земельного Кодекса РФ предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется с проведением торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка. Передача земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.
В соответствии с п. 3 ст. 30.1 ЗК РФ предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.
В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка.
В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
Земельный участок, о предоставлении которого ходатайствовала истица, был сформирован, поставлен на кадастровый учет, уточнен его адрес, и градостроительная проработка уточнения границ (л.д.21-25,27,28). Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № установлены категория земельного участка: «земли населенных пунктов» и вид разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство» (л.д.38).
В газете «.....» от ДД.ММ.ГГГГ № опубликовано сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №. По результатам публикации поступило заявление от третьих лиц, о предоставлении в аренду данного земельного участка.
Поскольку на испрашиваемый земельный участок было подано два заявления, в соответствии с абз. 4 п. 3 ст. 30.1 ЗК РФ обязательно проведение аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка (аналогичная правовая позиция отражена в Определении "суд" от ДД.ММ.ГГГГ по делу №).
Пунктом 1 статьи 2 Земельного кодекса РФ установлено, что земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать названному Кодексу.
Действующее земельное законодательство не содержит положений позволяющих обязать орган местного самоуправления заключить договор аренды земельного участка без проведения аукциона при наличии заявлений на этот участок со стороны двух и более лиц.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. При этом суд учитывает, что законность выносимых органом власти постановлений заявителем в установленном законом порядке не оспаривалась.
То обстоятельство, что истица несла расходы на формирование испрашиваемого ей земельного участка, не может повлиять на наличие у него какого-либо преимущественного права по заключению с ней договора аренды.
Наличие в собственности у истицы соседнего земельного участка, также не является основанием для заключения с ней договора аренды без проведения аукциона.
Ссылка истицы на Решение Совета депутатов ... района от ДД.ММ.ГГГГ № не может быть принята судом, поскольку утвержденное данным решением Положение регулирует правоотношения по предоставлению земельных участков не связанных со строительством, тогда как испрашиваемый истицей земельный участок имеет вид разрешенного использования индивидуальное жилищное строительство.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Мазевич Н.А. к Администрации ..... района об обязании заключить договор аренды земельного участка отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: