Дело № 2-4831/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Галкиной Н.В.
при секретаре Волковой Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ивановой О.Н. к Администрации ... района о признании права собственности на земельный участок
УСТАНОВИЛ:
Иванова О.Н. обратилась в суд с иском к Администрации ... района, просит признать за ней право собственности на земельный участок №, общей площадью 968 кв.м., К№, расположенный по адресу: АДРЕС.
В обоснование своих требований истица указала, что она является членом КИЗ «3-е лицо» на основании решения правления, которым за ней также закреплено владение и пользование земельным участком №, площадью 968 кв.м. Истица обратилась в Администрацию ..... района с заявлением о закреплении в собственность выделенного ей земельного участка. К данному заявлению был предоставлен весь необходимый пакет документов, однако в своем ответе Администрация ..... района потребовала отказ КИЗ «3-е лицо» от права бессрочного пользования на испрашиваемый земельный участок, что не предусмотрено действующим законодательством, в связи с чем, истица была вынуждена обратиться в суд.
Истец: Иванова О.Н. в судебное заседание не явилась, ее представитель, действовавший на основании доверенности, Дзюба А.К. в судебное заседание явился, на исковых требованиях настаивал.
Ответчик: представитель Администрации ... района в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, в представленном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Третье лицо: представитель КИЗ «3-е лицо» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, в представленном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Суд с учетом мнения представителя истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела и просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется.
Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В силу п. 3 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Постановлением Главы Администрации ... района от ДД.ММ.ГГГГ № кооперативу из фонда перераспределения ..... района был предоставлен земельный участок размером 229,2 га в районе АДРЕС в бессрочное пользование для распределения по спискам (п.1 постановления)(л.д.44-45)
Пунктом 4 этого же постановления генеральным застройщиком отводимой под застройку территории был определен КИЗ «3-е лицо».
ДД.ММ.ГГГГ Московская областная регистрационная палата зарегистрировала право бессрочного постоянного пользования кооператива на предоставленный земельный участок (записи регистрации: №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ), выдав соответствующие свидетельства о государственной регистрации права серии АБ за № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.41-43)
Постановлением Главы Администрации ... района от ДД.ММ.ГГГГ № кооперативу дополнительно к имеющемуся был предоставлен земельный участок размером 500 000 кв.м. в бессрочное постоянное пользование (запись регистрации: № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права серии АБ № выдано МОРП ДД.ММ.ГГГГ)(л.д.39)
Решением Правления КИЗ «3-е лицо» от ДД.ММ.ГГГГ истица, Иванова О.Н., принята в члены кооператива и на основании акта № ей передан в постоянное владение земельный участок №, площадью 0,0968 га, расположенный по адресу: АДРЕС (л.д. 8,9).
Земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, прошел кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №(л.д.10-11)
Постановлением Администрации ... района № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка, площадью 602885 кв.м., для ИЖС, земли населенных пунктов, расположенного в границах АДРЕС(л.д.32)
Постановлением Администрации ... района № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок №, площадью 968 кв.м., с К№, отнесен к категории земель «земли населенных пунктов» и установлен вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство(л.д.18)
Все перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что у истицы возникло правомерное пользование закрепленным за ней земельным участком.
Как усматривается из Устава КИЗ «3-е лицо», кооператив является некоммерческим объединением граждан – индивидуальных застройщиков.
В действующем законодательстве отсутствует прямая норма, регулирующая правоотношения по бесплатному приобретению индивидуальными застройщиками принадлежащих им земельных участков, входящих в состав земельного участка, ранее предоставленного кооперативу (и в настоящее время находящегося у него) на праве постоянного (бессрочного) пользования. При таком положении суд в соответствии со ст.6 Гражданского Кодекса РФ считает возможным применить аналогию права и разрешить спор на основании ст.28 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в редакции ст.4 Федерального закона № 93-ФЗ от 30.06.2006 г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», вступившего в силу 01.09.2006 г. Указанная норма ст.28 гарантирует членам вышеуказанных некоммерческих объединений граждан право бесплатного предоставления принадлежащих им земельных участков, составляющих территорию некоммерческого объединения. Предоставление земельных участков в таком случае осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления таких земельных участков, на основании заявления граждан – членов некоммерческих объединений.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Ивановой О.Н. основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Ивановой О.Н. право собственности на земельный участок, площадью 968 кв.м., с К№, расположенный по адресу: АДРЕС
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья: Н.В.Галкина