Дело № 2-312/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ. г.Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Рожновой О.Е.
при секретаре Самойленко Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ... прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к Галактионову Ю.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами; с участием помощника прокурора Ященко М.И., ответчика Галактионова Ю.В., его представителя Тимониной Л.В.,
УСТАНОВИЛ:
... прокурор Московской области обратился в суд с иском к Галактионову Ю.В., просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Галактионова Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ. рождения и изъять у ответчика водительское удостоверение №... серии №..., выданное ДД.ММ.ГГГГ. РЭП ГИБДД ... УВД.
Свои требования истец мотивирует тем, что городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ. В частности выявлены обстоятельства, при которых несоответствие установленным нормам состояния здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения. Так, в ходе проведенной проверки установлено, что Галактионов Ю.В., имеющий право управления транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ. в РЭП ГИБДД ... УВД удостоверение серии №... на право управления транспортными средствами категории «В», состоит на учете в наркологическом кабинете МУЗ "лечебное учреждение 1" с декабря 2009 года с диагнозом «"заболевание"». В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993г. «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «"заболевание"» является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами. Таким образом, в соответствии с положениями федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 года имеются основания для прекращения действия права Галактионова Ю.В. на управление транспортными средствами. Управление мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Помощник ... прокурора Московской области Ященко М.И. в судебное заседание явилась, на иске настаивала.
Ответчик Галактионов Ю.В. и его представитель в судебное заседание явились, против удовлетворения исковых требований возражали, пояснили, что основания для прекращения действия его права управления транспортными средствами, предусмотренные действующим законодательством, отсутствуют. После постановки на учет ответчик прошел курс лечения, регулярно проходит обследование у нарколога, кроме того, имеет длительный водительский стаж, нарушений у него нет. Право на управление транспортными средствами ему необходимо чтобы помогать родителям, которые являются пенсионерами.
Третьи лица ОГИБДД УВД по ... району и МУЗ "лечебное учреждение 1" представителей в суд не направили, надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания дела.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В силу ст. 23 указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно ст. 25 ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
В соответствии со статьей 27 ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
В соответствии с карточкой водителя, выданной ОГИБДД УВД по ... району ДД.ММ.ГГГГ., Галактионов Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, впервые получил водительское удостоверение в 1998 году, в настоящее время имеет удостоверение на право управления транспортными средствами серии №... выданное ДД.ММ.ГГГГ. РЭП ГИБДД ... УВД Московской области л.д. 5).
В соответствии со списком, составленным наркологическим кабинетом МУЗ "лечебное учреждение 1", Галактионов Ю.В. состоит на учете в "лечебное учреждение 1" с диагнозом "заболевание" с декабря 2009 года л.д. 6-7).
Согласно "Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности", утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для водителей авто-, мототранспортных средств и городского электротранспорта являются заболевания алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией.
Согласно выписке из амбулаторной карты, выданной зав.наркологическим кабинетом МУЗ "лечебное учреждение 1" ДД.ММ.ГГГГ. Галактионов Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, проживающий: АДРЕС, состоит на диспансерном учете у нарколога с января 2010г. Ему поставлен диагноз: "заболевание". Также указано, что Галактионов Ю.В. проходил лечение от "заболевание" в "лечебное учреждение 2" с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., л.д. 23).
Согласно ответу на запрос суда, выданному наркологическим кабинетом МУЗ "лечебное учреждение 1" наличие у гражданина заболевания «"заболевание"», является препятствием для управления авто и мототранспортными средствами л.д. 50).
Доводы Галактионова Ю.В. и его представителя о том, что ответчик имеет длительный водительский стаж, нарушений у него нет, а также что право на управление транспортными средствами необходимо ответчику для оказания помощи родителям, которые являются пенсионерами, суд находит несостоятельными, поскольку указанные обстоятельства не свидетельствуют о том, что управление в дальнейшем транспортными средствами водителем Галактионовым Ю.В. с учетом поставленного ему диагноза не приведет к нарушению прав и свобод других лиц в области безопасности дорожного движения ст. ход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) руб.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО показала, что ответчик является её сыном, помогает им с мужем, когда надо что-то отвезти, далеко не ездит и садится за руль автомобиля всегда в сопровождении неё или её супруга. К показаниям свидетеля суд относится критически, поскольку свидетель состоит в близком родстве с ответчиком, и её показания не свидетельствуют об отсутствии угрозы нарушения прав и свобод других лиц в области безопасности дорожного движения в будущем.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ суду не представлено достоверных доказательств отсутствия у него поставленного диагноза «"заболевание"».
Статьей 28 ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Указанный перечень оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами установлен федеральным законом и, как видно из текста закона, является исчерпывающим.
Суд приходит к выводу, что на основании действующего законодательства, в связи с имеющимися у Галактионова Ю.В. противопоказаниями на управление авто- и мототранспортными средствами, наличием у него заболевания "заболевание", действие его права на управление транспортными средствами должно быть прекращено, поскольку сохранение за Галактионовым Ю.В. указанного права нарушает права и свободы других лиц в области безопасности дорожного движения.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ... прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к Галактионову Ю.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Галактионова Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, проживающего по адресу: АДРЕС
Изъять у Галактионова Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, проживающего по адресу: АДРЕС, водительское удостоверение №... серии №..., выданное ДД.ММ.ГГГГ. РЭП ГИБДД ... УВД Московской области.
Взыскать с Галактионова Ю.В. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение 10 дней со дня постановления.
Судья: О.Е. Рожнова