12-362/2010

Дело №12-362/10

Р Е Ш Е Н И Е

г. Одинцово 12 августа 2010 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Журавлева С.А., при секретаре Зайцевой И.М. рассмотрев апелляционную жалобу Дубинкина Антона Павловича на постановление заместителя заведующего Одинцовского территориального отдела Протаса В.И. о привлечении к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Не согласившись с постановлением, Дубинкин А.П. обжаловал его в Одинцовский городской суд. В апелляционной жалобе Дубинкин А.П. указывает о том, что «Газель» не является автобусом малой вместимости, согласно технической документации является спецпассажирским легковым транспортом, на которые не требуется специального разрешения, поскольку они осуществляют коммерческую перевозку пассажиров в режиме такси. В свидетельстве о регистрации «Газели» указано, что тип транспортного средства – спецпассажирское – 8 мест. В постановлении не приведены доказательства того, что участок дороги, на котором была остановлена «Газель» является маршрутом регулярного сообщения и «Газель» осуществляла перевозку пассажиров в режиме маршрута, а не в режиме такси, на что не требуется разрешений. Данная «Газель» не принадлежит ООО «РТК-2», а принадлежит ООО «Авто Хендлер» на праве собственности и он, как генеральный директор «РТК-2», не может нести административную ответственность, в связи с чем, просит постановление отменить.

Дубинкин А.П. В судебное заседание явился доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление Одинцовского территориального отдела АТИ Московской области от 18.06.2010 года о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12 Закона Московской области «Об административной ответственности за правонарушения на автомобильном и наземном электрическом транспорте в Московской области» отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, пояснив, что участок дроги, на котором была остановлена «Газель» является маршрутом регулярного сообщения, «Газель» осуществляла перевозку пассажиров в режиме такси, при этом никаких разрешений на право работы по маршруту не требуется, данная «Газель» имеет 8 мест и является спецпассажирским транспортом, кроме того указанная «Газель» не принадлежит ООО «РТК-2».

Свидетель Амиров Т.А. в судебном заседании пояснил, что он является заведующим Одинцовского территориального отдела административно-транспортной инспекции Московской области. В течение определенного времени из администрации г. Звенигорода Московской области в адрес их структуры стали поступать обращения о том, что работают перевозчики на автомашинах «Газель», арендованных ООО «РТК-2», без разрешения на право работы по маршрутам регулярного сообщения, предусмотренного ст.22 Закона Московской области №268. Данные транспортные средства имеют более 8 пассажирских мест, путевые листы на маршрутные такси не выдавались, на путевом листе имеется печать «РТК-2». Министерство транспорта и администрация г. Звенигорода Московской области провели проверку, где выяснилось, что у водителей нет законных оснований производить перевозки.

Исследовав материалы административного дела, проверив доводы жалобы, суд не находит оснований для ее удовлетворения.

Постановлением заместителя заведующего Одинцовским территориальным отделом Протаса В.И. от 18.06.2010 года Дубинкин А.П. признан виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12 Закона Московской области «Об административной ответственности за правонарушения на автомобильном и наземном электрическом транспорте в Московской области», а именно в том, что 07.06.2010 года в 12 часов 20 минут в г. Звенигороде, квартал Маяковского, автобус особо малой вместимости марки «Газель» регистрационный номер Р 145 ТР 199, принадлежащий ООО «Региональная транспортная компания № 2», под управлением водителя Азизова О.С., осуществлял перевозку пассажиров по маршруту «сан. Поречье» - квартал Маяковского г. Звенигорода без разрешения на право работы по данному маршруту регулярного сообщения.

Как следует из материалов административного дела протокол по делу об административном правонарушении л.д.1) составлен 07.06.2010 года в присутствии Дубинкина А.П., о чем имеются его подписи и письменное объяснение, из которого следует, что с протоколом он не согласен. Согласно протоколу, 07.06.2010 года в 12 часов 20 минут на остановочный пункт квартал Маяковского г.Звенигород прибыл автобус с пассажирами ОМВ государственный номер Р 145 ТР 199, принадлежащий ООО «РТК-2» под управлением Азизова Д.С., который осуществлял пассажирские перевозки по маршруту №16з квартал Маяковского – сан.Поречье. Директор «РТК-2» Дубинкин А.П. своевременно не получил разрешения на право работы по маршруту и не заключил договор с уполномоченным органом Московской области на выполнение пассажирских перевозок, что так же отражено в служебной записке л.д.4). Как следует из фотофиксации автомобиль «Газель» регистрационный знак Р 145 ТР 199 имеет логотип маршрутного такси, номер маршрута 16з с указанием остановочных пунктов л.д.5-6). Из объяснения инспектора ГУ АТИ МО Пищикова А.Ф. следует, что 07.06.2010 года водитель Азизов О.С. отказался предоставить путевой лист на осуществление пассажирских перевозок, сославшись на отсутствие документов, разрешающих работу по маршруту №16з, по причине невыдачи их руководителем ООО «РТК-2». Им совместно с сотрудниками Звенигородского ГИБДД в ходе повторного обследования маршрута №16з был получен путевой лист автобуса ОМВ регистрационный номер Р 145 ТР, в котором стояла печать ООО «РТК-2», как пояснил водитель Азизов О.С. данный путевой лист им получен у руководства ООО «РТК-2» л.д.17). Согласно путевому листу л.д.18) на нем имеется печать «РТК-2», указан водителем Азизов.

Согласно Закону Московской области от 27.12.2005 года №268/2005-ОЗ «Ою организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области» выполнение пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок осуществляется при наличии действующего разрешения на право работы по маршруту (удостоверения допуска к работе по маршруту), выданного соответствующим уполномоченным органом.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что заместитель заведующего Одинцовским территориальным отделом правильно пришел к выводу о наличии в действиях Дубинкина А.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12 Закона Московской области «Об административной ответственности за правонарушения на автомобильном и наземном электрическом транспорте в Московской области».

К доводам Дубинкина А.П. о том, что «Газель» осуществляла перевозку пассажиров в режиме такси, является спецпассажирским 8-ми местным транспортным средством и не принадлежит ООО «РТК-2», суд относится критически, расценивает их как способ избежания административной ответственности.

При таких обстоятельствах суд считает, что постановление заместителя заведующего Одинцовским территориальным отделом Протаса В.И. от 18.06.2010 года является законным, обоснованным, вынесенным в соответствии с требованиями КоАП РФ на основании доказательств, представленных в административном деле, которые полностью подтверждают вину Дубинкина А.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12 Закона Московской области «Об административной ответственности за правонарушения на автомобильном и наземном электрическом транспорте в Московской области».

Нарушений закона, влекущих отмену или изменение постановления заместителя заведующего Одинцовским территориальным отделом, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1. – 30.7. КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя заведующего Одинцовского территориального отдела Протаса В.И. от 18.06.2010 года в отношении Дубинкина Антона Павловича о привлечении его к административной ответственности оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья С.А. Журавлева