Дело 5-886\10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Одинцово 14 декабря 2010 года
Судья Одинцовского городского суда Московской области Модяков Ю.С., с участием законного представителя юридического лица ООО «Управляющая компания «Дубки» генерального директора Симинкович В.М., при секретаре Емельяновой И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Управляющая компания «Дубки», зарегистрированного по адресу: Московская обл., Одинцовский р-он., п. ВНИИССОК, ул. Березовая, д.3, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В период с 09 час 30 мин 7 декабря 2010 г. по 10 час. 30 мин. 8 декабря 2010 г. по адресу: Московская область, Одинцовский район, п. ВНИИССОК, ул. Берёзовая, д.3, должностными лицами - главным государственным инспектором отдела по надзору за подъемными сооружениями Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Шмитовым С.Ю., и государственным инспектором отдела по надзору за подъемными сооружениями Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Прокофьевым С.А., осуществлена внеплановая выездная проверка соблюдения ООО «Управляющая компания «Дубки» требований промышленной безопасности, в ходе которой были выявлены множественные нарушения, установленные ФЗ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Общими правилами промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов», утвержденными Постановлением Госгортехнадзора РФ от 18.10.2002г. №61-А, «Правилами устройства и безопасной эксплуатации лифтов» ПБ 10-558-03, «Технического регламента о безопасности лифтов», утвержденного постановлением Правительства РФ №782 от 02.10.2009г., «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.03.1999г. №263, а именно: - лифты peг. №№118891, 118892, 118893, 118890, 118898, 118899, 118896, 118897, 118894, 118895, 122259, 122258, 122260, 122261, не прошли оценку подтверждения соответствия требованиям «Технического регламента о безопасности лифтов» в форме периодического технического освидетельствования Система управления всех обследованных лифтов не подключена к системе автоматической пожарной сигнализации здания; не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте; не назначен приказом, и не аттестован ответственный за осуществление производственного контроля в ООО «УК «Дубки»; не разработаны и не осуществляются мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте; не проводятся ежеквартальные проверки на лифтах, не представлены графики и акты проверок состояния промышленной безопасности на опасных производственных объектах; не назначен и не аттестован специалист ответственный за организацию эксплуатации лифтов; генеральный директор не прошел подготовку и аттестацию по промышленной безопасности; положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утверждено руководителем предприятия, но не согласовано в Центральном управлении Ростехнадзора; не ведется учет и анализ инцидентов на опасном производственном объекте; не разрабатываются мероприятия по устранению причин возникновения инцидентов на опасном производственном объекте; не осуществляется обслуживание лифтов лифтёрами, включающее в себя проведение ежесменных осмотров лифтов; не обеспечена укомплектованность штата работников опасного производственного объекта; отсутствуют журналы ежесменного осмотра лифтов; отсутствуют графики планово-предупредительных ремонтов; нет журналов технических осмотров лифтов; отсутствует положение о порядке хранения и учёта выдачи ключей от помещений и шкафов, в которых размещено оборудование лифта; диспетчера не прошли обучение и аттестацию в профессиональных учебных заведениях и проверку знаний по электробезопасности; не заключен договор на техническое обслуживание и ремонт лифтов со специализированной лифтовой организацией; электромеханики ООО «Компании МЛС», осуществляющей техническое обслуживание лифтов, не прошли периодическую проверку знаний производственной инструкции и электробезопасности; на лифтах peг. №№ 118891, 118896, 118897, 118898, 118899 - не работают устройства безопасности - УКДЛ (устройство контроля движения лифта); на лифтах peг. №№ 118894, 118895 - не освещены подходы к машинным помещениям лифтов; на машинном помещение лифтов рег. №№118894, 118895 - не обеспечивается освещённость над уровнем пола 200 лк.; на лифтах рег. №№118891, 118892, 118893,118890, 118898, 118899, 118896, 118897, 118894, 118895 - не вывешены Правила пользования лифтом и таблички с указанием номера телефона для связи с обслуживающим персоналом и аварийной службой; на лифте peг. №118895 - вертикальный щит, устанавливаемый заподлицо под порогом кабины на ширину дверного проема, установлен под углом от 60 до 70 градусов по отношению к полу кабины, в нарушение требуемых 90 градусов; на лифтах peг. №№ 118892, 118898, 118899 - не достаточная освещённость в шахтах лифтов при закрытых дверях шахты; на лифте peг. №118891 - не работает электрическое устройство безопасности, контролирующее обрыв или относительное перемещение (ослабление) тяговых элементов.
Допрошенный в судебном заседании законный представитель юридического лица ООО «Управляющая компания «Дубки» Симинкович В.М. пояснил, что согласен с нарушениями, отраженными в протоколе об административном правонарушении. В настоящее время нарушения технического характера полностью устранены, все нарушения в целом устранены на 70%, и до конца года планируется полностью устранить все нарушения, в связи с чем, просит не приостанавливать деятельность юридического лица.
Вина юридического лица ООО «Управляющая компания «Дубки» в совершенном административном правонарушении, так же подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: -протоколом об административном правонарушении, -протоколом о временном запрете деятельности – эксплуатации лифтов; актом проверки.
Оценивая в совокупности вышеизложенные доказательства, суд находит их допустимыми, взаимоподтверждающими друг друга, и квалифицирует действия юридического лица - ООО «Управляющая компания «Дубки» по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, как нарушение требований промышленной безопасности.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица - ООО «Управляющая компания «Дубки», судом не установлено.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым назначить наказание юридическому лицу ООО «Управляющая компания «Дубки», в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо - «Управляющая компания «Дубки» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20.000 (двадцати тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
-получатель - Управление Федерального казначейства по городу Москве (Центральное управление Ростехнадзора), ИНН: 7702609639, КПП: 770201001, расчетный счет № 40101810800000010041 в Отделении 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705, БИК: 044583001, КБК: 49811690010010000140, ОКАТО: плательщика.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Московский областной суд.
Федеральный судья Ю.С. Модяков