П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Одинцово 11 января 2011 года
Судья Одинцовского городского суда Московской области Модяков Ю.С., с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Жулего П.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – главного врача МУЗ «Одинцовская центральная больница» Жулего Петра Ивановича, 02.07.1951 г.р., уроженца д. Старое Дуброво Октябрьского р-на Гомельской области, проживающего по адресу: Московская обл., г. Одинцово, ул. Молодежная, д.36, кв.157,
У С Т А Н О В И Л:
20.12.2010г. в 13:00 час в МУЗ «Одинцовская центральная больница», расположенной по адресу: Московская обл., г. Одинцово, ул. М. Бирюзова, д.5, главный врач Жулего П.И. допустил невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, вынесенного главным государственным санитарным врачом в г. Звенигороде, Краснознаменске, Одинцовском районе Московской области Мозгалиной Н.Ю., а именно им: 1) не представлен план устранения выявленных недостатков органом государственного контроля (надзора), указанных в акте плановых мероприятий по надзору № 2212-10 в срок до 11 июля 2010г.; 2)не приведены в соответствие с требованиями помещения чистоты класса А, Б (операционные, перевязочные, процедурные и др.) по объемно-планировочным решениям, отделке и обеспечению чистоты воздуха (не установлены фильтры) в срок исполнения - до 01.08.2010г.; 3) не разработан и не представлен перспективный план по приведению в соответствие с требованиями вместимость палат в стационарных отделениях ОЦРБ (размещение больных в палатах не более 4 человек и недопущение размещения больных в коридоре) в срок исполнения - до 01.12.2010г.; 4) нарушены объёмно-планировочные решения размещения помещений при работе ПБА 3-4 групп патогенности, не предусмотрены разделение помещений лабораторий на «заразную» и «чистую» зоны, отсутствует санпропускник, чем нарушены требования СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней»; 5) не обеспечено соблюдение «Холодовой цепи» на складе вакцинных препаратов: районный склад вакцинных препаратов не оборудован резервным электропитанием, не составлен план мероприятий на случай чрезвычайной ситуации (отключение электроэнергии), в соответствии с требованиями СП 3.3.2.1248-03, в срок исполнения - до 01.08.2010г.; 6) не представлен учет данных о проведении предварительных и периодических медицинских осмотров сотрудников ОЦРБ, в том числе флюорографии, осмотра терапевта, дерматовенеролога и т.д., проведения анализов на гепатиты, ВИЧ и т.д., привитости в соответствии с Национальным календарем прививок. Не обеспечен достаточный охват сотрудников медосмотрами и профпрививками; в соответствии СанПиН 3.1.2.1108-02 «Профилактика дифтерии», п.3.4, 3.6 СП 3.1.1295—03 «Профилактика туберкулеза», СП 3.1.1.2137-06 «Профилактика брюшного тифа и паратифов», СП 3.2.1317-03 «Профилактика энтеробиоза», СП 3.1.2.1176—02 «Профилактика кори, краснухи и эпидемического паротита», СП 3.1.1.1117—02 «Профилактика острых кишечных инфекций»; 7) не во всех помещениях ЛПУ выполнен необходимый ремонт, в срок исполнения - до 01.12.2010г.; 8) не представлен анализ заболеваемости внутрибольничными инфекциями для разработки и выполнения необходимых противоэпидемических мероприятий, в срок исполнения до 01.09.2010г., в связи с чем, в отношении должностного лица Жулего П.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Допрошенный в судебном заседании Жулего П.И. показал, что план устранения нарушений был им утвержден 09.07.2010г. и в ноябре 2010г. представлен в Роспотребнадзор. По устранению нарушений в п.п.2-5 необходимо строительство новых больничных корпусов, привлечение больших финансовых затрат, гораздо больше времени, и решение вопроса на уровне руководства района и Министерства здравоохранения. В то же время устранение нарушений, указанных в п.4, 5, начнется в феврале 2011 года. Нарушения, указанные в п.6 были сразу устранены, но на момент повторной проверки необходимые документы не представилось возможным представить, по причине нахождения ответственного лица на учебе. Что касается ремонта в помещениях ЛПУ, то ремонт был проведен на сумму средств, запланированных бюджетом на эти цели. В то же время в Барвихе и других амбулаториях, ремонт был проведен за счет дополнительных средств поселений. В ОЦРБ фактов заболевания внутрибольничными инфекциями не было, поэтому анализ таких заболеваний не проводился. В тоже время для решения данных проблем создана специальная комиссия, заседание которой проведено 18.06.2010г. для разработки профилактических мер.
Вина Жулего П.И. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении; предписанием от 24.06.2010г.; распоряжением о проведении внеплановой проверки от 29.11.2010г.; актом проверки от 20.12.2010г.
Выслушав Жулего П.И., проверив материалы дела об административном правонарушении и представленные документы, суд приходит к выводу о том, что действия Жулего П.И. формально содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.2.9 КоАП РФ в силу малозначительности совершенного административного правонарушения, суд освобождает Жулего П.И. от административной ответственности и ограничивается устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Освободить главного врача МУЗ «Одинцовская центральная больница» Жулего Петра Ивановича от административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и ограничиться объявлением ему устного замечания.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Московский областной суд.
Федеральный судья Ю.С. Модяков