ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о направлении дела об административном правонарушении по подведомственности.
г. Одинцово 07 апреля 2011 года.
Федеральный судья Одинцовского городского суда Московской области Журавлева С.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», по ч. 1ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Настоящее дело поступило в Одинцовский городской суд с протоколом об административном правонарушении 05.04.2011 года.
В соответствие со ст. 23.1 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.19.5 КоАП РФ рассматривают мировые судьи.
На основании Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (часть 2 статьи 28.7 КоАП РФ). Круг должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, в силу части 4 статьи 28.7 КоАП РФ является исчерпывающим. При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
В ходе производства по делу об административном правонарушении в отношении Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» административного расследования фактически не проводилось, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о проведении каких-либо процессуальных действий после вынесения определения.
В связи с тем, что Московская железная дорога - филиал ОАО «РЖД» привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за правонарушение, совершенное 20 марта 2011 года на 59 км автодороги А-100 «Москва-Бородино» Одинцовского района Московской области, суд полагает необходимым направить дело для рассмотрения по подведомственности мировому судье 161 судебного участка Одинцовского судебного района.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Направить дело об административном правонарушении в отношении Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ мировому судье 161 судебного участка Одинцовского судебного района по подведомственности.
Копию настоящего определения направить в адрес Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», в ОГАИ Одинцовского муниципального района.
Судья С.А.Журавлева