Дело 5-208\11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Одинцово 5 апреля 2011 года
Судья Одинцовского городского суда Московской области Федоров Д.П., с участием индивидуального предпринимателя Чобаняна Андраника Генриковича, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП Чобанян Андраник Генрикович, 28.10.1968 г.р., уроженца с. Арцваберд, Тавушского района, Р. Армения, гражданина РФ, женатого, проживающего по адресу: г.Москва, ул. Лобненская, д.12, корп.1, кв.239, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, предусмотренном ч.1 ст.18.17 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица Чобанян А.Г. совершил несоблюдение установленных работодателем услуг, установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.
Как следует из протокола об административном правонарушении 16.03.2011г. в 11:00 час по адресу: Московская обл., Одинцовский р-он, 65 – ый км. МКАД торговый комплекс «Синдика О», торговое место без торгового зала №А60Л в ходе проверки сотрудниками иммиграционного контроля № 2 ОК ПИГ №1 УФМС России по Московской области, был выявлен ИП Чобанян А.Г., который привлек к трудовой деятельности в качестве продавца розничной торговли с палатки гражданина Р.Армения Карапетяна А.Г на территории торгового комплекса, тем самым нарушил п. «в» ч. 1 Постановления Правительства РФ № 947 от 27 ноября 2010 года «Об установлении на 2011 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории РФ», п.5 ст. 18.1 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года « О правовом положении иностранных граждан в РФ», в связи с чем, действия Чобаняна А.Г. квалифицированы по ч.1 ст.18.17 КоАП РФ.
Чобанян А.Г. свою вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, раскаялся в содеянном.
Также вина Чобаняна А.Г. подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: рапортом сотрудника УФМС л.д.1), протоколом об административном правонарушении в отношении Чобаняна А.Г., из которого следует, что он согласен с выявленным правонарушением, о чем свидетельствуют его подписи в нем л.д.2), объяснением Чобаняна А.Г. из которого следует, что он действительно привлек в качестве продавца с 16.03.2011 года гр. Р. Армения Карапетяна А.Г. по адресу: Московская обл., Одинцовский р-он, 65 – ый км. МКАД торговый комплекс «Синдика О», торговое место без торгового зала №А60Л, трудовой договор с ним не заключал, так как не было времени (л.д.3), копией протокола об административном правонарушении в отношении гр. Р. Армения Карапетяна А.Г. (л.д 5), объяснением Карапетяна А.Г. (л.д.6), копией паспорта гражданина Р. Армения – Карапетяна А.Г. л.д.7), договором № А60Л о предоставлении торгового места на территории МТВК «Синдика» Чобаняну А.Г. (л.д.8), свидетельствами: о внесении в ЕГР ИП сведений об ИП «Чобанян А.Г.» и о постановке на учет в налоговый орган ИП «Чобанян А.Г.» (л.д.9 -10).
В соответствии ст.14 ч.1 и п.5 ст. 18.1 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года « О правовом положении иностранных граждан в РФ»: иностранный гражданин не имеет права находиться на муниципальной службе, замещать должности в составе экипажа судна, плавающего под Государственным флагом Российской Федерации, в соответствии с ограничениями, предусмотренными Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации, быть членом экипажа военного корабля Российской Федерации или другого эксплуатируемого в некоммерческих целях судна, а также летательного аппарата государственной или экспериментальной авиации, быть командиром воздушного судна гражданской авиации, быть принятым на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности Российской Федерации. Перечень таких объектов и организаций утверждается Правительством Российской Федерации, заниматься иной деятельностью и замещать иные должности, допуск иностранных граждан к которым ограничен федеральным законом.
Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. «в» ч. 1 Постановления Правительства РФ № 947 от 27 ноября 2010 года «Об установлении на 2011 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории РФ» - розничная торговля в палатках и на рынках (код 52.62) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;
Суд квалифицирует действия Чобаняна А.Г. по ст.18.17 ч.1 КоАП РФ, как несоблюдение установленных работодателем услуг, установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.
Учитывая конкретные обстоятельства дела и тот факт, что ранее ИП Чобанян А.Г. к административной ответственности не привлекался, вину признал полностью и раскаялся в содеянном, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, суд назначает ему наказание в виде штрафа, по правилам, предусмотренным ст.2.4 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя Чобаняна Андраника Генриковича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.17 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 45000 (сорока пяти тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию в Московский областной суд через Одинцовский городской суд.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Московской области (Финансово-казначейское Управление Администрации Одинцовского района)
ИНН 5032004166
КПП 503201001
номер счета получателя платежа: 40101810600000010102
Наименование банка: Отделение 1 Московского Банка России г. Москва 705
БИК 044583001
КБК 00311690050050000140
Код ОКАТО 46241000000
Федеральный судья Д.П. Федоров