П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 5-340/11
г.Одинцово 11 мая 2011 года
Судья Одинцовского городского суда Московской области БОБКОВ Г.А.,
С участием представителей Управления Росздравнадзора по г.Москве и Московской области по доверенности Валюковой М.Н., Ерковой Т.Л.,
Представителей ФГУ Реабилитационного и учебного Центра Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности Шубиной Н.А., Ильина С.Ю.,
при секретаре Богачук О.А.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении предусмотренном ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ФГУ Реабилитационного и учебного Центра Фонда социального страхования Российской Федерации
У С Т А Н О В И Л :
4 апреля 2011 года отделом организации лицензирования медицинской деятельности государственных учреждений здравоохранения Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по г.Москве и Московской области была проведена проверка соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности на основании приказа Управления Росздравнадзора по городу Москве и Московской области ФГУ Реабилитационного и учебного Центра Фонда социального страхования Российской Федерации, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, с.Каринское. Проверкой было установлено, что Реабилитационный и учебный Центр Фонда социального страхования Российской Федерации осуществляет деятельность, не связанную с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий специального разрешения. В нарушение требований ст.49 Гражданского Кодекса РФ, п.п. 96 п.1 ст.17 Федерального закона №128-ФЗ от 8.08.2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности», постановления Правительства РФ от 22.01.2007 года №30 «О лицензировании медицинской деятельности» - в Реабилитационном и учебном центре Фонда социального страхования Российской Федерации медицинская деятельность (некоторые виды работ и услуг) осуществляются без специального разрешения (лицензии).
Представители Управления Росздравнадзора по г.Москве и Московской области по доверенности Валюкова М.Н., Еркова Т.Л.в судебном заседании подтвердили нарушения, изложенные в протоколе об административном нарушении от 4 апреля 2011 года.
Административный материал был рассмотрен с участием представителей ФГУ Реабилитационного и учебного Центра Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Шубиной Н.А., Ильина С.Ю., которые в судебном заседании не согласились с административным нарушением, при этом пояснили, что у организации, чьими представителями они являются, имеется необходимая лицензия на осуществление деятельности, выданная Управлением Росздравнадзора по г.Москве и Московской области
Вина ФГУ Реабилитационного и учебного Центра Фонда социального страхования Российской Федерации установлена исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении л.д. 6-11), копией акта проверки №203/11М л.д. 12-18), копией предписания об устранении выявленных нарушений л.д. 19-20), копией приказа о проведении внеплановой выездной проверки л.д. 23-25), копиями правоустанавливающих документов, подтверждающих, что ФГУ Реабилитационного и учебного Центра Фонда социального страхования Российской Федерации является юридическим лицом л.д. 26-35), копией приказа №237 от 25.10.2010г л.д. 36), копией Положения о врачебной комиссии ФГУ Реабилитационного и учебного центра ФСС РФ л.д. 37-39), копией выписки №28 из протокола заседания врачебной комиссии от 23.03.2011 года л.д. 40), копией Решения врачебной комиссии №7 л.д. 41).
Данное нарушение подпадает под действие ст.19.20 ч.1 КоАП РФ и подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.
Учитывая альтернативность наказаний за данное правонарушение, и недопущение данных нарушений, суд полагает необходимым назначить ФГУ Реабилитационного и учебного Центра Фонда социального страхования Российской Федерации наказание в виде административного предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ.
П О С Т А Н О В И Л :
Юридическое лицо ФГУ Реабилитационного и учебного Центра Фонда социального страхования Российской Федерации признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.20 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного предупреждения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский областной суд течение 10 дней со дня его вынесения.
СУДЬЯ Г.А. БОБКОВ