Дело 5-218\11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Одинцово 01 июня 2011 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Журавлева С.А., при секретаре Зайцевой И.М. с участием представителя ФГУ здравоохранения «Клиническая больница №123 Федерального медико-биологического агентства» Гусева И.В., адвоката Глушенкова С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФГУ здравоохранения «Клиническая больница №123 Федерального медико-биологического агентства», предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

02.03.2011 года врио начальника отдела организации лицензирования фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ Управления Росздравнадзора по г.Москве и Московской области Шаталовой Е.А. была проведена внеплановая проверка соблюдения лицензионных требований и условий, при осуществлении фармацевтической деятельности аптеки ФГУЗ КБ №123 ФМБА России, расположенной по адресу: Московская область, г.Одинцово, Красногорское шоссе, д.15, в ходе которой установлено, что форма требования накладных на получение лекарственных средств из аптеки не соответствует требованию инструкции по бюджетному учету; не соблюдаются условия хранения лекарственных средств, требующих защиты от воздействия повышенной температуры; не осуществляется контроль за соблюдением правил хранения лекарственных средств в отделениях лечебных учреждений, прикрепленных к аптеке; инфузионные лекарственные средства хранятся на полу в коридоре; не соблюдается способ хранения лекарственных средств по фармакологическим группам; хранение спирта в объеме свыше 10 кг осуществляется вне помещений для хранения огнеопасных и взрывчатых лекарственных средств в шкафах; результаты контроля качества лекарственных средств регистрируются в журналах, формы которых не соответствуют требованиям приказа Министерства здравоохранения РФ; не проводится контроль каждой серии лекарственных форм, требующих стерилизации; на обратной стороне паспорта контроля не записываются расчеты; не соблюдаются требования по допуску лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, отсутствуют справки о прохождении обязательного наркологического освидетельствования у лиц, допущенных к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами; не соблюдаются правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ; документы и их копии, подтверждающие совершение операций с наркотическими средствами и психотропными веществами, заверенные в установленном порядке, не подшиты в отдельную папку, которая хранится вместе с соответствующим журналом регистрации; руководитель юридического лица не осуществляет контроль за ведением журналов; форма требований-накладных на получение лекарственных средств из аптеки не соответствует требованиям инструкции по бюджетному учету, в связи с чем, в отношении юридического лица ФГУ здравоохранения «Клиническая больница №123 Федерального медико-биологического агентства» составлено два протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании представитель юридического лица Гусев И.В., пояснил, что согласен с нарушениями, отраженными в протоколах об административном правонарушении, также пояснил, что нарушения устранены, о чем представили в адрес суда документы.

Выслушав представителя юридического лица, не отрицающего наличия нарушений, указанных в протоколах об административном правонарушении, суд пришел к выводу, что вина ФГУ здравоохранения «Клиническая больница №123 Федерального медико-биологического агентства» подтверждается и исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: протоколами об административном правонарушении л.д.1-5); актами проверки с приложениями л.д.9-28, 9-35).

Действия правонарушителя суд квалифицирует как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубим нарушением лицензионных требований и условий по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.

Как следует из материалов административного дела в отношении ФГУ здравоохранения «Клиническая больница №123 Федерального медико-биологического агентства» составлено два протокола об административном правонарушении, но поскольку правонарушения совершены в одном месте, в одно время, суд считает необходимым привлечь юридическое лицо к административной ответственности по ч.2 ст.4.4 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины, устранение выявленных нарушений, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства дела и тот факт, что ранее данная организация к административной ответственности по ст.3.12 КоАП РФ назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, а в материалах дела отсутствуют такие данные, поэтому суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа.

Указание в протоколах об административном правонарушении на дату составления - 02.03.2010 года, суд расценивает как техническую описку, поскольку, как следует из материалов административного дела, и это установлено в судебном заседании, дата составления протоколов - 12.03.2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо - ФГУ здравоохранения «Клиническая больница №123 Федерального медико-биологического агентства» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию в Московский областной суд через Одинцовский городской суд.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по г.Москве

ИНН: 7709585634

КПП: 770901001

Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ №1 Московского ГТУ Банка России г. Москва.

Расчетный счет: 40 101 810800000010041

БИК: 044 583 001

КБК: 060 1 16 90020 02 0000 140

ОКАТО: 46241000000

Федеральный судья С.А.Журавлева