5-97/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении дела об административном правонарушении

г. Одинцово 27 января 2011 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Игнатьев Д.Б., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Дехтяренко Е.В. по ч.1 ст.7.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

26.01.2011г. в Одинцовский городской суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Дехтяренко Е.В. по ч.1 ст.7.12 КоАП РФ.

При подготовке к судебному заседанию судом установлено неправильное составление протокола, оформление других материалов дела, неполнота представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Так, рапорт оперуполномоченного ОБЭП КМ УВД по Одинцовскому муниципальному району Матасова Д.А. зарегистрирован в КУСП 22.10.2010г. Согласно постановлению дознавателя Карташова В.А. о возбуждении ходатайства о продлении срока проверки сообщения о преступлении, срок доследственной проверки был продлен 24.10.2010г. до 10 суток. В рамках доследственной проверки был произведен осмотр места происшествия на основании ст.177 УПК РФ.

Вместе с тем, в материалах проверки, проведенной в порядке ст.144 УПК РФ отсутствует процессуальное решение, предусмотренное ст.145 УПК РФ.

26.11.2010г. о/у Карташовым В.А. было вынесено определение, утвержденное первым заместителем начальника УВД района, о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам правонарушения, предусмотренного ст.14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии).

Указанное правонарушение относится к административным правонарушениям в области предпринимательской деятельности, по которым в силу положений ст.28.7 КоАП РФ, не предусмотрена возможность проведения административного расследования.

Согласно ч.3 ст.28.7 КоАП РФ, при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом, о чем делается запись в определении.

Требования названной нормы закона, при вынесении определения от 26.11.2010г., выполнены не были.

В материалах дела имеется акт №97 по исследованию программного обеспечения, датированный 12.11.2010г., то есть до вышеназванной даты возбуждения административного расследования.

Кроме этого, в материалах отсутствует определение либо иной документ, на основании которого соответствующее экспертное исследование было проведено. В связи с чем, суду не представляется возможным установить соблюдение требований ст.26.4 КоАП РФ, регламентирующей порядок производства экспертизы по делу об административном правонарушении.

 На основании названного акта об исследовании, протоколом по делу об административном правонарушении от 13.12.2010г. Дехтяренко Е.В. вменено совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.12 КоАП РФ (нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав) и причинение ущерба в размере 6 300 рублей.

Однако в материалах дела отсутствует информация о потерпевших (правообладателях), о разъяснении последним их прав, соответствующие объяснения названных лиц.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении, в числе иных сведений, указывается событие административного правонарушения.

В протоколе АА № 2457636 об административном правонарушении от 13.12.2010г. не указано, какие именно противоправные действия, предусмотренные ч.1 ст.7.12 КоАП РФ, вменены Дехтяренко Е.В.

Отмеченные недостатки составления протокола, оформления других материалов дела, полноты представленных материалов не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом, и не позволяют всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснить обстоятельства дела, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ, разрешить его по существу в соответствии с законом.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым вернуть дело об административном правонарушении в УВД по Одинцовскому муниципальному району для устранения допущенных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Вернуть дело об административном правонарушении в отношении Дехтяренко Е.В. по ч.1 ст.7.12 КоАП РФ в УВД по Одинцовскому муниципальному району в связи с неправильным составлением протокола, оформлением других материалов дела, неполнотой представленных материалов.

Определение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Московский областной суд через Одинцовский городской суд.

Судья Д.Б. Игнатьев